點(diǎn)擊查閱更多2020年地方政府工作報(bào)告

　　—— 2020年1月7日在松原市第六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上 

　　市長(zhǎng) 于 強(qiáng) 

　　各位代表： 

　　現(xiàn)在，我代表市政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。 

　　一、2019年工作回顧 

　　過(guò)去一年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊、各類風(fēng)險(xiǎn)交織疊加、自然災(zāi)害多發(fā)等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，將總書記視察松原重要指示轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，不忘初心、牢記使命，凝心聚力、感恩奮進(jìn)，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了來(lái)之不易的發(fā)展成績(jī)。預(yù)計(jì)（下同）全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比（下同）增長(zhǎng)1%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4%左右，地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)6.2%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入均增長(zhǎng)6%左右，多項(xiàng)指標(biāo)增速位居全省中上游。 

　　（一）聚焦做大存量、做優(yōu)增量，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)2%左右。堅(jiān)持扶“強(qiáng)”。全力支持吉林油田公司穩(wěn)油增氣，完成油氣產(chǎn)量當(dāng)量480萬(wàn)噸。扶持長(zhǎng)嶺云天化、寧江萬(wàn)潤(rùn)木業(yè)等骨干企業(yè)完成技改，50戶重點(diǎn)企業(yè)貢獻(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)70%以上。堅(jiān)持幫“小”。出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策30條，減免稅費(fèi)5.6億元，清欠賬款11.2億元，幫助民營(yíng)企業(yè)融資140億元，推動(dòng)165個(gè)市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”。堅(jiān)持盤“活”。全面開(kāi)展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保和“干部助企”活動(dòng)，盤活“雙停”企業(yè)58戶，激活閑置資產(chǎn)3億元。堅(jiān)持立“新”。前郭善德秸稈綜合利用、經(jīng)開(kāi)區(qū)愛(ài)普焦糖色素、長(zhǎng)嶺天潤(rùn)風(fēng)電制氫等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，新生成工業(yè)企業(yè)24戶。新建省級(jí)“雙創(chuàng)”平臺(tái)3個(gè)，孵化企業(yè)40戶。堅(jiān)持促“優(yōu)”。勝源宏石油技術(shù)等9家公司獲評(píng)國(guó)省兩級(jí)科技企業(yè)，62個(gè)項(xiàng)目被列入省級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)計(jì)劃，國(guó)家能源技術(shù)研發(fā)中心和二氧化碳驅(qū)油與埋存試驗(yàn)基地基本建成。 

　　（二）聚焦鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)富民，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)3.5%左右。綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。松原灌區(qū)、花敖泡蓄水調(diào)蓄、吉林西部供水等重大工程順利推進(jìn)，拉林河綜合治理完成主體工程，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田52.5萬(wàn)畝。糧食產(chǎn)量達(dá)到150億斤，居全省第二位。農(nóng)技農(nóng)機(jī)水平進(jìn)一步提升。生物防治等6項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)全面推廣。實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作面積70萬(wàn)畝，新增水肥一體化技術(shù)應(yīng)用面積8萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到94%，高于全省平均水平4個(gè)百分點(diǎn)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。新增果蔬、中藥材等特色作物32萬(wàn)畝，新建綠色農(nóng)業(yè)基地20個(gè)，創(chuàng)建扶余四粒紅花生、乾安黃小米等國(guó)省兩級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)4個(gè)，前郭入選國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，海峽兩岸生態(tài)農(nóng)業(yè)合作先行實(shí)驗(yàn)區(qū)跨入省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)行列，松糧集團(tuán)和鴻翔種業(yè)獲評(píng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，查干湖淡水魚、乾安肉羊獲評(píng)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。規(guī)模經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步擴(kuò)大。新增農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1875個(gè)，寧江德智合作社被確定為土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股產(chǎn)業(yè)化省級(jí)試點(diǎn)單位。流轉(zhuǎn)土地605萬(wàn)畝，占比達(dá)46.5%，提高6個(gè)百分點(diǎn)。新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)42個(gè)，前郭牧原20萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，規(guī)模養(yǎng)殖率高于全省平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)一步深化。扶余、乾安被確定為省級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試驗(yàn)區(qū)，乾安、長(zhǎng)嶺農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園晉升為國(guó)家級(jí)園區(qū)，贊字鄉(xiāng)、太平川鎮(zhèn)入選省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，民樂(lè)村、增盛鎮(zhèn)等5個(gè)村鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)省兩級(jí)“一村一品示范村鎮(zhèn)”，妙音寺村入選中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。 

　　（三）聚焦多業(yè)并進(jìn)、挖潛蓄能，第三產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。《松原市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《查干湖生態(tài)旅游專項(xiàng)規(guī)劃》《查干湖生態(tài)小鎮(zhèn)規(guī)劃》等完成編制。謀劃包裝查干湖旅游項(xiàng)目34個(gè)，計(jì)劃總投資57億元。查干湖5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，成功舉辦首屆查干湖春捺缽開(kāi)湖魚美食節(jié)等特色活動(dòng)；查干湖冬捕節(jié)更加豐富多彩，知名度和影響力不斷攀升，開(kāi)幕日游客數(shù)量超過(guò)20萬(wàn)人，獲駐華使節(jié)和海外媒體點(diǎn)贊。查干湖契丹島生態(tài)旅游園、哈達(dá)山示范區(qū)威尼斯水上樂(lè)園等項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。乾安入選新華網(wǎng)“文化軟實(shí)力提升優(yōu)秀城市和文化旅游優(yōu)選城市”。全年接待游客和旅游綜合收入分別增長(zhǎng)12.2%和9.1%。商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。寧江居然之家商貿(mào)綜合體、大潤(rùn)發(fā)超市江北店完成主體工程。我市被列為全國(guó)城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)城市，經(jīng)開(kāi)區(qū)瑞禾倉(cāng)儲(chǔ)物流公司獲評(píng)國(guó)家4A級(jí)物流企業(yè)，扶余豐碩達(dá)、新洋豐倉(cāng)儲(chǔ)物流等項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。完成房地產(chǎn)投資16.5億元，建設(shè)商品房102萬(wàn)平方米，銷售商品房、二手房161萬(wàn)平方米。深入開(kāi)展房地產(chǎn)業(yè)和毛地回收專項(xiàng)整治行動(dòng)，整治違規(guī)用地問(wèn)題25個(gè)。金融業(yè)發(fā)展步伐加快。獲批全省金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市，銀行業(yè)存貸款余額按可比口徑分別增長(zhǎng)12.2%和8.3%，推出“豐收貸”等金融產(chǎn)品32個(gè)，金融服務(wù)站村級(jí)覆蓋率超過(guò)60%。通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速壯大。獲批全省通用航空業(yè)務(wù)先行試點(diǎn)和低空旅游試點(diǎn)，通用航空機(jī)坪項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，引進(jìn)通航企業(yè)8戶，業(yè)務(wù)量居全省首位。 

　　（四）聚焦建管并重、美化環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌不斷改善。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為引領(lǐng)，扎實(shí)開(kāi)展效能提升攻堅(jiān)年活動(dòng)，全力推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理補(bǔ)短板、提品質(zhì)。中心城市建設(shè)進(jìn)一步加快。“一江兩岸”景觀和江心島規(guī)劃高質(zhì)量完成，數(shù)字城市地理空間框架項(xiàng)目建成試運(yùn)行。開(kāi)復(fù)工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目218個(gè)，完成投資60億元，項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。海綿城市、管廊線廊建設(shè)快速推進(jìn)，打通主干路、斷頭路13條，開(kāi)工建設(shè)過(guò)街天橋和上穿下穿橋5座，新增改造供熱、供水、雨污分流等管網(wǎng)49公里。完成松原南等6個(gè)高速公路出入口綠化，“拆墻透綠”工程增綠43萬(wàn)平方米。創(chuàng)衛(wèi)工作取得顯著成果。城市設(shè)施更加完善。修建人行道33萬(wàn)平方米，改造垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站55個(gè)，啟動(dòng)新建水沖公廁36座，改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)8個(gè)。城市管理更加有序。拆除違章建筑24萬(wàn)平方米，拔除侵占公共資源12年的“釘子戶”9戶；早市夜市全面規(guī)范，違規(guī)二手車市場(chǎng)全部取締；動(dòng)靜態(tài)交通秩序大幅優(yōu)化，渠化主干道交叉口12個(gè)，增劃停車位4.3萬(wàn)個(gè)。城市環(huán)境更加整潔。改造架空纜線11萬(wàn)延長(zhǎng)米，設(shè)立圍欄16.8萬(wàn)延長(zhǎng)米，中心城區(qū)內(nèi)廢品回收站全部遷至城外，65個(gè)工地、362個(gè)居民小區(qū)和784幢棄管樓環(huán)境衛(wèi)生全面改善。群眾健康更有保障。健康教育扎實(shí)開(kāi)展，病媒生物密度大幅下降，排查整改企業(yè)食品類問(wèn)題1.3萬(wàn)個(gè)。前郭創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市順利通過(guò)各項(xiàng)評(píng)審。中心城區(qū)市容市貌發(fā)生顯著變化，實(shí)現(xiàn)城市形象與市民滿意度“雙提升”。縣鄉(xiāng)村面貌實(shí)現(xiàn)較大改觀。縣城和中心鎮(zhèn)、節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)環(huán)境明顯改善。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，打造精品路線6條，村莊清潔行動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系初步建成，改造農(nóng)村廁所3.53萬(wàn)個(gè)，綠化美化村屯1666個(gè)，完成“百萬(wàn)畝造林”51萬(wàn)畝。立體化交通格局日益完善。查干湖機(jī)場(chǎng)功能完善項(xiàng)目投入使用，年旅客吞吐量達(dá)16萬(wàn)人次，居?xùn)|北地區(qū)同期開(kāi)航機(jī)場(chǎng)首位。增開(kāi)松原至北京等地列車10車次。寧江客運(yùn)站主站房完成建設(shè)。松原至榆樹(shù)高速公路建成通車。 

　　（五）聚焦深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，活力動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持加快改革。向改革要效能。政府機(jī)構(gòu)改革順利完成，綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍組建完成，市本級(jí)教育管理體制有效理順，醫(yī)藥衛(wèi)生、環(huán)保監(jiān)察垂直管理等改革順利進(jìn)行。全流程審批系統(tǒng)V4.0上線運(yùn)行，項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮60%以上。功能完善、便企利民的政務(wù)服務(wù)之家投入使用，“一窗受理”“集成服務(wù)”事項(xiàng)占比高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)7個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“54證合一”，開(kāi)辦企業(yè)審批時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日以內(nèi)。向改革要活力。農(nóng)村集體資源專項(xiàng)清理取得明顯成效，收回集體土地250萬(wàn)畝。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、供銷社試點(diǎn)改革通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。吉林油田供水、市政設(shè)施和社區(qū)管理完成移交。堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放。致力于對(duì)口合作，雅達(dá)虹工業(yè)集中區(qū)被列為舟山—松原對(duì)口合作園區(qū)，全面建成醫(yī)療影像云惠民服務(wù)平臺(tái)；成功舉辦“松原糧食進(jìn)舟山”活動(dòng)，外銷大米3000噸，代收代儲(chǔ)水稻9500噸。致力于招商引資，組建市招商服務(wù)中心，開(kāi)展招商活動(dòng)142場(chǎng)次，簽約盼盼食品原料基地、康和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等大項(xiàng)目103個(gè)；到位資金248億元，增長(zhǎng)26.8%。致力于項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)復(fù)工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目155個(gè)，完成投資251億元，項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量均好于歷年。其中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目71個(gè)，比上年增加20個(gè)；“三早”項(xiàng)目113個(gè)，進(jìn)入國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目311個(gè)，分別居全省第四位和第二位。致力于引才引智，成立高端智庫(kù)和駐京、駐大灣區(qū)等地人才工作站，成功舉辦院士專家松原行等活動(dòng)9次，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才273人。 

　　（六）聚焦目標(biāo)導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力，三大攻堅(jiān)成果顯著。金融風(fēng)險(xiǎn)有效防范。圓滿完成財(cái)政剛性支出任務(wù)，按期清償平臺(tái)債務(wù)61億元。加大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，不良貸款規(guī)模處于可控狀態(tài)。重拳整治民間借貸亂象，取締、關(guān)停小額貸款公司34家，清理民間借貸咨詢等中介機(jī)構(gòu)283戶，查辦非法集資等經(jīng)濟(jì)案件236起。 

　　脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。全面完成國(guó)省巡視考核、檢查指導(dǎo)反饋問(wèn)題整改，14031名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，16個(gè)貧困村如期退出，長(zhǎng)嶺縣貧困縣“摘帽”通過(guò)市級(jí)初審認(rèn)定。產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。實(shí)施棚膜建設(shè)、特色種植養(yǎng)殖等項(xiàng)目78個(gè)，長(zhǎng)嶺中糧生豬聯(lián)合養(yǎng)殖、前郭京潤(rùn)苜蓿草種植等項(xiàng)目帶動(dòng)2.7萬(wàn)戶貧困群眾增收。設(shè)施扶貧力度不斷加大。改造貧困戶危房1243戶，實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程175處，新建、整治“暢返不暢”等農(nóng)村公路1076公里，改造電網(wǎng)935公里。行業(yè)扶貧作用有效發(fā)揮。發(fā)放扶貧小額貸款0.2億元。幫助259名貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。資助貧困學(xué)生7084人。深入開(kāi)展“萬(wàn)名醫(yī)師巡回醫(yī)療”活動(dòng)，貧困人口健康建檔率、大病救治率、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率均達(dá)100%。 

　　環(huán)境保護(hù)成效顯著。國(guó)省督察交辦信訪案件全部辦結(jié)，101個(gè)反饋問(wèn)題完成整改72個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)查干湖生態(tài)保護(hù)。全程參與《查干湖治理保護(hù)規(guī)劃》修訂完善，謀劃包裝重點(diǎn)項(xiàng)目22個(gè)，計(jì)劃總投資39.4億元。全面推動(dòng)生態(tài)修復(fù)和水質(zhì)提升，查干湖與庫(kù)里泡連接渠、大玉兒濕地補(bǔ)水工程全面完工，還林還草還濕2.4萬(wàn)畝，投放“凈水”魚苗1000萬(wàn)尾。全力推進(jìn)環(huán)保整改，馬營(yíng)泡面源污染攔截治理工程投入使用，南北景區(qū)污水處理廠建成運(yùn)行，查干湖周邊畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全部外遷，拆除違章建筑1.6萬(wàn)平方米。嚴(yán)厲整治大氣和水土污染。注銷老舊機(jī)動(dòng)車3510輛，燃煤鍋爐整改實(shí)現(xiàn)“清零”，嚴(yán)控秸稈露天焚燒，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到306天。取締“散亂污”企業(yè)96戶，新建、改造污水處理廠9座，整改河湖“四亂”問(wèn)題1612個(gè)，無(wú)名泄支水體保持不黑不臭，“兩江一河”4個(gè)國(guó)控?cái)嗝婧?個(gè)飲用水水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。拆除違建別墅、市直國(guó)有林區(qū)違章建筑883處，清理整治“大棚房”495處，治理廢舊農(nóng)膜污染耕地15萬(wàn)畝。 

　　（七）聚焦共建共享、普惠于民，群眾生活更加幸福。保障和改善民生持續(xù)發(fā)力。市縣兩級(jí)157件民生實(shí)事全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.8萬(wàn)人次。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合和退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)扎實(shí)推進(jìn)，異地就醫(yī)結(jié)算、醫(yī)保基金監(jiān)管工作走在全省前列。殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)率達(dá)80%。“圓夢(mèng)大學(xué)”等救助活動(dòng)深入實(shí)施。“放心消費(fèi)在松原”創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步開(kāi)展。改造老舊小區(qū)41個(gè)134萬(wàn)平方米。改造棚戶區(qū)393萬(wàn)平方米，征收房屋112萬(wàn)平方米，建設(shè)回遷房屋5054套，推進(jìn)力度居松原歷年之最。完成無(wú)籍房產(chǎn)權(quán)登記頒證2.95萬(wàn)套，獲《人民日?qǐng)?bào)》點(diǎn)贊。妥善應(yīng)對(duì)5·18地震，重建、修繕和加固農(nóng)村受損房屋5201間，1968戶受災(zāi)群眾全部入住安全暖心的房子。防震減災(zāi)規(guī)劃項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育“五大陽(yáng)光工程”深入實(shí)施，義務(wù)教育起始年級(jí)班額全部達(dá)標(biāo)，市實(shí)驗(yàn)高中科技樓、市實(shí)驗(yàn)幼兒園全面竣工，松原中專實(shí)訓(xùn)樓投入使用。省科技大市場(chǎng)松原分市場(chǎng)完成建設(shè)。2019把馬頭琴齊奏刷新吉尼斯世界紀(jì)錄，前郭馬頭琴學(xué)會(huì)等3個(gè)省級(jí)少數(shù)民族文化體育傳承基地獲批掛牌，鼎潤(rùn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品榮獲中國(guó)義烏文化產(chǎn)品交易博覽會(huì)金獎(jiǎng)，查干湖特種郵票獲準(zhǔn)發(fā)行。市中心醫(yī)院新院和市兒童醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院中藥制劑樓投入使用。圓滿承辦中國(guó)乒乓球協(xié)會(huì)會(huì)員聯(lián)賽、CBA籃球挑戰(zhàn)賽等松原站賽，市冰上運(yùn)動(dòng)中心建成使用。 

　　（八）聚焦安定和諧、綜合施策，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。在全省率先啟用社區(qū)矯正監(jiān)控平臺(tái)，公共法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村全覆蓋。省級(jí)雙擁模范城和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)高效推進(jìn)，退役軍人服務(wù)保障體系全面建立，圓滿完成宗教團(tuán)體換屆選舉。扎實(shí)開(kāi)展市領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪約訪等活動(dòng)，化解信訪案件510件，實(shí)現(xiàn)重大活動(dòng)期間進(jìn)省進(jìn)京“零非訪”。冬春安全整治大會(huì)戰(zhàn)等攻堅(jiān)行動(dòng)成果顯著，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降5.8%和21.8%。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒“兩打兩控”、整治“黃賭毒”等專項(xiàng)行動(dòng)，破獲刑事案件2249起，打掉黑惡集團(tuán)17個(gè)，掃黑除惡綜合成績(jī)居全省前列，“平安松原”建設(shè)收效顯著。 

　　（九）聚焦忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、履責(zé)守紀(jì)，政府建設(shè)成效明顯。依法行政全面推進(jìn)。自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理市人大代表建議、政協(xié)提案241件，辦復(fù)率和溝通率均達(dá)100%。配合市紀(jì)委市監(jiān)委查處腐敗案件613件，審計(jì)調(diào)查違規(guī)資金1億元，“三公”等經(jīng)費(fèi)支出和公務(wù)用車管理更加規(guī)范。政府建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。建立健全市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化晨檢、雙周重點(diǎn)工作調(diào)度例會(huì)、項(xiàng)目大聯(lián)檢等機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署高效落實(shí)。接受中辦回訪調(diào)研、國(guó)務(wù)院大督查、國(guó)務(wù)院東北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)等各類檢查11次，各工作組對(duì)我市工作給予充分肯定。 

　　各位代表！這些成績(jī)的取得，是省委、省政府和市委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是各地各部門和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。我代表市政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐松部隊(duì)、武警官兵、公安干警和中省直單位，表示崇高的敬意和衷心的感謝！ 

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為“六個(gè)亟需”：新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換慢，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)培育不快，“一油獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局還沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需加快調(diào)整；地方工業(yè)體量小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，原油、原氣、原糧就地加工轉(zhuǎn)化率和附加值不高，產(chǎn)業(yè)鏈條亟需延伸；一些地區(qū)和部門招商引資不夠積極主動(dòng)，引進(jìn)的立縣立市項(xiàng)目偏少，“以項(xiàng)目論英雄”的工作導(dǎo)向亟需強(qiáng)化；就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面工作與群眾期待還有差距，民生短板亟需補(bǔ)齊；財(cái)政收支矛盾凸顯，生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等各方面挑戰(zhàn)交織，防控風(fēng)險(xiǎn)底線亟需筑牢；一些部門和干部思想不夠解放，推躲等靠現(xiàn)象還不同程度存在，作風(fēng)建設(shè)亟需加強(qiáng)。對(duì)此，我們高度重視，并將在今后工作中認(rèn)真加以解決。