西安大力發展“樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟”，打造“一帶一路”國際物流樞紐和建設國家現代物流創新發展示范城市,青島正從港口向樞紐港、貿易港轉型。一條鐵路班列線將青島與西安兩座城市的海港與陸港相連，建立起了陸海鐵多式聯運通道

　　相距千余公里的山東青島和陜西西安兩座城市，一個有海港，一個有陸港。有海港的青島海上航線延展到世界各大城市，近來更加密集，往來更加頻繁，航船更大；有陸港的西安陸路物流線延展到周邊眾多區域，近來范圍更廣、線路更多。如今，一條鐵路班列線將兩座城市的海港與陸港緊密相連，相隔千里的兩座城市建立起了陸海鐵多式聯運通道。

　　日前，青島—西安“經略海洋，港城聯動”融合發展推介會在西安舉行。青島港攜手兩地政府、海關、鐵路、船公司，為西安的客戶送來了優惠、提速等利好，更著手解決了諸多瓶頸問題。用青島港董事長李奉利的話說：“我們要讓青島真正成為西安的出海口。”

　　合作升級

　　西安市是我國西北地區經濟重鎮、物流樞紐，擔負著國家“開辟新絲綢之路”的歷史重任。西安市與青島港合作淵源已久。早在1994年，青島港就在西安設立了辦事處；1998年12月份，開通西安—青島集裝箱班列。多年來，青島港與西安市聯手發展，到2018年，陜西地區55%的進口集裝箱、67%的出口集裝箱選擇青島港作為服務口岸，西安班列已經成為青島港服務西部地區、串聯“一帶一路”的重要通道，成為青島市打造“海上絲綢之路”東方橋頭堡的重要載體。此次青島港與西安連接，目的是進一步擴大青島口岸在西北市場的輻射力，為西北地區進出口企業搭建起更加便捷、高效、低成本的“黃金物流通道”。

　　在青島—西安“經略海洋，港城聯動”融合發展推介會上，青島港聯手兩地政府、海關、鐵路、船公司等推出了“海鐵聯運七項政策”“干散貨五項政策”“件雜貨三項政策”等優惠“服務套餐”和“十條對外服務承諾”，既包括“減免空箱疏港費及青島港場站操作費、提箱操作費”等來自港口、鐵路各方的大幅優惠讓利，也包含了“通關效率提升25%”等鄭重承諾，真金白銀，實實在在，本地、周邊客戶多方受益，可謂多貨種效率、效益紅利疊加釋放。

　　青島港旗下青港物流公司、前港分公司、大港分公司、西聯公司、董家口分公司分別與陜西海外投資發展有限公司、海得邦國際物流控股（集團）有限公司、陜西重型汽車進出口有限公司、比亞迪汽車有限公司、陜西金控黃金資產管理有限公司、中陜核工業集團二一一大隊有限公司、石羊集團西安邦淇制油科技有限公司、東嶺集團股份有限公司、陜西紅檸鐵路有限責任公司等陜西重點進出口企業簽署8項合作協議，將開展一系列新的合作。

　　這些優惠政策受到了西安企業歡迎。比亞迪汽車有限公司海外業務支持部經理康燕告訴記者，成本和效率是他們選擇出口港特別看重的因素，“我們去年從青島港出口8000臺車輛，青島港的優惠政策將使我們的物流成本進一步降低，效率進一步提升，未來我們將會有更多貨物從青島港出口”。

　　“搬”出海口

　　“作為區域經濟發展的重要基礎設施、公共服務平臺、聯通世界的窗口，我們就是要把青島港這個中國北方非常重要的出海口、聯通世界的海洋門戶，搬到西安企業的家門口，把我們的服務送到西安企業的家門口。”李奉利告訴記者：“青島是西安的出海口，不能只是一句客氣話，說完就完了，而是要扎扎實實做到。”

　　正是基于這一理念，青島港這次到西安聯手兩地政府、海關、鐵路、船公司等機構，梳理了制約兩城更深度合作的瓶頸問題，有針對性地加以解決。

　　“我們想實現從西安通關即認可在青島港通關，但又一個問題產生了，鐵路集裝箱與海運集裝箱標準不同，到了海港還得倒箱。要解決倒箱問題，就需要船公司直接把海運箱放到西安陸港，讓企業在西安陸港直接裝海運箱。”李奉利告訴記者，多機構聯手到西安，就是為了解決系統問題。

　　借這次到西安舉行推介會，兩地海關對互認通關問題開展了協商，基本達成了共識。同時抵達西安的還有11家船公司，都是世界前20強的船公司企業，也開始制定把集裝箱直接放到西安陸港的計劃。兩地鐵路部門也商討了如何加大鐵路班列密度、直接運輸海運箱，以及新開通西安到青島董家口港的鐵路班列等一系列問題。把青島出海口搬到西安的瓶頸問題，正在得到解決。

　　“還有一個回程空箱問題，也是我們要著重破解的。”李奉利告訴記者，因西安出口量較大，往往會出現回程空箱問題，這無形中增加了運輸成本。“我們正在通過打造信息平臺、與西安企業合作等多種形式，使從青島港進口的礦石、汽車、食品等商品，走進以西安為基地的內陸城市，這樣既可滿足內陸城市的需求，也會使物流成本降到更低水平。”

　　“當今時代的物流，港不是老大，船也不是老大，貨是老大。”李奉利提出的這一概念，也得到了前來的多家機構認同，因此解決問題都是誠意滿滿。在與客戶的懇談會上，有的貨主提出了特殊商品特殊裝箱的要求；有的提出了協調鐵路運力的申請；有的希望縮短通關時間；有的則附帶融資需求……不少問題現場即得到了解決。

　　雙城共贏

　　青島與西安兩城市的深度合作，為兩地共贏未來奠定了基礎。

　　西安正在大力發展“樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟”，將以打造“一帶一路”國際物流樞紐和建設國家現代物流創新發展示范城市為核心，把大西安打造成帶動大關中、引領大西北、輻射亞歐非的國際物流樞紐城市。目前，全市注冊從事物流及相關業務的企業近4萬家，其中主營物流業務的企業達6400余家，外資物流企業750余家，全社會營運貨運車輛20余萬輛。青島港把出海口搬到西安，無疑將大大推動西安的高質量發展。

　　與此同時，青島則正在使港口向樞紐港、貿易港轉型。“青島港是中國長江以北最好的港口，是沿黃流域最大的出海口。但青島港現在只是一個運輸港，沒有成為貿易港，只能掙點車馬費。”山東省委常委、青島市委書記王清憲對這個中國北方第一大港對城市的帶動寄予厚望，“我們經營城市、經營港口，就要充分挖掘港口的經濟內涵，把運輸港變成貿易港”。

　　為實現這一轉型，青島港一方面加大國際航線密度，目前青島港擁有集裝箱航線165條，其中外貿航線137條，航線密度在北方港口中處于領先地位。另一方面正將經濟腹地鎖定于山東、江蘇、河北、山西及河南，延伸腹地包括陜西、寧夏、甘肅及新疆，并與鄭州、西安、西寧、烏魯木齊等內陸樞紐城市聯手建設海鐵聯運中轉基地。在業務模式上，青島港也從原來只關注于幾個貨種，如四大傳統貨種干散貨、液體散貨、件雜貨、集裝箱等，開始向物流、郵輪、金融貿易、臨港產業以及和海外“一帶一路”國家港口全面展開合作。

　　正是基于對雙城共贏未來的期許，陜西省副省長魏增軍表示，陜西省、西安市歡迎青島港加入陜西、西安的發展中，并將積極創造更好的條件，努力為青島港和更多陜西進出口企業服好務。（經濟日報·中國經濟網記者 劉成）