點擊查閱更多2023年地方政府工作報告
——2023年1月31日在崇左市第五屆人民代表大會第四次會議上
市長 ?遲威
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。?
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年，是“十四五”規(guī)劃推進的關(guān)鍵一年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“三個聚焦”，圍繞“兩個高于”工作目標和“六大振興”工作思路，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防住了疫情，穩(wěn)住了經(jīng)濟，維護了社會大局穩(wěn)定。初步核算，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.1%，排全區(qū)第2位；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長20.9%，排全區(qū)第2位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15.8%，排全區(qū)第1位；固定資產(chǎn)投資增長15.7%，排全區(qū)第3位；一般公共預(yù)算收入同口徑增長6%；外貿(mào)進出口總額增長4.4%；社會消費品零售總額增長1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長3.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.8%。這一年，我們努力克服疫情突發(fā)多發(fā)和經(jīng)濟下行壓力加大等多重考驗，多個領(lǐng)域榮獲國家級榮譽，多項工作走在全區(qū)前列，多項指標名列全區(qū)前茅，九項主要指標創(chuàng)建市19年來新高，建設(shè)面向東盟開放合作的現(xiàn)代化南疆國門城市邁出新步伐。
一年來，我們主要抓了以下九個方面的工作：
（一）多措并舉抓產(chǎn)業(yè)、促增收，鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實施銜接項目1732個，脫貧人口年人均純收入增長12.4%。全面落實田長制，建成高標準農(nóng)田23.35萬畝，糧食產(chǎn)量51.2萬噸。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新創(chuàng)建1個國家級蔗糖優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)蔗產(chǎn)糖量連續(xù)19個榨季位居全國設(shè)區(qū)市首位，蔗農(nóng)種蔗直接收入突破百億元。堅果種植面積累計53.15萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值5.23億元。蔬菜、水果等種植業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)，生豬、牛、羊等畜牧業(yè)健康發(fā)展。新增家庭農(nóng)場69家、農(nóng)民專業(yè)合作社133家。崇左農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)成功創(chuàng)建為廣西首個農(nóng)高區(qū)，新創(chuàng)建1個國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、4個廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)和4個富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。全市村（社區(qū)）集體經(jīng)濟年度總收入達到1.34億元，增長45%。
（二）堅持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐。深入實施穩(wěn)工業(yè)保運行攻堅戰(zhàn)，理文崇左總部經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈基地一期、川恒“銅硫磷氟”一期等59個項目實現(xiàn)新開工或竣工投產(chǎn)，53個重大產(chǎn)業(yè)項目列入自治區(qū)“雙百雙新”項目盤子，數(shù)量排全區(qū)第三，完成工業(yè)投資239.2億元，增長47.1%。強化企業(yè)服務(wù)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)102家，“4+2”特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20.1%。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和廣西瞪羚企業(yè)實現(xiàn)“零”突破，新增廣西智能工廠示范企業(yè)和數(shù)字化車間工業(yè)企業(yè)7家、自治區(qū)級“單項冠軍”企業(yè)7家，3項科技成果獲廣西科學技術(shù)進步獎二等獎，廣西祥盛公司成為全市首家在新三板創(chuàng)新層掛牌上市的企業(yè)。推進綠色低碳發(fā)展，中國—東盟青年產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建為自治區(qū)級“綠色園區(qū)”，全市規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗下降9.8%。
（三）堅定不移暢通道、穩(wěn)外貿(mào)，開放發(fā)展取得新成效。自貿(mào)試驗區(qū)崇左片區(qū)新增2項制度創(chuàng)新成果上報國家商務(wù)部，憑祥市成為廣西唯一納入國家陸上邊境口岸型國家物流樞紐的城市。優(yōu)化口岸通關(guān)流程，創(chuàng)新實施吊柜甩掛和“重進重出”通關(guān)模式，大力實施外貿(mào)企業(yè)“白名單”制度，推動憑祥綜保區(qū)“卡口3”通道開通運行，友誼關(guān)口岸成為疫情下全國首個實施分區(qū)分級管理、唯一保持旅檢和貨檢從不間斷運行的口岸，碩龍口岸獲批擴大開放為國際性口岸并擴大開放至巖應(yīng)通道，愛店口岸獲批為藥材進口邊境口岸。加快發(fā)展跨境電商，跨境電商總額及B2B出口貨值位居全國第五批跨境電商綜試區(qū)前列。過去一年，面對外貿(mào)前所未有的嚴峻考驗，我們舉全市之力，以非常之舉，用非常之功，奮力推動對外貿(mào)易由年初負增長67.8%逆勢回升到全年正增長4.4%，總量創(chuàng)歷史新高，捍衛(wèi)了崇左外貿(mào)進出口總額連續(xù)14年、出口總額連續(xù)16年排全區(qū)第一的領(lǐng)先地位！
（四）搶抓機遇搭平臺、促提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。高水平承辦2022年廣西文化旅游發(fā)展大會，全面打響“壯美邊關(guān) 魅力崇左”文化旅游品牌，做到了“承辦一場會、激活一座城”。明仕旅游度假區(qū)成功創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，太平古城街區(qū)成功創(chuàng)建國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，崇左國家邊海風景道探秘之旅入選全國鄉(xiāng)村旅游精品路線，新增3家國家4A級旅游景區(qū)、1家自治區(qū)級旅游度假區(qū)。全年接待國內(nèi)游客2421.3萬人次、實現(xiàn)旅游消費236.04億元。大力實施服務(wù)業(yè)“供應(yīng)鏈本地化”、空白門類“破零行動”，新引進服務(wù)業(yè)企業(yè)45家，新增服務(wù)業(yè)上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)121家。扶綏縣獲批2022年度廣西縣域商業(yè)建設(shè)行動試點縣。
（五）集中精力建項目、補短板，發(fā)展基礎(chǔ)得到新提升。深入實施擴大有效投資三年攻堅行動，大力實施重點項目全生命周期管理服務(wù)機制，市層面以上重大項目實現(xiàn)開竣工173個。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進展，崇左電廠一期、崇左至龍州響水公路等項目開工建設(shè)，馱英水庫順利通過下閘蓄水驗收，巴馬至憑祥高速公路（崇左段）建成通車，南憑高鐵崇左段開通運營，崇左實現(xiàn)“高鐵夢”、正式邁入“高鐵新時代”。新建成5G基站791座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上均開通5G網(wǎng)絡(luò)。強化精準招商，新引進一批“四類500強”、“專精特新”企業(yè)、外資企業(yè)，招商引資到位資金增長12.1%，實際利用外資增長171.5%。
（六）統(tǒng)籌兼顧抓城建、優(yōu)生態(tài)，人居環(huán)境展現(xiàn)新風貌。大力推進中心城市建設(shè)，投入資金75.8億元，實施一批城建項目，崇左南站綜合體等9個項目建成使用，新增8個生態(tài)水系綠地和口袋公園，改造完成城區(qū)主要道路12條、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)769套，新建成地下管網(wǎng)184.1公里，建成運行江北污水處理廠及管網(wǎng)工程。加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治，崇左市生活垃圾焚燒發(fā)電項目實現(xiàn)試運營，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率96.1%，江州區(qū)新和鎮(zhèn)卜花村入選2022年中國美麗休閑鄉(xiāng)村。加強生態(tài)文明建設(shè)，“三區(qū)三線”劃定成果獲批啟用，中央環(huán)保督察反饋問題整改取得積極成效，國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排全國前列，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排全區(qū)第3位，白頭葉猴保護入選全國生物多樣性優(yōu)秀案例。
（七）加大力度優(yōu)服務(wù)、促改革，營商環(huán)境實現(xiàn)新優(yōu)化。深化“放管服”改革和商事制度改革，企業(yè)開辦實現(xiàn)“零成本半天辦結(jié)”，“政銀合作”試點工作獲國務(wù)院督查組肯定，新增市場主體2.9萬戶，新登記企業(yè)5281戶，新增一批地理標志證明商標和中國馳名品牌。深化財稅金融改革，全市存貸款總量均突破千億元大關(guān)，崇左市成為廣西唯一一個2022年中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)。大力助企紓困，降低市場主體融資成本2.77億元、用電成本1570萬元，新增減稅降費和退稅緩稅緩費超26億元。完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進場交易項目113宗。率先在全區(qū)打造全域旅游“線下七天無理由退貨”政府兜底保障措施模式。國企改革三年行動任務(wù)基本完成。
（八）用心用情辦實事、惠民生，人民生活增添新福祉。堅守民生底線，民生領(lǐng)域支出占一般公共預(yù)算支出比重超過80%。向全市人民承諾的十項重點民生實事基本完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.41萬人，“崇左零工超市”榮獲全國優(yōu)秀就業(yè)服務(wù)項目二等獎。實施中小學校新建（改擴建）項目594個，進城務(wù)工隨遷子女就讀公辦學校比例達97.4%，政府履行教育職責評價獲全區(qū)優(yōu)秀等次。建成崇左市第二人民醫(yī)院改擴建一期、崇左市方艙醫(yī)院等項目，江州區(qū)麗金社區(qū)獲評為“全國示范性老年友好型社區(qū)”。新開通6條公交線路，城區(qū)公交便利化得到明顯改善。基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等覆蓋面進一步擴大。城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準穩(wěn)步提升，累計發(fā)放低保補助金3.44億元。原創(chuàng)舞蹈《夜了天》入圍第十三屆中國藝術(shù)節(jié)暨第十九屆群星獎決賽，原創(chuàng)歌曲《天琴姐妹》榮獲廣西新民歌大會唯一金獎。
（九）慎終如始保平安、促穩(wěn)定，邊疆安全實現(xiàn)新加強。穩(wěn)步推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建工作，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，“邊疆民族地區(qū)多元解紛特色文化項目”獲評為全國法院文化建設(shè)特色項目，中央交辦重復(fù)信訪案件審核化解率、再次信訪率、實體化解率均排在全區(qū)第一，黨的二十大安保維穩(wěn)“五項動態(tài)”排全區(qū)第一，食品安全工作連續(xù)兩年獲評為全區(qū)評議考核A等次，群眾安全感持續(xù)排在全區(qū)前列，獲評2021年度自治區(qū)平安市。深入開展民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建，新增2個全國民族團結(jié)進步示范單位、19個廣西民族團結(jié)進步示范單位。
過去一年，面對三年來最為嚴峻的防疫形勢，我們健全完善平戰(zhàn)結(jié)合的防控指揮體系，因時因勢優(yōu)化落實防控措施，每日投入1.7萬名工作人員堅守在防控一線，成功處置了61起本土突發(fā)疫情，守住了崇左人民的健康安寧。事非經(jīng)過不知難。回首過去的三年，我們進行了一場驚心動魄的抗疫大戰(zhàn)，經(jīng)歷了一場前所未有的歷史大考，廣大干部群眾特別是醫(yī)護人員、公安干警、基層工作者、志愿者不畏艱辛、勇毅堅守，付出了艱苦卓絕的努力，戰(zhàn)勝了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，眾志成城筑牢了南疆國門疫情防線。在這場大戰(zhàn)大考中，每個堅強的背影都值得尊重，每個付出的平凡人都值得歌頌。在此，讓我們向他們致以最崇高的敬意！
一年來，統(tǒng)計、審計、新聞出版、廣播電視、供銷合作、二輕、僑務(wù)、港澳、涉臺事務(wù)、機關(guān)事務(wù)管理、接待、駐邕管理、駐京聯(lián)絡(luò)、地震、方志、人防、邊防、無線電管理、氣象、水文、消防、海關(guān)、海事、檢驗檢疫、黨校、檔案、保密、國家安全、老齡、紅十字會、住房公積金、慈善等工作都取得了新進展。銀行、保險、郵政、通信、石油、煙草、鹽業(yè)等行業(yè)和工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、友協(xié)、文聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、社科聯(lián)、法學會等群團組織，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻。
一年來，我們一以貫之加強政府自身建設(shè)，深學細照篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。大力推進法治政府建設(shè)，公布施行《崇左市壯族天琴藝術(shù)傳承發(fā)展條例》，憑祥市成為第二批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)，“行政復(fù)議+調(diào)解”工作經(jīng)驗獲全國推廣，寧明縣堪愛村和天等縣巖造村獲命名為“全國民主法治示范村（社區(qū)）”。人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量不斷提高。深入開展“提質(zhì)效促落實”專題行動，政府系統(tǒng)工作質(zhì)量和效率進一步提升。堅定不移推動政府系統(tǒng)全面從嚴治黨，扎實推進清廉政府建設(shè)，有效整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，“三公”經(jīng)費同比下降5.3%。
各位代表！過去一年，面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境和多重超預(yù)期的困難挑戰(zhàn)，我們迎難而上、艱苦奮斗，經(jīng)受住了一系列大事要事考驗，辦成了不少看似不可能的事情，交出了一份合格答卷。這是市委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、積極支持的結(jié)果，是全市各級各部門認真履職、擔當作為的結(jié)果，是全市各族人民群眾團結(jié)一致、不懈奮斗的結(jié)果，是廣大離退休老干部傾心關(guān)注、鼎力支持的結(jié)果，是駐崇左軍警部隊和社會各界廣泛參與、大力支持的結(jié)果。在此，我謹代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體，向駐崇左人民解放軍、武警部隊官兵、消防救援隊伍，以及所有參與、關(guān)心和支持崇左發(fā)展的各界人士，表示誠摯的感謝并致以崇高的敬意！
同時，我們也清醒地認識到，當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，創(chuàng)新支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動能不足，民生保障存在短板弱項，財政收支矛盾日益突出，行政效能、營商環(huán)境有待進一步提升等。對于這些突出問題，我們將采取有力措施，切實加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是落實“五個更大”重要要求、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化崇左新篇章的起步之年，是崇左建市20周年，做好今年工作意義重大。我們要緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行，把握時代機遇，勇?lián)鷼v史使命，堅持干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，凝聚全市力量，奮楫破浪前行，不斷塑造新優(yōu)勢，推動新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。
今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真學習貫徹習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，認真貫徹落實自治區(qū)黨委十二屆五次全會暨經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，緊扣“三個聚焦”，圍繞“兩個高于”工作目標和“六大振興”工作思路，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，全力推進興邊富民、穩(wěn)邊固邊，為全面建設(shè)面向東盟開放合作的現(xiàn)代化南疆國門城市開好局起好步，以優(yōu)異成績迎接建市20周年。
今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%以上、力爭8%，一般公共預(yù)算收入同口徑增長10%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%，固定資產(chǎn)投資增長14%、力爭15%，社會消費品零售總額增長7%，外貿(mào)進出口總額增長3%，減排降碳控制在自治區(qū)下達目標內(nèi)，居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右，確保糧食產(chǎn)量只增不減，全面實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比增100億元、固定資產(chǎn)投資比增100億元、財政收入達100億元、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)100家、新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)100家、百企入邊“6個100”具體工作目標。
為實現(xiàn)上述目標，我們將重點抓好以下工作，努力在建市20周年新征程上交出高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷。
（一）堅持以工業(yè)經(jīng)濟為引擎，全面構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。圍繞打造“221”特色產(chǎn)業(yè)體系，著力強龍頭、補鏈條、聚集群，進一步做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建高端化、智能化、綠色化先進制造業(yè)體系。銅錳稀土新材料及循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)方面，開工建設(shè)南國銅業(yè)三期、國盛稀土化合物技改提升等項目，竣工投產(chǎn)南國銅業(yè)二期、南方錳業(yè)電解金屬錳等項目，加快川恒“銅硫磷氟”二期、南方錳業(yè)錳酸鋰技改擴建等項目前期工作。糖及食品加工產(chǎn)業(yè)方面，竣工投產(chǎn)中糧集團高端民用糖自動生產(chǎn)線、大咖國際冷凍水果深加工等項目，積極發(fā)展液體糖、藥用糖、調(diào)味品、環(huán)保餐具等下游產(chǎn)業(yè)，提升蔗糖全產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展水平。高端家居方面，開工建設(shè)祥盛超強刨花板技改搬遷等項目，竣工投產(chǎn)樂林二期等項目，延伸發(fā)展木地板、全屋定制、高端家具等產(chǎn)業(yè)。新型建材方面，開工建設(shè)鋼之泰二期等項目，竣工投產(chǎn)華泰大型鋼結(jié)構(gòu)加工廠、泰山紙面石膏板等項目，加快扶綏華星玻鋁建材基地等項目前期工作，積極發(fā)展納米碳酸鈣等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代出口制造業(yè)，竣工投產(chǎn)三諾跨境電子深加工產(chǎn)業(yè)示范園二期、大新縣新材料智造產(chǎn)業(yè)園一期、東佳杰光學膜等項目。積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品及中藥材綠色加工業(yè)，開工建設(shè)華浦香精香料與食品配料、江州區(qū)高成堅果加工等項目，竣工投產(chǎn)華天寶中藥口服制劑生產(chǎn)線、龍州宇峰食品一期等項目。穩(wěn)步發(fā)展特色輕工業(yè)，加快建設(shè)華勁紙業(yè)技改項目，推動理文崇左總部經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈基地一期建成投產(chǎn)、二期開工建設(shè)。
推進工業(yè)投資快速增長。實施新一輪百項重點工業(yè)項目，加快“雙百雙新”、“千企技改”項目建設(shè)，強化項目建設(shè)要素保障，新開工重大產(chǎn)業(yè)項目50個以上、竣工投產(chǎn)20個，力爭工業(yè)投資增長20%以上。圍繞打造“144”園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系，積極落實工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評價辦法，實施工業(yè)項目“標準地”出讓制度，讓更多企業(yè)“拿地即開工”，爭取實現(xiàn)1個500億元產(chǎn)值園區(qū)、1個200億元產(chǎn)值園區(qū)、2個100億元產(chǎn)值園區(qū)。持續(xù)加強園區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，竣工運行中泰產(chǎn)業(yè)園供水工程、中國—東盟青年產(chǎn)業(yè)園智慧電網(wǎng)等項目，不斷提升園區(qū)承載力。
提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。大力支持南國銅業(yè)、中糧崇左、國盛稀土等龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)延鏈補鏈、做大做強，加快創(chuàng)建自治區(qū)級創(chuàng)新示范企業(yè)。加強企業(yè)服務(wù)工作，深化“企業(yè)服務(wù)專員”、“工業(yè)振興特派員”制度，推動更多企業(yè)參與“桂惠貸”和電力市場化交易，推進惠企政策直達快享。深入實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，提升知識產(chǎn)權(quán)賦能效益。
加快數(shù)字經(jīng)濟與工業(yè)融合發(fā)展。大力推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)企業(yè)深度融合，積極實施國盛稀土自動化控制系統(tǒng)開發(fā)、華政軟包電池自動化建設(shè)等信息化項目，爭取廣林迪芬等企業(yè)成功創(chuàng)建自治區(qū)智能工廠和數(shù)字化車間。提升崇左市大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)智造設(shè)備基地運營水平，加快建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，啟動建設(shè)崇左市大數(shù)據(jù)科創(chuàng)中心。
構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是崇左發(fā)展的大勢所趨、現(xiàn)實需要、必然選擇。我們要加快工業(yè)振興，力爭年內(nèi)實現(xiàn)工業(yè)“1413”工作目標（即規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破1400億元，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)100家，完成工業(yè)投資超過300億元），努力在全區(qū)競相發(fā)展格局中打造崇左產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢!
（二）堅持以擴大內(nèi)需為基點，不斷激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。
全面激發(fā)消費增長潛力。積極參與廣西“33消費節(jié)”，深入實施汽車家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新等促消費活動，每個月舉辦一次以上的汽車、家電、家居、土特產(chǎn)等大型主題展銷活動，鼓勵零售、餐飲等商貿(mào)企業(yè)聯(lián)合舉辦購物節(jié)、美食節(jié)。推行柔性監(jiān)管服務(wù)，支持地攤經(jīng)濟和小店經(jīng)濟有序發(fā)展、煥發(fā)新生機，加快聚集人氣、商氣和煙火氣。深入開展商品消費升級行動，鼓勵新能源汽車、綠色農(nóng)產(chǎn)品等消費。大力發(fā)展商圈經(jīng)濟，打造一批精品步行街、夜間經(jīng)濟示范區(qū)，推動崇左高鐵片區(qū)與萬象匯、太平古城等商業(yè)區(qū)聯(lián)動發(fā)展。積極發(fā)展高校經(jīng)濟。加快培育新型消費，鼓勵發(fā)展“電商+直播”等新業(yè)態(tài)，帶動線上線下消費融合發(fā)展。
著力擴大有效投資。大力實施建市20周年“4個200”工程，完善項目要素保障跨部門聯(lián)合協(xié)調(diào)機制，設(shè)立崇左市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金，加大項目前期工作經(jīng)費投入，力爭市層面以上重大項目達600個以上，實現(xiàn)開工建設(shè)200個項目、竣工投產(chǎn)200個項目。大力激活民間投資，鼓勵和吸引更多民間資本參與重大工程和補短板項目建設(shè)。
加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進湘桂鐵路南寧至憑祥段擴能改造等項目前期工作，開工建設(shè)南寧至大新高速公路等項目，加快建設(shè)南憑高鐵崇左至憑祥段、廣西左江山秀船閘擴能工程等項目，建成通車崇左至愛店高速公路、大新碩龍至德天公路等項目。強化能源安全保障，抓好崇左至憑祥天然氣管道、崇左抽水蓄能電站等項目前期工作，加快建設(shè)崇左電廠、南寧—崇左天然氣支線管道工程等項目，實現(xiàn)扶綏縣、江州區(qū)等整縣（區(qū)）屋頂分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)發(fā)電。打造現(xiàn)代水網(wǎng)，加快憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)水資源配置工程項目前期工作，力爭開工建設(shè)黑水河現(xiàn)代化灌區(qū)工程，建成馱英水庫樞紐工程，推進支線灌溉工程建設(shè)。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建5G基站500座，建成使用新能源汽車充電樁762個。
提升招商引資效能。推進全市全域全員全產(chǎn)業(yè)全方位招商，大力實施以制造業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)團隊招商、以商招商，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動招商引資項目向政策靠攏，爭取招商簽約200個以上項目，到位資金490億元以上。全面激發(fā)外事資源潛力，更大力度吸引和利用外資，促進境外投資提質(zhì)增效。強化企業(yè)“全周期、全流程、全方位”服務(wù)，積極兌現(xiàn)招商政策和承諾事項，打造“投資廣西·對接南疆國門”崇左招商品牌。
擴內(nèi)需既是當務(wù)之急更是長遠之策。我們要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，更好發(fā)揮消費基礎(chǔ)性作用和投資關(guān)鍵作用，使擴大內(nèi)需成為經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力！
（三）堅持以高水平開放為動力，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。
推進開放平臺提檔升級。進一步加強與東盟合作，積極對接粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港等國家戰(zhàn)略，塑造開放發(fā)展新優(yōu)勢。加大制度機制創(chuàng)新力度，高質(zhì)量實施RCEP國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，對標CPTPP建立公平法治化市場環(huán)境，推動更多高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接落地。落實自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，將憑祥—寧明貿(mào)易加工園區(qū)建設(shè)成為中國—東盟進出口加工貿(mào)易核心基地，積極申報設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)崇左片區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū)。推動憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)、憑祥綜保區(qū)、南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū)崇左協(xié)同區(qū)等協(xié)同發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展。
提升通道整體效能。高水平參與西部陸海新通道建設(shè)，推進浦寨—新清貨運專用通道智慧口岸試點建設(shè)，打造中越邊境口岸智能化24小時通關(guān)樣板。加強互聯(lián)互通建設(shè)，推動水口、碩龍等口岸擴大開放通過國家驗收，推動油隘、叫隘等邊民互市點應(yīng)開盡開。深化通關(guān)便利化改革和國際通關(guān)合作，推動口岸通關(guān)提速降費，保障重點產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈貨物快速通關(guān)。
推動口岸經(jīng)濟提質(zhì)增效。大力推進RCEP示范項目建設(shè)，推動“RCEP+邊境貿(mào)易”政策集成創(chuàng)新，竣工運營自貿(mào)試驗區(qū)崇左片區(qū)計量檢驗檢測中心。大力開展“百企入邊”行動，積極引進區(qū)內(nèi)外企業(yè)落戶發(fā)展邊境產(chǎn)業(yè)。深入實施“千企開拓”外貿(mào)強基礎(chǔ)工程，助力企業(yè)開拓境外市場。探索開展互市貿(mào)易進口藥材創(chuàng)新監(jiān)管模式，爭取東盟商品實現(xiàn)常態(tài)化進口，促進互市商品落地加工企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，新引進30家加工企業(yè)。加快保稅倉儲分撥中心等項目建設(shè)，爭取更多高貨值貨源回流，做大保稅物流規(guī)模。推進憑祥市邊境貿(mào)易貨物監(jiān)管中心獲批進境糧食指定監(jiān)管場地資質(zhì)、弄堯互市點獲批進境食用水生動物指定監(jiān)管場地資質(zhì)，擴大東盟水果進口，穩(wěn)住一般貿(mào)易基本盤。加快跨境電商邊境倉建設(shè)，建成使用市場采購貿(mào)易集拼中心，促進貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代物流體系。積極推進崇左（憑祥）陸上邊境口岸型國家物流樞紐建設(shè)，開工建設(shè)西部陸海新通道跨境公鐵聯(lián)運物流國際港、中國—東盟進出口貨物集散分撥中心等20個以上項目，爭取引進富士康、三星、瑞聲科技等企業(yè)在憑祥綜保區(qū)設(shè)立全球保稅倉儲分撥中心。完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)大新縣冷鏈物流中心、廣西扶南物流綜合倉儲等項目，竣工運行東盟國際智慧服務(wù)信息港—智慧物流、桂和堂現(xiàn)代醫(yī)藥物流等項目。繼續(xù)開展總部經(jīng)濟培育、服務(wù)業(yè)空白門類“破零行動”等工作，推動南國銅業(yè)、新翔鋁業(yè)、南方錳業(yè)等供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)落戶發(fā)展。
開放是促進發(fā)展的必然選擇。我們必須堅定不移鞏固和擴大通道優(yōu)勢，全力開放再出發(fā)，加快推動形成全面開放新格局！
（四）堅持以鄉(xiāng)村振興為抓手，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。
全面鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果，扎實推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加大對天等縣、大新縣、寧明縣、龍州縣、憑祥市等鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的支持力度。持續(xù)做好援企穩(wěn)崗、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶等工作，完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，促進脫貧人口持續(xù)增收。深化粵桂協(xié)作和定點幫扶，深入實施“萬企興萬村”行動。
大力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。嚴格落實糧食安全黨政同責，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，加強耕地撂荒治理，嚴格管控“非糧化”，建設(shè)高標準農(nóng)田18.5萬畝，糧食種植174萬畝、產(chǎn)量51萬噸以上。穩(wěn)定甘蔗種植面積400萬畝以上，推進“雙高”水利化項目一體化建設(shè)，提升“雙高”基地智慧水肥一體化和規(guī)模化建設(shè)水平，鼓勵制糖企業(yè)與越南合作開展甘蔗種植，力爭寧明縣、龍州縣成功創(chuàng)建全國甘蔗生產(chǎn)全程機械化示范縣。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推動蔬菜、水果等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。建立廣西堅果標準體系。加強生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。大力發(fā)展蔗葉養(yǎng)牛，竣工投產(chǎn)江州區(qū)匯生牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖等項目，打造“中國富硒牛都”。加快發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，推廣建設(shè)陸基圓形池500個以上。
持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力實施農(nóng)產(chǎn)品加工提升工程，推進華昊肉牛屠宰加工等項目建設(shè)，建成投產(chǎn)江州區(qū)雙胞胎飼料加工、憑祥邊合區(qū)堅果系列加工配套設(shè)施等項目，著力打造一批富硒系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。積極培育和引進企業(yè)發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品向食品化升級。大力實施“村村有電商”助力鄉(xiāng)村振興三年行動，培育農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷單品30個，孵化電商品牌10個以上。推動每個縣（市、區(qū)）打造1個以上田園綜合體。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增家庭農(nóng)場60家、農(nóng)民專業(yè)合作社60家、農(nóng)業(yè)企業(yè)20家以上。
深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。推進“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制。加快實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程，加強農(nóng)村自建房安全整治。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升四年行動，推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，建成使用28個農(nóng)村垃圾處理設(shè)施項目，實現(xiàn)村莊綠化覆蓋率達37%以上。加強城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，提高邊遠地區(qū)供電保障能力。深入推進電信普遍服務(wù)試點工作，提升農(nóng)村偏遠地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。加快華僑農(nóng)林場發(fā)展。
加強和改善鄉(xiāng)村治理。強化黨建引領(lǐng)，選優(yōu)派強新一輪駐村第一書記和工作隊，持續(xù)推進“鄉(xiāng)村振興人才強素質(zhì)工程”。深入實施鄉(xiāng)風文明培育工程，推動農(nóng)村移風易俗。加強鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)實體平臺規(guī)范化建設(shè)。深化農(nóng)村改革，抓好第二輪農(nóng)村土地承包到期再延長三十年試點工作，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場規(guī)范化建設(shè)，穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。
“三農(nóng)”工作是重中之重。我們要全面推進鄉(xiāng)村振興，加快讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來！
（五）堅持以文旅融合為主線，加快建設(shè)國際邊關(guān)風情旅游目的地。
大力發(fā)展邊關(guān)旅游。充分利用承辦2022年廣西文化旅游發(fā)展大會成果，用好用足自治區(qū)支持崇左文化旅游發(fā)展的政策優(yōu)勢，深入挖掘崇左邊關(guān)文化旅游資源，大力發(fā)展全域旅游，全力打造“壯美邊關(guān) 魅力崇左”新品牌。推進花山巖畫景區(qū)、友誼關(guān)景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，爭取成功創(chuàng)建一批國家4A級旅游景區(qū)和廣西星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（農(nóng)家樂）。積極發(fā)展跨境旅游，深化與東盟、“一帶一路”沿線國家文化旅游合作，推動中越德天—板約瀑布跨境旅游合作區(qū)面向中越兩國游客試運營，啟動建設(shè)中越友誼關(guān)—友誼跨境旅游合作區(qū)浦寨·新清先行區(qū)，爭取中越跨境自駕游盡快恢復(fù)運行。穩(wěn)步推進廣西邊關(guān)國家旅游風景道崇左段建設(shè)，推出一批邊關(guān)精品旅游路線。加快建設(shè)廣西上風上水國際康養(yǎng)文化中心二期、天等縣牛頭嶺風車山地公園等重大文旅項目。
推進文旅深度融合發(fā)展。堅持以文塑旅，加大文藝精品創(chuàng)作，推動打榔舞、高腔山歌、壯族天琴藝術(shù)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)為觀賞性、體驗性旅游項目，在太平古城常態(tài)化開展文藝匯演活動。推進以旅彰文，用好花山巖畫等世界級文化遺產(chǎn)資源，大力開展崇左花山日、“壯族三月三”崇左花山國際文化旅游節(jié)、廣西·憑祥中越邊關(guān)旅游節(jié)等主題節(jié)慶活動，支持龍州縣創(chuàng)建紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。
提振文旅行業(yè)消費。出臺旅游優(yōu)惠政策，加強與國內(nèi)知名旅行社合作，加大旅游品牌宣傳營銷導(dǎo)客，鞏固粵港澳大灣區(qū)客源市場，進一步拓展重點客源市場。策劃推出一批短途游、微旅行等高鐵游產(chǎn)品，開發(fā)一批具有崇左特點、邊關(guān)特色的旅游商品和系列美食，培育“游購崇左”、“吃在邊關(guān)”等特色消費品牌。大力發(fā)展農(nóng)旅研學、體育旅游等新業(yè)態(tài)。
提升旅游服務(wù)品質(zhì)。加大旅游飯店建設(shè)，加快建設(shè)秘境酒店二期、明仕那里三期、寧明駱越溫泉民宿等項目，爭取成功創(chuàng)建一批甲級民宿、星級酒店和廣西山水酒店。完善提升崇左旅游集散中心功能，高標準建設(shè)旅游驛站、汽車營地、新能源充電樁等服務(wù)設(shè)施，加快建設(shè)崇左至龍州響水一級旅游大道等項目。完善“一鍵游廣西”（崇左）平臺功能，推進“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”融合發(fā)展。加強導(dǎo)游人才培養(yǎng)，提升旅游服務(wù)品質(zhì)。
壯美邊關(guān)乘風起，魅力崇左譜新篇。我們要全力推進文旅深度融合、全面復(fù)蘇，讓旅游在崇左全域“火”起來，一年四季都“旺”起來！
（六）堅持以區(qū)域協(xié)調(diào)為導(dǎo)向，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
著力打造宜居宜業(yè)城市。完成市、縣級國土空間總體規(guī)劃編制和審批。修改完善崇左高鐵片區(qū)控制性詳細規(guī)劃，加快完善崇左南站綜合體總體功能。扎實推進城市更新，開工建設(shè)市城區(qū)生態(tài)水系工程二期等項目，建成市城西片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程一期、崇左市現(xiàn)代智能停車場等項目，完成7個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和30條城市背街小巷改造，建設(shè)保障性租賃住房3102套。實施城鎮(zhèn)管理與經(jīng)營提升年活動，啟動建設(shè)城市運行管理服務(wù)平臺，全面鋪開“城管工作站”模式，爭取成功創(chuàng)建自治區(qū)文明城市。
著力提升縣城載體功能。大力實施新一輪縣域經(jīng)濟提升行動，圍繞重點開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)三類縣域發(fā)展導(dǎo)向，完善支持縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策體系，大力培育銅基加工、口岸加工、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等縣域重點產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)一批廣西縣域經(jīng)濟先進縣、進步縣。加快實施一批縣城補短板強弱項重點項目，爭取邊境縣列入自治區(qū)示范縣建設(shè)，力爭城鎮(zhèn)新增落戶1.5萬人。
著力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。大力實施小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境綜合整治提升工程，加快推進第一批新型城鎮(zhèn)化美麗集鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，推動每個縣域每年提質(zhì)擴容兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提升抵邊新村建設(shè)水平。大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟，加快打造 “一鄉(xiāng)一品、一鄉(xiāng)多品”特色產(chǎn)業(yè)。
推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是實現(xiàn)共同富裕的重要舉措。我們要一盤棋謀劃、一體化推進城鄉(xiāng)發(fā)展，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局!
（七）堅持以科教振興為支撐，著力塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
辦好人民滿意教育。聚焦“學位”，加快實施一批教育項目，力爭新增高中及以下學位1.1萬個以上。大力推進優(yōu)質(zhì)幼兒園建設(shè)，確保普惠幼兒園覆蓋率保持在85%以上。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，推進市直中小學（幼兒園）集團化辦學。實施縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃，新建、改擴建一批普通高中。嚴格落實“雙減”、“兩免一補”等政策。推進進城務(wù)工子女教育同城同待遇。持續(xù)開展“四好”活動，加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。優(yōu)化中高職學校布局和專業(yè)調(diào)整。深化駐崇高校與地方融合發(fā)展，推進廣西警官學校、廣西工業(yè)技師學院新校區(qū)、廣西機電工業(yè)學校等高校建設(shè)，加強與東盟國家教育合作，打造“留學崇左”品牌。
做大做強創(chuàng)新平臺。推動崇左高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推動廣西民族師范學院創(chuàng)建國家級眾創(chuàng)空間。推進崇左市人民醫(yī)院重點實驗室、廣西先進功能材料應(yīng)用技術(shù)重點實驗室、廣西錳資源綜合利用技術(shù)重點實驗室等載體建設(shè)，爭創(chuàng)自治區(qū)級以上創(chuàng)新平臺4個以上。
大力培育創(chuàng)新主體。加大科技創(chuàng)新投入，開展科技成果轉(zhuǎn)化攻堅破冰行動，推動一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破，轉(zhuǎn)化重大科技成果45項以上。大力實施高新技術(shù)企業(yè)培育行動，新增高新技術(shù)企業(yè)15家，科技型中小企業(yè)評價入庫100家。
深入實施人才強市戰(zhàn)略。深化拓展“南疆國門聚英才”行動，完善高校畢業(yè)生“留人計劃”“專家人才崇左行”等引才引智機制，柔性引進高層次創(chuàng)新人才和團隊，加快打造自治區(qū)人才發(fā)展先行區(qū)。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，著力解決人才安居、醫(yī)療服務(wù)、子女就學等問題，創(chuàng)建青年發(fā)展友好型城市。大力實施產(chǎn)業(yè)工人技能提升行動，力爭產(chǎn)業(yè)工人突破10萬人。
科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。我們要堅持科教興市，強化人才支撐，加快塑造發(fā)展新優(yōu)勢！
（八）堅持以深化改革為突破，全力打造一流營商環(huán)境。
優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。堅持“兩個毫不動搖”，鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。健全支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策體系，用好企業(yè)評價政府平臺和政策兌現(xiàn)平臺，倒逼政府部門更好地服務(wù)企業(yè)和市場。支持民營企業(yè)參與重大項目、政府和社會資本合作項目建設(shè)，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對民營企業(yè)的支持，拓展民營企業(yè)發(fā)展空間。暢通政企溝通渠道，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，加大行風監(jiān)督評議，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。
深化“放管服”改革。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，持續(xù)推進“證照分離”和政務(wù)服務(wù)“全鏈通辦”等改革，依托“愛我崇左”APP，推動更多服務(wù)事項開展預(yù)約辦、免證辦、遠程辦、12345電話辦、政務(wù)小屋辦，實現(xiàn)網(wǎng)上可辦率100%。全面推行基層“一枚印章管審批（服務(wù)）”。深化工程建設(shè)項目審批制度改革，推動項目全流程在線審批，保障項目高效落地建設(shè)。
構(gòu)建公平有序市場環(huán)境。全面實施公平競爭審查制度。深入開展食品藥品安全案件查辦、侵權(quán)假冒違法案件查處等專項行動。完善現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系，提升市場綜合監(jiān)管效能。
深化重點領(lǐng)域體制改革。加強稅收和非稅收入征管，多措并舉厚植財源，確保財稅收入穩(wěn)定增長。深化拓展稅收共治格局，強化預(yù)算約束，切實保障穩(wěn)增長、基層“三保”等重點領(lǐng)域支出。深化投融資體制改革，推進政府性融資擔保體系建設(shè)，大力發(fā)展普惠金融，投放“桂惠貸”130億元。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。大力實施國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，加快盤活國有資產(chǎn)資源，積極推進政府平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。
營商環(huán)境是生產(chǎn)力、也是生命線。我們要以政府更加有為促進市場更加有效，努力打造一流營商環(huán)境，不斷激發(fā)活力、增添動力、提升競爭力！
（九）堅持以綠色發(fā)展為主題，厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全面落實河湖長制，開展全流域入河（湖）排污口排查整治以及涉錳、礦山和畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)環(huán)境問題專項治理，確保水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達標。完善市、縣、鄉(xiāng)、村、屯秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管體系，大力推進秸稈綜合利用，確保空氣環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良。加強大新鉛鋅礦等歷史遺留重金屬污染綜合整治。扎實做好中央環(huán)保督察反饋問題和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境移交問題等整改工作，推動城市生活污水集中收集率提升到30%以上。
加強生態(tài)系統(tǒng)多樣性保護。深入推進林長制，實施重點區(qū)域防護林、生態(tài)公益林、新一輪退耕還林等生態(tài)工程，完成植樹造林13萬畝以上、義務(wù)植樹300萬株以上。完善自然保護地體系建設(shè)，推進西大明山保護區(qū)范圍調(diào)整及人工林生態(tài)改造，加快龍峽山國家級森林公園保護展示設(shè)施等項目建設(shè)，爭取花山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃修編盡快獲批。積極引導(dǎo)社會資本參與生態(tài)環(huán)境治理。
加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，強化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能審查與能耗雙控銜接，加強新增能耗指標預(yù)算管理，推動鐵合金、水泥等高耗能行業(yè)減量整合，逐步降低高耗能行業(yè)比重，力爭實現(xiàn)GDP能耗強度下降3%。大力開展綠色創(chuàng)建行動，積極創(chuàng)建一批自治區(qū)級以上綠色工廠和綠色礦山。
人不負青山，青山定不負人。我們要久久為功抓好生態(tài)環(huán)境保護，讓崇左藍天常在、碧水長流、青山永駐!
（十）堅持以人民為中心，馳而不息提高人民生活品質(zhì)。
大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。落實靈活就業(yè)勞動用工和社會保障政策，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，多渠道促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、殘疾人等重點群體就業(yè)，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。保障農(nóng)民工工資發(fā)放。完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。加強勞動者權(quán)益保障。
健全多層次社會保障體系。深入實施全民參保計劃，穩(wěn)步推進基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險、工傷保險等精準擴面。推進多層次醫(yī)療保障有序銜接，落實異地就醫(yī)結(jié)算。健全分層分類的社會救助體系。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，著力解決好新市民、青年人等住房問題。
加強健康崇左建設(shè)。深入開展愛國衛(wèi)生運動。穩(wěn)步實施健康崇左15項專項行動。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革。建成使用廣西民族醫(yī)院頤養(yǎng)綜合樓、崇左市中醫(yī)壯醫(yī)醫(yī)院整體搬遷二期工程等項目。開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，力爭60%以上基層醫(yī)療機構(gòu)達到國家基本標準。推進中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。完善三孩生育政策配套措施。積極發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。
繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。持續(xù)推進基層公共文化設(shè)施建設(shè)，提高公共文化設(shè)施服務(wù)水平。推動國家級非遺代表性傳承人申報。廣泛開展全民健身活動，加強青少年體育工作，高水平承辦第一屆全國學生（青年）運動會專業(yè)組排球比賽。
籌措資金45億元以上，大力實施社保、就業(yè)、健康、科教、安居、農(nóng)補、生態(tài)、文體、鞏固脫貧、交通等十大為民辦實事工程。認真落實第五次全國經(jīng)濟普查相關(guān)工作。加強未成年人關(guān)愛保護，依法保護婦女兒童、青少年和殘疾人合法權(quán)益。支持工會、共青團等工作。
各位代表，群眾期盼什么、我們就謀什么，群眾需要什么、我們就干什么。我們要在加快發(fā)展中保障和改善民生，在共同奮斗中創(chuàng)造美好生活，讓人民群眾的日子越來越安心、天天有盼頭！
（十一）堅持以邊疆安寧為己任，建設(shè)更高水平的平安崇左。
堅決維護南疆國門安全穩(wěn)定。貫徹總體國家安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。強化意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判，著力防范化解各類輿情風險。完善沿邊安全設(shè)施和防控體系建設(shè)。加強和創(chuàng)新社會治理，持續(xù)改進信訪工作，深入實施“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理模式，推進掃黑除惡常態(tài)化，扎實開展禁毒嚴打整治專項行動，爭取成功創(chuàng)建“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”。壓實安全生產(chǎn)責任，嚴格重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，加強應(yīng)急處置能力建設(shè)，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。全力推動食品安全“兩個責任”工作機制落實落細，構(gòu)建千里邊境食品安全長廊。
科學精準做好疫情防控。全面落實新冠病毒感染“乙類乙管”各項措施，加快新冠病毒疫苗接種，加強應(yīng)對重癥醫(yī)療資源建設(shè)，保障群眾用藥需求，全力做好老年人、兒童等重點人群防護和救治工作，強化農(nóng)村地區(qū)疫情防控，著力保健康、防重癥。當前，疫情防控仍是吃勁的時候，我們要把各項優(yōu)化措施抓得更細、做得更實，最大程度保護人民生命安全和身體健康。我們堅信，疫情終將過去，堅持就是勝利！
有效防范化解重大風險。多渠道化解隱性債務(wù)，堅決遏制新增政府隱性債務(wù)。盯牢金融關(guān)鍵領(lǐng)域風險防控，扎實做好涉企金融債務(wù)風險處置化解，穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)債務(wù)風險，堅決整治各類金融涉穩(wěn)風險隱患。
全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)。加強鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，持續(xù)開展各民族交往交流交融“三項計劃”活動，爭取成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市。依法管理宗教事務(wù)。加強涉臺工作。
深化國防動員體制改革。加強國防動員和后備力量建設(shè)，推進地下指揮所建設(shè)，完善退役軍人服務(wù)保障體系，推動軍民融合深度發(fā)展，爭創(chuàng)全國雙擁模范城。
守邊固邊，責任重大。我們要矢志不渝促團結(jié)、保穩(wěn)定，以新安全格局保障新發(fā)展格局，堅決筑牢南疆國門安全屏障！?
三、持之以恒加強政府自身建設(shè)
踏上新征程，面對新挑戰(zhàn)，我們要堅持打鐵必須自身硬，全面加強政府自身建設(shè)，奮力爭先走好新的趕考之路！
（一）堅持立場堅定、對黨忠誠。深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移推動中央、自治區(qū)和市委各項決策部署付諸于行動、見諸于成效。
（二）堅持依法行政、秉公用權(quán)。加強法治政府建設(shè)，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提升政府公信力。加快建設(shè)法治社會，用足用好設(shè)區(qū)市立法權(quán)，加強城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等領(lǐng)域的政府立法工作，提升涉外法治工作水平。全面實施“八五”普法規(guī)劃。認真貫徹民主集中制，全面落實重大決策程序制度。嚴格執(zhí)行人大及其常委會決議決定，依法接受人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動接受社會和輿論監(jiān)督。加強審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督。
（三）堅持勤政為民、擔當實干。堅持把抓落實作為政府的生命線，發(fā)揚斗爭精神，敢于較真碰硬，推動改革發(fā)展各項工作干在實處、走在前列。持續(xù)踐行一線工作法，大興調(diào)查研究之風，認真傾聽群眾呼聲，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實解決群眾難題。充分調(diào)動企業(yè)家、各類人才、各級干部和廣大人民群眾的積極性，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
（四）堅持轉(zhuǎn)變作風、廉潔從政。推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨，健全完善權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系。持續(xù)推進精文減會，切實為基層和部門松綁減負。嚴格落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)實施辦法，深化糾治“四風”，弘揚新風正氣。堅持把更多資金用在支持高質(zhì)量發(fā)展和民生事業(yè)上，用政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。強化廉政風險防控，加強對政府系統(tǒng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷鞏固政府系統(tǒng)良好政治生態(tài)。
各位代表！征途漫漫，唯有奮斗！讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、不負使命，團結(jié)奮斗、勇毅前行，凝心聚力全面建設(shè)面向東盟開放合作的現(xiàn)代化南疆國門城市，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化崇左新篇章！
