點擊查閱更多2023年地方政府工作報告
2023年2月8日在渭南市第六屆人民代表大會第三次會議上
渭南市市長 陳曉勇
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是渭南發(fā)展史上極不平凡、極為重要的一年。一年來，我們以迎接黨的二十大和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以“八大工程”為統(tǒng)攬，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，較好完成了年度目標任務(wù)。全市生產(chǎn)總值完成2201.1億元、增長4%；規(guī)上工業(yè)增加值增長6.7%；社會消費品零售總額增長8%；地方財政收入實現(xiàn)93.19億元，同口徑增長11.3%；全市居民人均可支配收入增長6.2%、增速居全省第二，其中城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到39529元和16183元，分別增長4.7%和6.6%。
一年來，我們突出穩(wěn)中求進，邁出了經(jīng)濟發(fā)展新步伐。全力以赴穩(wěn)增長，建立“1+9”運行機制，周推進、月調(diào)度、季考核，推動主要指標企穩(wěn)回升。狠抓項目擴投資，組織集中開工11次，484個市級重點項目超額完成年度投資任務(wù)，國維淀粉等155個項目建成投用，固定資產(chǎn)投資降幅收窄0.4個百分點。堅定不移抓招商，出臺《招商引資考核獎勵辦法》，中能建投等396個項目簽約落地，到位資金1530億元，運達風(fēng)電、中電六所氫燃料電池等新簽約項目提前開工。精準服務(wù)強保障，健全重點企業(yè)聯(lián)絡(luò)員和“服務(wù)綠卡”制度，爭取預(yù)算內(nèi)投資19.5億元，發(fā)行專項債券62.63億元，退稅減稅降費47.87億元。縣域經(jīng)濟生產(chǎn)總值達到1570.4億元，占比提高1.2個百分點。韓城市“西部百強”排名進位至28位。
一年來，我們突出產(chǎn)業(yè)精進，取得了轉(zhuǎn)型升級新突破。聚力推進工業(yè)倍增，設(shè)立首期專項基金15億元，工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會簽訂項目34個。龍鋼等4戶企業(yè)入選全省“鏈主”企業(yè)，華鑫特鋼等165戶企業(yè)納入全省“白名單”。長江精工等172個工業(yè)項目全部開工，神渭輸煤管道等52個項目建成投產(chǎn)。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破2600億元，工業(yè)增加值增速居全省第三。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，國家大型風(fēng)電光伏基地等項目有序推進，木王科技等“隱形冠軍”企業(yè)快速成長，新材料、新能源工業(yè)產(chǎn)值分別增長25.2%和7.1%。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，60萬畝“噸糧田”核心示范區(qū)、45.5萬畝高標準農(nóng)田全部建成，糧食總產(chǎn)“十八連豐”、產(chǎn)量居全省第一。奶山羊、蘋果產(chǎn)業(yè)躋身國家級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，大荔縣入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單。開展農(nóng)田排水（堿）工程恢復(fù)治理，疏通渠道764.1公里，渭北“逢雨必澇”難題得到有效緩解。加速推動消費恢復(fù)，發(fā)放消費券1300萬元，舉辦促銷活動300余場次，帶動消費30億元，旅游綜合收入320億元，社會消費品零售總額增速居全省第三。臨渭區(qū)、合陽縣獲批國家級縣域商業(yè)體系建設(shè)行動縣。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例中二產(chǎn)占比提高1.2個百分點，工業(yè)稅收占比達到45.8%。
一年來，我們突出協(xié)調(diào)并進，奏響了城鄉(xiāng)融合新樂章。高質(zhì)量編制國土空間規(guī)劃，“三區(qū)三線”成果全面啟用。深化“三四五”行動，136個中心城市城建項目加快建設(shè)，市“五館一中心”竣工投用，市水利水質(zhì)檢測中心、市天然氣應(yīng)急保障儲氣庫建成運行。南塬應(yīng)急防洪三號溝工程主體完工，海綿城市建設(shè)入圍國家試點。全國文明城市、省級生態(tài)園林城市等創(chuàng)建工作扎實推進。開工改造老舊小區(qū)170個，新增停車位4150個，打通“斷頭路”27條，新增主城區(qū)集中供熱面積173萬平方米，綠化覆蓋率達到42.1%。白水縣、潼關(guān)縣被命名為全省縣城建設(shè)示范縣。全域推進鄉(xiāng)村振興，狠抓鞏固拓展文章，掛牌督辦問題整改、“三保障”和飲水安全等底線任務(wù)全面完成，脫貧人口人均純收入增長15.4%，高出全省平均水平1.2個百分點，居全省第二。編制市級試點村莊規(guī)劃118個，新建農(nóng)村戶廁5.2萬座，創(chuàng)建全國綠色村莊22個、省級美麗宜居示范村25個，133個村落入選國家和省級傳統(tǒng)村落名錄。我市榮獲全國鄉(xiāng)村振興重點工作督查激勵市稱號，合陽縣入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣。優(yōu)化完善交通路網(wǎng)，期盼多年的澄韋、韋羅高速建成通車，華山民用機場等項目加快推進。改建國省干線公路15條，提升改造通村公路670公里，韓城市、華陰市成功創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣。
一年來，我們突出與時俱進，激發(fā)了改革創(chuàng)新新動能。深化相對集中許可權(quán)改革，劃轉(zhuǎn)行政審批事項327項。102項民生事項實現(xiàn)“一件事一次辦”，141個高頻事項推行“周末不打烊”服務(wù)，四級便民服務(wù)體系完成全覆蓋。“企盼渭來”服務(wù)平臺全省首開，47類項目實現(xiàn)在線申報，新增市場主體4.39萬戶，非公經(jīng)濟占比達到48.7%。國企改革三年行動走在全省前列，市國控集團在全省首獲“AA+”信用評級。開發(fā)區(qū)體制改革基本完成，“標準地”改革率先實施，“畝均論英雄”綜合改革領(lǐng)跑全省，蒲城縣入選中央財政支持普惠金融高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。集體經(jīng)濟收益“空殼村”全部清零，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作獲評全國先進。秦創(chuàng)原渭南農(nóng)業(yè)創(chuàng)新谷加快建設(shè)，科創(chuàng)示范園正式開園，西飛民機研發(fā)中心等10個重大平臺順利推進，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量和技術(shù)合同交易額增速分別增長32%、55%和78%，均高于全省平均水平。渭南（西安）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器累計孵化企業(yè)70家。新增“專精特新”、“小巨人”企業(yè)10戶，省級上市后備企業(yè)達到20戶。加速推進西渭協(xié)同融合，西安都市圈環(huán)線北段項目有序推進，西安地鐵17號線主線連接富平、支線延伸主城區(qū)項目納入《關(guān)中城市群核心區(qū)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》。深度融入“一帶一路”，首屆國際非遺交流周活動成功舉辦，進出口總額實現(xiàn)22.7億元。148項“創(chuàng)亮點”工作完成140項，其中17項省考“加分項”全部高質(zhì)量完成。
一年來，我們突出破難而進，繪就了綠色生態(tài)新圖景。編制完成秦嶺污染防治規(guī)劃、橋山生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，修復(fù)治理秦嶺、橋山面積3700余畝。扎實開展渭河、北洛河生態(tài)修復(fù)，治理水土流失面積321平方公里。全面推進環(huán)境整治提升，9個國考河流斷面全部達標，13個土壤污染防治重點項目加快推進，空氣優(yōu)良天數(shù)210天。積極踐行“雙碳”戰(zhàn)略，35個新能源項目完成投資62.5億元、總裝機達到330萬千瓦，華州區(qū)、合陽縣獲全國首批自然資源節(jié)約集約示范縣。完成營造林56.2萬畝，富平縣成功創(chuàng)建省級森林城市。狠抓中省督察反饋問題整改，22個黃河流域“清廢行動”問題全部整改，14個黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片通報問題完成整改12個，78個中省環(huán)保督察反饋問題完成整改61個。
一年來，我們突出攜手共進，書寫了民生幸福新答卷。財政民生投入426億元，占全年財政支出的80%。承諾的十件民生實事全部兌現(xiàn)，完成投資22.5億元。實施就業(yè)優(yōu)先政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.87萬人。高考綜合改革順利實施，12所中小學(xué)、幼兒園建成投用，普惠性幼兒園覆蓋率達到89%。市人民醫(yī)院門急診樓、醫(yī)技樓主體封頂。“全民健康保”普惠型商業(yè)保險成功推行，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇水平一年內(nèi)6次提高，報銷比例從不足60%提高到70%。發(fā)放困難群眾救助補助資金7.94億元。在全省首家出臺市級養(yǎng)老基本服務(wù)清單，526個“三無”小區(qū)全部消除，社會救助工作躋身全國先進。省十八運會申辦成功。渭南國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展被評為全國“優(yōu)秀等次”。特別是面對跌宕反復(fù)的新冠疫情，我們以科學(xué)精準防控踐行人民至上、生命至上，在“防輸入”“防反彈”雙線作戰(zhàn)的嚴峻考驗下，以快制快打好篩查、流調(diào)、轉(zhuǎn)運、隔離等“組合拳”，迅速果斷處置多輪疫情，交出了“疫情要防住”的合格答卷。“新十條”發(fā)布后，及時轉(zhuǎn)移工作重心，同步調(diào)整防控措施，扎實推進重點目標人群接種，全力以赴保健康、防重癥，第一波感染救治高峰平穩(wěn)度過。
一年來，我們突出承壓前進，筑牢了社會安全新屏障。突出抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、危化品、城鎮(zhèn)燃氣、自建房等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，三年行動圓滿收官。狠抓重點縣市債務(wù)化解，全市金融風(fēng)險總體可控。“保交樓、穩(wěn)民生”積極推進，引入國資平臺推動房地產(chǎn)項目復(fù)工。成功應(yīng)對11次強降雨過程。信訪矛盾源頭治理多元化解深入開展，中省交辦的1440件信訪積案全部化解辦結(jié)，華州區(qū)、富平縣被評為全國信訪工作示范縣。平安渭南建設(shè)群眾滿意度達到98.38%，高于全省平均水平0.37個百分點，創(chuàng)歷史新高。特別是在黨的二十大召開前后，我們以“時時放心不下”的責(zé)任感，“防風(fēng)險、護穩(wěn)定、保安全、迎盛會”，市級領(lǐng)導(dǎo)駐縣督導(dǎo)，堅持每日調(diào)度研判，用黨性和忠誠圓滿完成了黨的二十大安保維穩(wěn)這一歷史性重大政治任務(wù)。
一年來，我們突出砥礪奮進，實現(xiàn)了自身建設(shè)新作為。常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育，辦理12345熱線群眾訴求89.2萬件。全面推動法治政府建設(shè)，修訂完善《市政府工作規(guī)則》，富平縣大樊村入選全國先進基層群眾性自治組織名單，全國民主法治示范村達到17個，省級法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋。縱深推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，扎實開展作風(fēng)建設(shè)專項行動，堅決整治“四風(fēng)”問題。認真做好審計、統(tǒng)計、土地督察檢查等問題整改。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，220件人大代表建議、583件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。強化財政預(yù)算約束，“三公”經(jīng)費下降10.4%。
同時，國防動員、雙擁共建、國家安全、優(yōu)撫安置、民族宗教等工作扎實推進。外事僑務(wù)、婦女兒童、老齡、殘疾人、慈善、紅十字會等事業(yè)取得新進步，人防、地震、檔案、供銷、氣象、地方志、新聞出版和廣播電視等工作取得新進展。
各位代表！這些成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會各界大力支持的結(jié)果，凝聚著全市干部群眾的智慧和汗水，堅定了我們砥礪前行的信心和決心。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體，向中省駐渭單位、駐渭部隊指戰(zhàn)員、武警官兵和消防救援隊伍，向所有關(guān)心支持渭南發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！特別向在疫情防控期間，全力以赴奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)護人員、公安干警、社區(qū)工作者、志愿者和保障群眾生產(chǎn)生活的物流企業(yè)、快遞小哥，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！也向全市廣大人民群眾對疫情防控工作的理解、配合、支持，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！大家辛苦了！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題和矛盾：穩(wěn)增長還有很大壓力，一些年度目標沒有完成，大項目、產(chǎn)業(yè)類項目偏少，經(jīng)濟恢復(fù)向好的基礎(chǔ)還不牢固。高質(zhì)量發(fā)展存在短板，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不快，新興產(chǎn)業(yè)未形成規(guī)模，縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟活力不強，鄉(xiāng)村全面振興任務(wù)艱巨，民生保障還有短板弱項。抓落實的狠勁、韌勁還不夠，整體思維、系統(tǒng)思維還需進一步強化，官僚主義、形式主義整治任重道遠，行政效能還有待提升，等等。對此，我們將本著對人民、對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，切實采取措施，全力加以解決。
二、2023年工作的總體要求和預(yù)期目標
2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真貫徹落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，扎實開展高質(zhì)量項目推進年、營商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年活動，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，穩(wěn)字當(dāng)頭、以穩(wěn)促進，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，奮進中國式現(xiàn)代化新征程，全力建設(shè)黃河中游生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)。
今年發(fā)展主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長6%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長9%左右；固定資產(chǎn)投資增長8%左右；社會消費品零售總額增長7.5%左右；地方財政收入增長4.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%和8%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，主要污染物排放等指標完成省上下達任務(wù)。
實現(xiàn)上述目標，必須把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)，把工作重心集中到招商引資和項目建設(shè)上來，以確定性的努力和靠前的措施應(yīng)對不確定的變化，全力以赴拼經(jīng)濟、謀發(fā)展、穩(wěn)增長。必須把轉(zhuǎn)動能作為關(guān)鍵舉措，突出創(chuàng)新引領(lǐng)，不斷優(yōu)化要素條件、組合方式和配置效率，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，做強做優(yōu)實體經(jīng)濟，加速實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。必須把保民生作為執(zhí)著追求，經(jīng)常思考“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，優(yōu)先辦好雪中送炭的民生實事，著力解決群眾的“急難愁盼”，努力讓群眾的幸福感和獲得感更具體實在。必須把防風(fēng)險作為重中之重，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著眼于安全本質(zhì)改善，以防為主，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。必須把提效能作為根本保障，堅持實干為先，加強實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練、本領(lǐng)錘煉，增強系統(tǒng)謀劃、攻堅提速、一線落實能力，推動整體工作爭先創(chuàng)優(yōu)、走在前列。
三、2023年重點工作任務(wù)
（一）堅持服務(wù)導(dǎo)向、優(yōu)化營商環(huán)境，厚植高質(zhì)量發(fā)展沃土
打造更優(yōu)營商環(huán)境。把營商環(huán)境作為“頭號工程”，以企業(yè)和群眾滿意為最高標準，一體推進政務(wù)、政策、要素、法治、政商“五個環(huán)境”建設(shè)，力爭營商環(huán)境便利度水平邁入全省“上半?yún)^(qū)”。完善政企常態(tài)化溝通機制，落實聯(lián)絡(luò)員駐企幫扶和“服務(wù)綠卡”制度，推動各項惠企政策直達快享，更大力度為市場主體紓困解難。深化信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管，健全以網(wǎng)管網(wǎng)、線上線下監(jiān)管體系，實現(xiàn)審管聯(lián)動無縫對接。依托12345投訴熱線和“企盼渭來”服務(wù)平臺，開展“揭短挑刺”行動，依法平等保護企業(yè)合法權(quán)益，營造公平公正的法治化營商環(huán)境。
提升政務(wù)服務(wù)水平。持續(xù)推動審批事項劃轉(zhuǎn)，暫不能劃轉(zhuǎn)的，全部進駐服務(wù)大廳，提升四級便民服務(wù)體系能力，力爭政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率達到98%。縱深推進“跨域通辦”改革，突出“小切口”事項，推行“一窗綜合受理”服務(wù)模式，“最多跑一次”事項占比達到92%以上。實施行政許可清單化管理，最大限度壓時限、縮環(huán)節(jié)、減前置、優(yōu)流程。深化涉企經(jīng)營許可“證照分離”改革全覆蓋，推動更多事項掌上辦、自助辦、一次辦，企業(yè)開辦時限壓縮至1個工作日。
支持壯大民營經(jīng)濟。深化民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動，落實市場準入負面清單，推動民營經(jīng)濟擴增量、提質(zhì)量。實施民營企業(yè)梯度培育行動，年內(nèi)培育營業(yè)收入超10億元企業(yè)10家、兩化融合貫標企業(yè)達到40戶。開展民營經(jīng)濟發(fā)展示范創(chuàng)建，新認定省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)20戶以上。設(shè)立銀行信貸風(fēng)險補償資金，優(yōu)化普惠性融資服務(wù)，促進中小微企業(yè)融資增量擴面降本。我們將直面企業(yè)提出的每一條批評和建議，鎖死尋租空間，亮劍“吃拿卡要”行為，積極構(gòu)建親清政商關(guān)系，持續(xù)提振市場信心，讓民營經(jīng)濟生機勃發(fā)、枝繁葉茂、做大做強！
（二）堅持項目帶動、持續(xù)擴大投資，筑牢高質(zhì)量發(fā)展支撐
全力以赴建項目。大抓高質(zhì)量項目，堅持每季一觀摩、半年一評比、全年一考評，富閻精密制造產(chǎn)業(yè)園等160個項目年內(nèi)建成投用，500個市級重點項目完成投資1200億元以上。提升項目審批效能，簡化特定政府投資項目審批程序，一季度市域內(nèi)手續(xù)全部辦結(jié)、開工率達到50%以上。統(tǒng)籌全市資源要素，突出重大產(chǎn)業(yè)項目，用地優(yōu)先供給、資金優(yōu)先統(tǒng)籌、問題優(yōu)先解決、人才優(yōu)先配置，有效提升項目入庫率、資金到位率、竣工投產(chǎn)率，全力打好投資增長“翻身仗”。
靶向發(fā)力引項目。強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各級主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持每月研究招商、每季度外出招商，各縣市區(qū)年內(nèi)至少落戶1個10—30億元產(chǎn)業(yè)項目。強化精準招引，繪制招商圖譜，緊盯15條重點產(chǎn)業(yè)鏈國內(nèi)排名前50戶企業(yè)，運用投行思維、鏈式思維、閉環(huán)思維，探索“市場+資源+基金+服務(wù)”招商新模式，力爭每條產(chǎn)業(yè)鏈落地配套企業(yè)1—2個。強化落地服務(wù)，堅持專班對接、專項跟蹤，力爭聯(lián)東U谷、廣州南粵基金產(chǎn)業(yè)園等項目落戶渭南，全年落實到位資金1680億元。
超前布局謀項目。聚焦產(chǎn)業(yè)方向、投資導(dǎo)向、資金流向，加大專項債券、預(yù)算內(nèi)投資、行業(yè)部門投資等爭取力度，確保爭資數(shù)量、額度穩(wěn)居全省第一方陣。圍繞項目謀劃“六個一批”，突出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、秦創(chuàng)原平臺建設(shè)、生態(tài)修復(fù)治理，適度超前布局新基建，全年謀劃億元以上項目350個。健全項目滾動策劃儲備機制，組建市縣兩級項目謀劃專班，公開選聘專業(yè)第三方機構(gòu)，建立謀劃、儲備、開工、投產(chǎn)“四張清單”，推動項目質(zhì)量、綜合效益“雙提升”。
（三）堅持三農(nóng)優(yōu)先、推動鄉(xiāng)村振興，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
扛牢糧食安全責(zé)任。堅持最嚴格的耕地保護制度，全面落實“田長制”，堅決防止耕地“非農(nóng)化”和基本農(nóng)田“非糧化”。持續(xù)整治撂荒地，新增耕地6800畝以上。加快田間配套和灌區(qū)提升改造，開展農(nóng)田排水（堿）工程清淤治理289公里。鞏固提升60萬畝“噸糧田”核心示范區(qū)，建成高標準農(nóng)田40萬畝以上。深化糧食產(chǎn)能提升、種業(yè)振興行動，推動糧食規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在220萬噸以上。加快中糧食品產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，支持陜富面業(yè)、五得利面粉、石羊長安花等骨干企業(yè)精深加工，確保糧油加工轉(zhuǎn)化率達到80%。
做強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。錨定農(nóng)業(yè)強市建設(shè)目標，聚焦7條特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，突出科技驅(qū)動、基地推動、企業(yè)帶動和品牌拉動，促進農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。提升九大區(qū)域公用品牌市場競爭力，新增果業(yè)品種換優(yōu)4萬畝，設(shè)施瓜菜產(chǎn)量達到280萬噸以上。擴大新希望、牧原等企業(yè)產(chǎn)能，生豬出欄200萬頭、奶山羊存欄115萬只。提升家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社規(guī)范化水平，年內(nèi)新增市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10個、新型經(jīng)營主體100家，支持富平縣創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
鞏固拓展脫貧成效。健全“2531”動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，鞏固提升“三保障”和飲水安全成果，開展常態(tài)化督幫工作，確保不發(fā)生整村整鎮(zhèn)返貧。加大省級鄉(xiāng)村振興重點縣幫扶力度。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，進一步提高銜接資金用于產(chǎn)業(yè)的占比，切實增強聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力。加快“空殼社”清理工作，新增年經(jīng)營收益50萬元以上的“示范村”20個以上。深化對口協(xié)作、定點幫扶，新增脫貧勞動力就業(yè)3萬人以上。全市脫貧人口人均純收入增速高于農(nóng)民人均可支配收入增速。
建設(shè)宜居和美鄉(xiāng)村。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求，賦能鄉(xiāng)愁記憶，加強“空心村”閑置宅基地清理，編制村莊規(guī)劃394個。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，開展生活垃圾分類減量試點，新增鎮(zhèn)級垃圾中轉(zhuǎn)站26座，完成無害化衛(wèi)生廁所改造提升。新改建農(nóng)村公路500公里，支持澄城縣創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣。加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護利用，打造省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)12個、美麗宜居示范村30個。完善“三治融合”治理體系，推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。我們將把更多資源、政策、精力投入到搞活農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收上，和父老鄉(xiāng)親一起把農(nóng)業(yè)做得更強、把家園建得更美、把日子過得更紅火!
（四）堅持轉(zhuǎn)型升級、推動工業(yè)倍增，提升高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效
提升改造傳統(tǒng)行業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，編制“1個圖譜”“N張清單”，發(fā)揮“353”產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測平臺效能，力促鋼鐵及金屬制品、乳制品等重點企業(yè)嵌入全省產(chǎn)業(yè)鏈布局。強化資源區(qū)塊爭取，推進澄合二礦、西卓煤礦等投產(chǎn)達效，原煤產(chǎn)量突破1600萬噸。聚焦技改提質(zhì)增效，開展陜化尿素工序裝備提升等35個技改項目，年內(nèi)陜焦化工焦爐煤氣綜合利用等11個項目建成投產(chǎn)。加快白水縣白酒產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造杜康白酒小鎮(zhèn)。推動產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，完成達鋼路基總部搬遷，擴大中聯(lián)重科等企業(yè)產(chǎn)能，力爭龍鋼1780毫米熱軋卷板、無縫鋼管項目開工建設(shè)。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。堅持集群發(fā)展，加速帝亞、越博動力等新能源產(chǎn)能釋放，力促紅馬科技動力電池滿產(chǎn)達產(chǎn)，推動開沃新能源商用車一期投產(chǎn)。推進陜煤工業(yè)化示范基地等12個重大項目建設(shè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比達到5%以上。打造優(yōu)勢品牌，推動生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，年內(nèi)認定省級工業(yè)精品5項、省級重點新品30個。實施園區(qū)擴容，強化畝均效益評價，落實工業(yè)用地“3個30%”，新建標準化廠房8萬平方米，力爭華州化工園區(qū)通過省級認定、渭南經(jīng)開區(qū)評為省級特色專業(yè)園區(qū)。
扶持做強骨干企業(yè)。聚力穩(wěn)產(chǎn)提速，深化拓展“白名單”制度，發(fā)揮專項基金撬動作用，全生命周期監(jiān)測幫扶，工業(yè)增加值增速保持全省前列。深化“龍門計劃”，培育制造業(yè)單項冠軍2家，新增省級“專精特新”企業(yè)5戶，力爭石羊農(nóng)科、木王科技上市掛牌。突出扶優(yōu)育規(guī)，以“種子計劃”為抓手，制定高成長性中小企業(yè)培育計劃，加快昆秦生物疫苗生產(chǎn)基地建設(shè)，持續(xù)推進個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)，新增規(guī)上企業(yè)60戶、產(chǎn)值10億元以上企業(yè)15戶。
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快北人印機、西部重工等數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，打造一批智能工廠、數(shù)字化車間，建設(shè)省級數(shù)字經(jīng)濟試點示范區(qū)3個。推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好渭南數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、西部智聯(lián)數(shù)字工廠等項目，力爭數(shù)字經(jīng)濟增加值增長7.5%。推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)數(shù)字化升級，賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，深化大荔國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點，新建5G基站1200個，限上公共網(wǎng)絡(luò)商品銷售額增長12%以上。我們將搶抓數(shù)字經(jīng)濟新機遇，加快數(shù)字政府、數(shù)字渭南建設(shè)，讓大家能夠共享更多可見、可觸、可感的“數(shù)字”實惠！
（五）堅持文旅融合、促進消費升級，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力
放大文旅綜合效應(yīng)。堅持“文化+”“旅游+”，整合資源，推出一批“引流促銷”旅游套餐，旅游綜合收入突破500億元。以黃河國家文化公園（渭南段）建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，舞動華山龍頭，啟動甕峪游客中心、太華索道服務(wù)中心建設(shè)，創(chuàng)建4A級景區(qū)2個、國家級旅游民宿2個。突出文旅、農(nóng)旅、體旅融合，提升潼關(guān)古城等項目內(nèi)涵品質(zhì)，支持華陰市創(chuàng)建省級文旅融合示范區(qū)。落實新時代文物工作方針，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用，全域推進省級關(guān)中文化生態(tài)保護實驗區(qū)。實施重點文旅產(chǎn)業(yè)鏈三年行動，推動現(xiàn)代旅游等3條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)增加值占比達到2%以上。
提升商貿(mào)服務(wù)水平。加快縣域商業(yè)體系建設(shè)，提升改造縣級商業(yè)綜合體2個、鎮(zhèn)級商貿(mào)中心12個，創(chuàng)建國家級縣域商業(yè)體系建設(shè)行動縣1個，新增限上商貿(mào)企業(yè)100戶。完善貫通縣、鎮(zhèn)、村三級電商服務(wù)體系，引進一批物流企業(yè)、孵化一批本土品牌、培養(yǎng)一批帶貨達人，新增銷售5000萬元以上電商龍頭企業(yè)3戶。大力發(fā)展商務(wù)會展、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升康養(yǎng)、托育等生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，更好滿足群眾多層次、多樣化需求。
釋放市場消費潛力。聚焦區(qū)域消費中心城市建設(shè)，深化促進消費增長三年行動，恢復(fù)拓展接觸型、聚集型、流動型消費，打造“一刻鐘便民生活圈”7個。探索“陜菜之都”公用品牌、地標品牌建設(shè)，推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。舉辦“渭南美食”大賽，打造一批特色小吃、傳統(tǒng)美食“打卡地”。開展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品展銷、連鎖零售促銷、智能家電擴銷活動，促進大宗消費、重點消費擴面增量，讓渭南人氣“旺”起來、消費“活”起來、市場“火”起來！
（六）堅持綠色低碳、改善生態(tài)環(huán)境，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色
堅決落實雙碳戰(zhàn)略。穩(wěn)步實施碳達峰十大行動，完善“兩高一低”項目審查機制，創(chuàng)建省級綠色園區(qū)1個，市級綠色工廠達到20戶。啟動氫燃料電池基地建設(shè)，推動生物質(zhì)制綠氫氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加快大唐風(fēng)電、農(nóng)光互補等新能源項目建設(shè)，確保富平抽水蓄能項目開工建設(shè)，渭南國家新能源基地建成投產(chǎn)，新增綠電10億千瓦時，打造黃河中游綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。扎實開展生活垃圾分類，推進綠色機關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等“綠色細胞”創(chuàng)建，構(gòu)建綠色文明新風(fēng)。
切實構(gòu)建生態(tài)屏障。實施秦嶺生態(tài)空間治理十大行動，加快“智慧秦嶺”綜合監(jiān)管平臺建設(shè)，完成橋山生態(tài)保護立法，修復(fù)治理露天礦山1000畝以上。落實黃河流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，開展入河排污口分類整治，推進黃河流域“清廢行動”。突出南山支流、北洛河流域，治理水土流失面積240平方公里，完成病險水庫除險加固8個、中小河流治理15公里。全面落實“林長制”，完成營造林35萬畝，提升森林質(zhì)量10萬畝，確保國家森林城市評價指標全部達標。
持續(xù)加強環(huán)境保護。聚力“四塵”管控，強化PM2.5和臭氧協(xié)同控制，推動空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升。加快“五水”治理，夯實河（湖）長制責(zé)任，確保國考河流斷面穩(wěn)定達標。編制城市再生水綜合利用規(guī)劃，爭創(chuàng)國家節(jié)水型城市。推進“六廢”清除，抓好尾礦庫綜合治理，強化農(nóng)業(yè)面源污染防治，加快潼關(guān)土壤防治先行區(qū)建設(shè)。狠抓中省反饋問題整改，確保按期銷號、清倉見底。我們將以最大努力、最高標準，保護好渭南的生態(tài)環(huán)境，讓藍天碧水、青山凈土與人民群眾朝夕相伴！
（七）堅持區(qū)域協(xié)同、提升城市能級，拓展高質(zhì)量發(fā)展空間
加快西渭融合發(fā)展。深化城市融合，突出西渭東區(qū)在西安都市圈特色功能單元，完成起步區(qū)5平方公里規(guī)劃編制，構(gòu)建西渭相融互補、相互賦能的先行示范區(qū)。深化產(chǎn)業(yè)融合，籌劃布局渭北工業(yè)新區(qū)，加快國際現(xiàn)代物流港、富閻融合雙創(chuàng)園、萊德智造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭新舟700支線飛機等項目盡快落地。深化交通融合，加快推進西安地鐵線延伸、西安都市圈環(huán)線北段等項目建設(shè)，讓西渭協(xié)同發(fā)展之勢奮力躍起。
提升城市功能品質(zhì)。聚焦區(qū)域中心城市建設(shè)，深化“三四五”行動，建立全市“三級三類”國土空間規(guī)劃體系，啟動中心城區(qū)詳細規(guī)劃和城市設(shè)計編制。以創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)園林城市為抓手，實施內(nèi)澇治理系統(tǒng)工程等48個海綿項目，推進蔣家水廠、沋河城區(qū)段綜合治理等項目建設(shè)，加快城區(qū)自備井關(guān)停、老舊燃氣管網(wǎng)更新。開展城市“雙修”，片區(qū)化推進城市更新，開工改造老舊小區(qū)130個。狠抓以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動富平縣、蒲城縣、大荔縣市域副中心城市提質(zhì)升級，韓城市黃河沿岸區(qū)域性中心城市輻射力不斷提升，年內(nèi)創(chuàng)建省級縣城建設(shè)示范縣1個，城鎮(zhèn)化率達到53%。
做強縣域經(jīng)濟板塊。對標落實高質(zhì)量發(fā)展考核指標體系，推動縣域發(fā)展位次整體前移，確保縣域經(jīng)濟增速高于全市1個百分點。大力支持首位產(chǎn)業(yè)，堅持一縣一策、錯位發(fā)展，用好中省專項資金，加快形成臨渭區(qū)、渭南高新區(qū)南區(qū)城市服務(wù)型，韓城市、富平縣、蒲城縣（渭南經(jīng)開區(qū)）、大荔縣工業(yè)主導(dǎo)型，合陽縣、澄城縣、白水縣農(nóng)業(yè)優(yōu)先型，華陰市文旅賦能型，華州區(qū)、潼關(guān)縣生態(tài)功能型“五大縣域經(jīng)濟板塊”。補齊基礎(chǔ)短板，推進引漢濟渭、橋（澗）峪水庫引水入城二期、東澗峪水庫建設(shè)，實施西氣東輸三線、天然氣應(yīng)急儲備庫二期項目。加快北洛河水庫、富永高速、108省道和208省道渭河特大橋前期工作。啟動京昆高速合陽至蒲城段提升改造，確保蒲城至澇峪段順利通車。
（八）堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、全面深化改革，聚集高質(zhì)量發(fā)展勢能
增強創(chuàng)新競爭力。以科技創(chuàng)新“六大行動”為抓手，完善“一中心一平臺一團隊”服務(wù)體系，打造一批“三器”示范樣板。突出秦創(chuàng)原農(nóng)業(yè)創(chuàng)新谷建設(shè)，構(gòu)建“一核+兩翼+N產(chǎn)業(yè)鏈”格局。支持渭南高新區(qū)建設(shè)秦創(chuàng)原開放型區(qū)域創(chuàng)新示范區(qū)，推動渭南（西安）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器創(chuàng)建國家級孵化器，力爭高新技術(shù)企業(yè)超過200家、科技型中小企業(yè)入庫400家、技術(shù)合同成交額達到20億元以上。實施興渭英才計劃，“帶土移植”引團隊、引技術(shù)、引人才，新增省級研發(fā)中心2個。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，推進標準化與科技創(chuàng)新互融互促，創(chuàng)建全省知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)。
激發(fā)改革新活力。鞏固國企改革三年行動成果，推進“治企有方、興企有為”三年強優(yōu)計劃，市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額突破800億元。深化開發(fā)區(qū)體制改革，建立高效工作機制，強化資源統(tǒng)籌能力，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，推動“畝均論英雄”綜合改革和“標準地”改革，全力打造高質(zhì)量發(fā)展增長極。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
提升開放牽引力。強化晉陜豫黃河金三角區(qū)域協(xié)作，推動設(shè)施聯(lián)通、市場互通、產(chǎn)業(yè)融通，加快沿黃經(jīng)濟帶一體化協(xié)同發(fā)展。深化東西部協(xié)作，加強產(chǎn)業(yè)、科技、文化、旅游、人才等深層次、全方位的合作，推動“一縣一園”建設(shè)取得新成效。積極參與“一帶一路”建設(shè)，拓展與國際友好城市合作領(lǐng)域，打造國際友城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范高地。依托“渭西歐”班列，探索海外倉等新業(yè)態(tài)、新模式，新增外貿(mào)企業(yè)30戶、跨境電商2戶，全年進出口總值增長10%。
（九）堅持人民至上、增進百姓福祉，共享高質(zhì)量發(fā)展成果
拓寬就業(yè)增收渠道。實施創(chuàng)業(yè)服務(wù)提升行動，落實援企穩(wěn)崗政策，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、困難家庭等重點群體就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款4億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.2萬人。打造渭南技工品牌，推進職教“雙高計劃”，定向培養(yǎng)技術(shù)工匠，職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人次，輸轉(zhuǎn)技能型勞動力1.8萬人。實施收入擴中提低行動，完善工資合理增長、支付保障和最低工資標準調(diào)整機制，提升城鄉(xiāng)居民工資性收入，根治拖欠農(nóng)民工工資問題，讓勞動者技有所長、業(yè)有所就、勞有所得！
提升公共服務(wù)品質(zhì)。辦好人民滿意教育，深化“三名+”建設(shè)，擴大優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育供給，完善特殊教育保障機制，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，完成教育強市校園建設(shè)三年任務(wù)。加快健康渭南建設(shè)，落實“乙類乙管”實施方案，加強重癥資源建設(shè)儲備，提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心。細化完善生育配套支持政策。搭建市公共文化云平臺，常態(tài)化開展“渭南有戲”文化惠民演出。做好省十八運籌備，創(chuàng)建全國全民運動健身模范市。
健全社會保障體系。積極擴大工傷、失業(yè)等社會保險覆蓋面，持續(xù)提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平。實施全民健康保險，完善門診共濟保障機制，醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋。推廣醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、社區(qū)居家等養(yǎng)老服務(wù)，升級建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心5個。適時提高城鄉(xiāng)低保標準，重視解決低收入家庭、因病支出型困難家庭“燃眉之急”，鼓勵愛心企業(yè)和人士投身慈善、回報社會，進一步擴大社會救助服務(wù)供給。
各位代表，我們結(jié)合12345熱線、群眾信訪反映的熱難點問題，廣泛征集人大代表、政協(xié)委員和群眾代表意見，計劃總投資20億元以上，辦好今年的十件民生實事。一是啟動建設(shè)市公共衛(wèi)生中心，完成市第六醫(yī)院主體建設(shè)，基本建成市人民醫(yī)院。二是新建、擴建中小學(xué)幼兒園13所，新增學(xué)位5470個。三是組織精品體育賽事10項以上，維護更新行政村農(nóng)民體育健身工程212個。四是建成市養(yǎng)老服務(wù)示范中心，新增床位500張以上。五是新建零工市場10個、零工驛站13個。六是建成投運中心城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電處理一期工程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)130萬群眾生活垃圾無害化處理、資源化利用。七是實施市低碳智慧清潔能源綜合利用及濱水新區(qū)城市燃氣項目，保障濱水東區(qū)2.1萬戶居民供熱和用氣需求。八是新建城市街頭綠地廣場23個，中心城區(qū)配套建設(shè)地下停車場8000平方米。九是打通“斷頭路”13條，實施仲寧街等城市道路建設(shè)16條。十是開展特殊困難老年人、散居孤兒探訪行動，推動10所縣級未成年人救助保護中心實體化運行。
各位代表，群眾的“急難愁盼”就是政府的施政方向。我們將把屁股端端地坐在老百姓這一面，綿綿用力、久久為功，確保民生投入只增不減、惠民力度只強不弱、民生工程只多不少，努力鋪平群眾腳下每一條路、點亮百姓門前每一盞燈，讓發(fā)展更有“溫度”、幸福更有“質(zhì)感”，群眾更有獲得感！
（十）堅持源頭治理、確保安全穩(wěn)定，堅守高質(zhì)量發(fā)展底線
創(chuàng)新社會治理模式。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展大排查、大化解活動，推進信訪矛盾源頭治理和重復(fù)信訪化解。持續(xù)優(yōu)化社區(qū)治理，鞏固提升“三無小區(qū)”整治成果，城市社區(qū)社會組織達到12個以上、農(nóng)村社區(qū)社會組織不少于5個，打造全省基層治理示范樣板。強化網(wǎng)格化管理模式，推出一批模式可復(fù)制、經(jīng)驗可推廣的“標桿社區(qū)”。扎實開展新一輪雙擁模范城創(chuàng)建。
防范化解重大風(fēng)險。加強政府債務(wù)管理，健全舉債融資負面清單，堅決遏制隱性債務(wù)增量，妥善化解存量，兜牢兜實基層“三保”底線。健全金融風(fēng)險責(zé)任體系，嚴厲打擊非法金融活動，堅決防范區(qū)域性、涉眾型金融風(fēng)險。扎實開展房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險排查化解，嚴格落實保交樓、保民生、保穩(wěn)定要求，依法化解不動產(chǎn)“登記難”問題，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。
構(gòu)筑安全穩(wěn)定防線。持續(xù)鞏固安全生產(chǎn)專項整治三年行動成效，堅決遏制重特大事故發(fā)生。完善四級物資儲備體系建設(shè)，扎實做好防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防范等工作。加強食品藥品安全監(jiān)管，爭創(chuàng)國家食品安全示范城市，讓群眾吃得更放心、用藥更安全。完善立體化社會治安防控體系，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪，創(chuàng)建全國禁毒示范市，努力建設(shè)更高水平的“平安渭南”。
四、全面加強政府自身建設(shè)
打鐵必須自身硬。我們將把政府自身建設(shè)擺在更加突出的位置，不忘初心、牢記使命，低調(diào)務(wù)實、埋頭苦干，努力建設(shè)人民滿意的政府。
保持忠誠、堅定、自覺的政治本色。全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神，衷心擁護“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護”。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，確保政府工作始終沿著正確方向前進。把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，嚴格執(zhí)行市委工作要求，確保“中央有號令、上級有部署、渭南見行動”。以創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市為抓手，堅決落實重大決策程序制度，推動政府工作全面納入法治軌道。自覺接受人大法定監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。全面推進政務(wù)公開，主動接受社會輿論監(jiān)督，讓權(quán)力運行更陽光。
樹立精心、精細、精致的工作態(tài)度。堅持謀劃決策精心，牢固樹立正確的政績觀，突出民主集中、人民至上，從經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生共富等多方考量工作，努力實現(xiàn)政治效果、經(jīng)濟效果與社會效果有機統(tǒng)一。堅持過程推動精細，把精細化抓落實作為政府工作的生命線，從細處著手、向?qū)嵦幇l(fā)力，突出任務(wù)項目化、項目清單化、清單責(zé)任化，下足“繡花功夫”，力戒“差不多”、杜絕“糊涂賬”，確保一張藍圖繪到底、一個標準抓到底、一鼓作氣干到底。堅持落實成效精致，樹立“凡做必精”的理念，保持事必盡善的專注、精益求精的執(zhí)著，向先進對標、與一流比肩，把普通事情做到極致，把優(yōu)勢項目干成精品，推動各項工作縱向有進步、橫向有提升、整體上臺階。
砥礪認真、無私、規(guī)矩的精神作風(fēng)。時刻保持認真負責(zé)態(tài)度，立說立行、事不過夜、一抓到底。樹牢大局意識，摒棄私心雜念，坦蕩無私，真抓實干，不固守“一畝三分地”，不“推一下動一下”。發(fā)揚斗爭精神，敢于破難題，爭取最好結(jié)果。堅持民主集中制，嚴格履行全面從嚴治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，扎實推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，推動基層減負工作走深走實。健全整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域監(jiān)管機制，從源頭扎緊籠子。厲行勤儉節(jié)約，嚴控“三公經(jīng)費”和一般性支出，把有限財力用在發(fā)展緊要處和民生急需上。
各位代表，風(fēng)勁帆滿圖新志，砥礪奮進正當(dāng)時！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、勠力同心，埋頭苦干、勇毅前行，以實際行動落實黨的二十大精神，奮進中國式現(xiàn)代化新征程、譜寫渭南高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
