點擊查閱更多2023年地方政府工作報告
2023年2月26日在麗水市第五屆人民代表大會第三次會議上
麗水市市長 吳舜澤
各位代表：
現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年主要工作回顧
2022年是本屆政府的起始之年，也是麗水發展史上極不尋常、極不平凡的一年。百年變局和世紀疫情交織疊加，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”持續增大，我市經濟社會發展面臨超預期因素的沖擊和挑戰。全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞迎接黨的二十大勝利召開、學習宣傳貫徹黨的二十大精神，在省委、省政府和市委堅強領導下，堅毅篤行“麗水之干”，求是挺進、銳意拼搏，穩中求進、難中求成，牢牢把握了跨越式高質量發展的主動權。
我們堅持“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”，圍繞既定發展目標緊盯不放、緊抓不偏，干出了全市發展承壓向好、逆勢上揚的良好態勢，實現了全面建設社會主義現代化新麗水的良好開局。全市生產總值1830.87億元，增長4%、全省第四，18項GDP核算主要基礎指標有10項增速排名全省前三、其中4項全省第一。規上工業增加值增長5%、達到399.58億元，規上工業產值首次突破2000億元。服務業增加值首破千億大關、增速全省第一。固定資產投資增長16%、連續12個月保持全省前二。一般公共預算收入增長4.2%、全省第二。城鄉居民人均可支配收入分別為55784元和28470元，增長4.7%、7.9%。十方面民生實事全面落地見效，財政民生支出達到444.06億元、增長9.9%，占一般公共預算支出的73.1%。生態環境狀況指數連續19年全省第一，空氣、水環境質量均保持全國前十。
我們立足群眾所盼、麗水所能，奮力推動全國革命老區共同富裕先行示范區創建實現良好開局。農民收入增速連續14年、低收入農戶收入增速連續7年全省第一，城鄉居民收入倍差持續縮小，村集體經濟年收入20萬元以上且經營性收入10萬元以上的行政村實現全覆蓋。人均可支配收入與全省設區市最高倍差從上年1.61縮小到1.58，縣域間人均可支配收入最高最低倍差從上年1.49縮小到1.46，蓮都城鄉居民收入比連續5年排名山區26縣第一。省市縣協同推進景寧高質量發展共富特色之路山區縣試點，縉云經濟總量邁進山區26縣十強，松陽生產總值增速躍居山區26縣首位。經爭取納入國家級和省級規劃重大項目175個，獲得革命老區轉移支付資金1.75億元。最令人振奮和自豪的是，我們高水平承辦全球重要農業文化遺產大會，習近平總書記發來賀信并作出重要指示。
主要做了以下工作：
�。ㄒ唬┚哿Ψ�進提質優環境，全力突破短期穩增長與長期優結構“雙重困難”。集成政策服務兜牢了“穩”的基礎。召開企業家座談會55次、經濟調度會71次，實施企業訴求“135”限時辦結制度。開通國務院穩經濟33條、省38條、市32條集成落地“直通車”，疊加實施專項政策51項，累計兌現惠企政策資金超95億元、惠及市場主體2.4萬家，為企業減負90.6億元，企業中長期貸款增長32.6%。狠抓項目投資強化了“進”的動能。協同推進基礎設施項目增速、重大項目提速、專項債項目倍速三大攻堅，提前開工重大項目109個、擴量新增投資114.22億元，實現實施類省引領性重大產業項目零突破。新增政府債券額度187.27億元、占全省份額7.3%，投放政策性開發性金融工具26.3億元、占全省份額5.5%。景文高速建成通車，麗水機場航站區、衢麗鐵路二期、景寧和松陽抽水蓄能電站、慶元百花巖風電場、大溪治理提升改造工程開工，慶景青、遂江等省道提升為國道，杭麗鐵路成立省級項目前期研究小組并加速推進。激勵爭先創優提升了“變”的能力。建立以貢獻度+速度為核心的激勵機制，專項開展復工復產復市、“雙招雙引”、項目推進、要素爭取、營商環境優化五大晾曬比拼。全市一盤棋統籌8000萬元財政資金、450畝土地指標設立獎勵池，鼓勵各級政府“奮進快跑”，縉云實現全省投資賽馬四連優、全年勝，4個縣經濟總量在山區26縣實現進位。
�。ǘ┚哿Α半p招雙引”增動能，加快構筑跨越式高質量發展“雙引擎”。聚焦“三新一高”賽道開展招引大會戰。首創重大產業項目招引“一票評優”機制，市縣黨政“一把手”掛帥走出去招商357次。招引工作逆勢挺進，全市首個百億級制造業項目東旭光電半導體落地麗水開發區，實現當年開工、當年投產；引進10億元以上項目28個、億元以上制造業項目165個，上市企業、百強企業、行業隱形冠軍項目24個。加快構建全鏈條人才發展體系。推出人才科技新政，建立人才科技服務十件實事機制，新增技能人才3.54萬人、增長97%，其中高技能人才1.5萬人、增長342%，國家海外引才計劃專家引進數超歷史總和。迭代優化創新生態。設立半導體工匠學院、滾動功能部件產業學院，簽約落地杭電麗水研究院等實體化研究院5家。與省內外17家大院名校共建創新載體33個，8個項目獲省科學技術獎，實現省級新型研發機構、省級科技領軍企業、省“尖兵”項目、首版次軟件產品零突破，研發投入強度預計可達2.2%左右�？N云捧回山區26縣首個“科技創新鼎”。
�。ㄈ┚哿Ξa業升級強支撐，著力提升產業核心競爭力。以“鏈長制”走深走實牽引提升產業鏈發展水平。完善“產業-科技-人才-政策-服務”五位一體工作體系，實現“一鏈一基金”全覆蓋，聘請5位院士擔任五大主導產業首席科學家，新增省級產業大腦建設試點2個。組織開展產業鏈專題調研43次、“一鏈一專題”對接活動9場，促成18家雄鷹企業參與產業補鏈延鏈項目，對接訂單65億元、融資45億元。納愛斯生態資源研究轉化、愛瑪新能源智慧出行、廣芯微電子、宇恒新能源等一批產業鏈引領性項目開工，帶動制造業投資增長39.6%、增速全省第二。中欣晶圓等223個制造業項目投產，縉云競技騎行裝備產業群入選省級“新星”產業群培育名單，17條特色標志性產業鏈規上工業產值增速高于面上3.1個百分點。聯動推進平臺建設、主體培育。麗水開發區特色半導體產業平臺入選省“萬畝千億”新產業培育平臺，實現省級開發區縣（市、區）全覆蓋。入圍中國民營企業500強2家，再添國家級專精特新“小巨人”企業14家、“雄鷹企業”1家、上市企業1家、規上企業257家，龍泉三田創成省級“未來工廠”。加快推進農文旅產業跨界融合發展。設立麗水農業文化遺產保護日，慶元林菇共育系統新入選全球重要農業文化遺產，松陽松古灌區入選世界灌溉工程遺產名錄�！胞愃礁鲍@評新時代區域農業品牌十年·卓越影響力品牌，“供銷致富車”項目獲評全國農業社會化服務典型案例，蓮都國家級分子育種中心入選全國農作物品種展示基地，省級示范家庭農場數量居全省第一�！胞愃骄印碧飯@民宿入選全國旅游產品創新8大典型案例，“麗水山景”鄉村旅游入選全省文化和旅游共同富裕最佳實踐案例，景寧創成5A級景區城，4家景區納入山區26縣旅游業“造月工程”培育名單，文旅投資增長45.6%。深度激發商貿服務業發展活力。入選省現代服務業創新發展區3個。建成直播電商產業帶5個，電商主體突破1萬家，網絡零售總額增速高于全省平均15.6個百分點。累計發放各類消費券1.56億元、直接拉動消費19.5億元，開展“浙麗來消費”等線上線下促消費活動超100場次、實現銷售額超20億元。
（四）聚力改革開放添活力，著力激發區域發展澎湃動能。改革攻堅持續深化。數字化改革6項應用入圍“一地創新、全省共享”清單，3項成果獲評全省“最系列”成果。成為國家氣候投融資試點市、林業碳匯試點市，生態產品價值實現機制改革再獲全省重大改革突破獎，麗水生態產品交易中心啟動運營。獲批國家普惠金融服務鄉村振興改革試驗區，個人結匯便利化改革試點落戶青田，國企改革三年行動以凈資產總額、營收、資信等級均有較大提升圓滿收官，“大綜合一體化”、“縣鄉一體、條抓塊統”等重大改革向縱深推進�！翱缟浇y籌”多點突破。市縣聯動完成“三區三線”劃定，新增城鎮發展空間7.25萬畝。市縣統籌建立1000畝耕地占補平衡指標池保障重大戰略性項目，建立土地指標市域統籌管理機制，全省率先開展永農保護市域統籌。創新重大招商項目資源、急需緊缺人才“跨山統籌”機制，促進資源要素優化配置。“問海借力”擴面升級。啟動創建華僑經濟雙循環發展試驗區，引進涉僑項目19個、總投資128.32億元。實際利用外資增長38.6%，招引落地外貿企業69家。積極融入長三角一體化發展，落地“山海協作”產業合作項目196個、到位資金307.8億元。麗甬結對振興發展革命老區，對口工作有序推進。（下轉第二版）
（上接第一版）
�。ㄎ澹┚哿Τ青l統籌促融合，彰顯山水花園城市新形象。穩步推進詩畫浙江大花園最美核心區建設。完成省大花園建設重大項目年度投資150.76億元，新增省大花園示范縣2個，創成省大花園耀眼明珠3個，入選新時代富春山居圖樣板區3個，成為唯一獲省政府大花園建設專項督查激勵的設區市。建成美麗林相80.46萬畝，打造“增花添彩”規模化成果260個。大力推動城市能級品質“雙提升”。編制完成甌江新區建設方案，全面啟動碧湖新城高水平開發建設。江濱商務中心等城市地標項目建成開業，歷史街區改造、鄰里中心建設等項目順利推進。全市新建省級綠道308公里，開工改造城鎮老舊小區39個，新增未來社區3個，完成城市品質提升“五個一”項目投資131.26億元。踐行“青年重點發展”理念，推動青年與城市雙向奔赴，青年發展與城市發展互促共進。協同推進新型城鎮化和鄉村振興。統籌推進“小縣大城”、“大搬快聚”等變革型實踐，新搬遷3.8萬人。完成城鄉客運公交一體化改造線路45條，新改建農村公路650.88公里，農村規模化供水覆蓋人口比例達60.1%。松陽成為全國首批傳統村落集中連片保護利用示范縣，龍泉寶劍小鎮、青田石雕小鎮、縉云機床小鎮入選第六批省級特色小鎮。建成花園鄉村205個、未來鄉村17個，入選全國鄉村旅游重點村2個，麗水的鄉村更加美麗宜居。
�。┚哿ι鷳B提標亮底色，深入推進綠色低碳循環發展。以國家公園創建牽引建設全國生物多樣性保護引領區。成為國家生態文明建設示范區，成功爭取百山祖國家公園納入全國國家公園空間布局方案，以甌江源頭區域為典型的“中國山水工程”獲評十大世界生態恢復旗艦項目。完成市域生物多樣性本底調查，發現全球新物種8個，建成首批生物多樣性體驗地，發布生物多樣性、古樹名木保護管理辦法。積極創建中國碳中和先行區。實施碳中和重點任務38項，完成首批水電“國際綠證”交易，成為全國首批綠色出行城市�；窘⒛茉雌胶夥桨福鍧嵞茉囱b機容量列全省首位，建成投運麗西500千伏輸變電工程。森林蓄積量達1.1億立方米，初步測算森林植被碳儲量達6155.99萬噸。聯動打好藍天碧水凈土清廢環境治理組合拳。一體推進第二批中央、省委生態環保督察交辦件整改工作，整改完成率分別達98.6%、95.3%�！拔逅仓巍痹賷Z“大禹鼎”，全域首次實行統一禁漁，河（湖）長制工作獲國務院督查激勵。遂昌獲評全國生態保護管理較好的縣域城市，云和創成全省首批“無廢城市”，省級清新空氣示范區實現縣域全覆蓋。
（七）聚力美好生活惠民生，切實增進民生福祉。統籌抓好穩就業、強社保。發放創業擔保貸款1.12億元，幫扶困難人員就業2307人，城鎮新增就業3.05萬人。平穩實現企業職工基本養老保險全國統籌，全面做實基本醫保市級統籌�！罢沱惐！眳⒈Ｂ蔬_93.3%。財政增支1.16億元提標城鄉低保、城鄉醫保、城鄉基礎養老金。統籌抓好優服務、促共享。高水平大學錄取人數連創新高，引進北師大附中等名校資源，新增基礎教育學位1.67萬個，民辦義務教育在校生占比降至3.9%，麗水學院獲批首個省級重點支持現代產業學院。連續兩年獲評全國健康城市建設樣板市，成功爭取全省唯一國家公立醫院改革與高質量發展示范項目，國家臨床重點專科實現零突破，縣級以上綜合醫院五大中心建設實現全覆蓋，麗水國際醫學中心開工建設，新增院前急救服務站26個，實現青少年近視綜合防控視覺環境改造“應改盡改”。成功入選全國積極應對人口老齡化重點聯系城市，敬老院均達到國家二級以上養老機構標準，建成康養聯合體20家，創成省級“一老一小”服務場景20個，公辦園在園幼兒比例提高6個百分點。消除無物業管理小區115個。啟動“文興麗水、挺進共富”工程，新建成“15分鐘品質文化生活圈”752個、農村文化禮堂335個，新增省級鄉村博物館57家、城市書房18家、文化驛站9家，“仙都黃帝祭典”、世界攝影大會、首屆麗水藝術節成功舉行，全國賽艇、航模錦標賽及省第七屆民族運動會在我市舉辦，參加省運會取得歷史最好成績。統籌抓好保平安、促和諧。成功護航黨的二十大。全面完成地質災害“整體智治”三年行動，消除公共安全領域隱患5.27萬個，生產安全事故起數、死亡人數分別下降38.8%、24.1%。創成全國法治政府建設示范市，信訪服務和12345政務服務熱線等工作機制更加健全，一批信訪積案和突出問題得到解決。大力支持國防和軍隊建設，軍民融合扎實推進。與此同時，民族宗教、審計統計、史志檔案、外事僑務、港澳臺等工作得到加強，工會、青少年、婦女兒童、老齡、紅十字、慈善、殘疾人、關心下一代等事業取得新成效。
過去一年，我們始終堅持人民至上、生命至上，迭代升級“平急一體”指揮長制度和應急處置“七大機制”，精準高效、及時穩妥處置蓮都“4·9”、云和“4·26”等本土疫情，最大限度降低疫情對經濟社會發展的影響。因時因勢優化調整疫情防控措施，全力推進發熱門診擴容、定點醫院建設和重癥救治資源配置，完善農村地區疫情防控機制，加強疫苗接種，落實關心關愛醫務人員激勵保障政策。目前，已取得疫情防控重大決定性勝利，平穩進入“乙類乙管”常態化防控階段。這是三年來各地各部門特別是廣大醫務工作者、基層干部、各界人士和全市人民共同努力、勇毅堅守、無私奉獻的結果。
回顧走過的路，我們深刻認識到：政府工作干得好不好要讓老百姓來評判。只有始終堅持民之所望、政之所向，時刻牢記政府前面“人民”二字，才能真正干好人民滿意的事業。我們深刻認識到：發展中的問題要靠發展的辦法來解決。只有始終堅持以經濟建設為中心，時刻保持“沒有門就從窗戶爬進去”的韌勁，拉高標桿、跨越趕超，才能加速實現跨越式高質量發展。我們深刻認識到：高效實干的政府團隊是干凈干事干成事的重要保證。只有始終堅持刀刃向內、自我革命，時刻按照“整體政府”理念系統閉環抓落實，才能更好實現政府有為、市場有效、社會有序、治理有方。
各位代表，一年來政府取得的成績，是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協監督支持的結果，也是全市廣大干部群眾奮力拼搏的結果。在此，我代表市人民政府，向辛勤奮戰在各個領域各個崗位的全市人民，向各位人大代表、政協委員，各民主黨派、各人民團體和各界人士，向駐麗部隊、武警官兵、省部屬駐麗各單位，以及所有關心支持麗水現代化建設的華僑華人、海內外朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
我們也清醒地看到，對標建設社會主義現代化新麗水，發展中還存在不少問題和短板：現代化生態經濟體系特別是生態工業底子薄，改革開放創新的活力激發還不夠充分，縮小“三大差距”仍然任重道遠；綠水青山與共同富裕如何相得益彰仍需攻堅，“跨山統籌”尚未取得根本性突破；教育、醫療優質資源不充分不平衡問題依然存在，民生保障還不能完全滿足群眾需求；防范化解各領域風險的責任有待壓實，本質安全水平有待提升；政府效能建設和干部干事本領仍需加強。我們一定高度重視這些問題，采取更加有力舉措，盡快加以解決。
二、2023年主要工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是“八八戰略”實施20周年、“十四五”規劃承上啟下的重要一年，做好各項工作意義重大。政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神及省第十五次黨代會、市第五次黨代會的決策部署，深入實施“八八戰略”，以“兩個先行”打造“重要窗口”，以省委三個“一號工程”引領創新深化、改革攻堅、開放提升，大力弘揚踐行浙西南革命精神，堅毅篤行“麗水之干”，全面系統落實“八個必須堅持”，把跨越式高質量發展作為新的歷史使命，把創建全國革命老區共同富裕先行示范區作為基本定位，把縮小“三大差距”作為主攻方向，以永做新時代“挺進師”的奮斗實干奮力推進中國式現代化的麗水探索與實踐，全面建設綠水青山與共同富裕相得益彰的社會主義現代化新麗水。
綜合考慮各方面因素，建議今年經濟社會發展的主要預期目標為：生產總值增長6%以上，高質量前提下能快則快；規上工業增加值增長8%，研發投入強度達到2.3%；固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長5%，外貿出口增長5%；城鄉居民收入增速保持全省領先、農民收入增速快于城鎮居民；一般公共預算收入與經濟增長基本同步；居民消費價格漲幅控制在3%以內；城鎮新增就業、節能減排降碳完成省定任務。
實現上述目標，既要看到我國經濟長期向好基本面沒有變，隨著存量政策、增量政策疊加發力以及疫情防控措施的優化調整，經濟運行有望實現逐步回升；更要正視宏觀經濟恢復的基礎尚不牢固、“三重壓力”仍然較大、經濟發展面臨多重約束，麗水自身發展處于“船到中流浪更急、人到半山路更陡”關鍵階段帶來的新挑戰。必須始終堅持以拼促進、以干圖強，時刻準備付出更為艱苦更為艱巨、“人一之我十之”的百倍努力，以自身工作的確定性戰勝前進道路上的不確定性。必須始終保持戰略定力，進一步用好跨山統籌、創新引領、問海借力“金鑰匙”，堅定“工業強市”方向不動搖，在堅持發展實體經濟上跑出加速度、拼出貢獻度、干出新高度。必須聚焦“雙五雙十雙百雙千”行動主線，持續抓好產業、招商、項目等發展重點，持續放大生態、華僑、金融等發展優勢，持續強化交通、土地、用能等發展保障，持續夯實民富民安、國資國企、財源稅源等發展基礎，全力推動經濟運行盡早實現整體好轉。
重點抓好六方面工作：
�。ㄒ唬┤σ愿捌唇洕�增長促發展
立足產業組鏈成群抓實“雙招雙引”。實施招商引資“百千”行動，每年招引億元以上制造業項目100個，帶動未來五年制造業投資1000億元以上。緊盯“中字頭、國字號、500強”推動招大引強再上新高，力爭引進20億級項目不少于12個、50億級項目不少于2個，努力實現百億級重大產業項目接二連三再突破，蓮青縉松遂龍要在50億級、云慶景要在20億級項目招引上取得突破。圍繞產業鏈聚合創新鏈、構建人才鏈、重塑招商鏈，引進產業鏈項目100個以上，其中“一縣一品”產業鏈項目不低于50%。與專業招商機構、投資公司、咨詢公司等廣泛開展合作，探索中介招商，繼續推進“飛地招商”，鼓勵行業協會、在外商會、廣大鄉賢發揮優勢抓招商，打造更有戰斗力的駐外招商“橋頭堡”。持續抓好“一把手”五親招商，優化招商賽馬晾曬比拼機制，把“人人都是招商員”和“全市一盤棋”工作理念落實到全年任務上、傳導到責任鏈條上。做實“雙招雙引”主題基金，更好發揮政府產業基金引導作用，助力招強引優蓄動能。動態完善市域統籌招商項目信息庫，實行簽約項目盯引落地清單制度，健全落地項目達產達效評估機制。著眼提高招商引資“含智量”和招才引智“含金量”，以產業為基進一步打通“雙招雙引”考核體系，探索人才訂單式、一站式、團隊式引進。深入推進“綠谷”系列人才引育計劃，深化“智匯麗水·發展同行”系列引才活動。深入實施技能人才共富能力提升、技工教育提質增量兩項行動，開展“金藍領”、“農三師”、職業教育等共同富裕能力提升培訓14萬人次以上，新增技能人才2萬人。
“項目為王”狠抓有效投資。實施擴大有效投資“百千”行動，精準對接全省擴大有效投資“千項萬億”工程，每年滾動推進建設10億元以上重大項目100個，帶動有效投資1000億元以上，確保制造業、高新技術產業投資增長15%以上，水利、能源等結構性投資指標增速快于面上投資增速。完善項目全過程管理機制，市縣統籌安排6億元以上做實做細政府投資重大項目前期，扎實抓好400個年度重點建設項目。狠抓要素保障深度破題，爭取更多專項債券項目、政策性開發性金融工具項目，爭取更多上級用地保障指標，爭取市域能耗統籌試點，集中優勢要素保重點，決不能因為要素保障不力影響重大項目推進。努力為重大項目建設提供個性化、保姆式服務，加強多跨協同、專班運作、集成攻堅，確保新建項目一季度開工率達30%、二季度達60%、三季度達85%。我們要堅持以項目建設為大、為要、為尊、為首，一切為項目建設讓路開道。
“一鏈一對策”提升五大生態工業主導產業。著眼補齊短板弱項、凸顯自身優勢，更高水平組鏈成群，加快打造“浙南硅谷”，加速晶睿電子、同創特材等特色半導體產業鏈重點項目達產達效。著眼轉型升級與規模擴大并重，高起點導入精密制造新產業新業態，爭創龍泉汽車空調、麗水開發區滾動功能部件省級“新星”產業群。著眼打造浙江現代中醫藥大健康產業新高地、長三角中醫藥康養目的地、全國植物提取科創高地，啟動實施中醫藥大健康產業發展三年行動，重點加快麗水開發區健康醫藥產業園、蓮都美麗健康產業園、慶元生物科技產業園、龍泉靈芝產業園、遂昌石練健康產業園等一批園區建設，抓二產帶一產促三產，推動靈芝、三葉青、黃精、鐵皮石斛等“處州本草麗九味”全鏈條融合發展。著眼提質發展，以麗水開發區時尚產業、青田休閑鞋服、慶元竹木家居等為重點，打造時尚產業生態圈。把數字經濟創新提質“一號發展工程”作為彎道超車、換道超車的重點，用好“三園一基地”、“天工之城”等平臺，持續推進數字產業化、產業數字化，確保數字經濟核心產業增加值增長12%以上；深入實施中小企業數字化改造行動，建成木玩、劍瓷、鋼鐵產業大腦，規上企業智能化技術改造覆蓋面達70%以上；積極引育元宇宙、智慧交通、新型儲能、區塊鏈等未來產業，爭創青田省級元宇宙產業發展縣域試點，抓好松陽省級智慧交通產業發展試點。我們要以“鏈長制”為主抓手抓好產業培育，持續推進生態工業發展倍增行動，加快實現千億級產業平臺、千億級產業集群、千億級工業強縣零突破。
“一業一方案”培育五大富民強市支柱產業。實施農業主導產業發展行動，建立農業全產業鏈“鏈長制”，跨縣統籌培育茶葉、食用菌等6條農業全產業鏈，加快推進霧耕產業基地、領源現代農業示范園等農業重大項目，“一縣一品”培育縉云茭白、慶元甜桔柚、云和雪梨、遂昌長粽等“麗水山耕”拳頭產品，加快構建“市域全品+縣域單品+企業精品”協同發展格局。以甌江山水詩路為紐帶推進文旅深度融合，轉化山水優勢構建“麗水山景”旅游服務體系、提升“麗水山居”示范項目，力爭云和梯田成功創5A，加快創建麗水甌江風情、景寧畬族風情國家旅游度假區，加快打造世界一流生態旅游目的地和中國山地休閑度假目的地。加快培育數字影像、劍瓷、石雕、木玩、文體用品五大百億文化產業集群，文化產業增速保持全省前列。深入推進林業振興，以國家儲備林項目投融資撬動金融、社會資本“上山入林”，實施森林康養發展專項行動和高效筍竹、木本糧油、珍貴樹種與大徑材“接二連三”專項行動，全鏈融合打造百億現代林業產業集群。大力發展水經濟，市縣聯動實施共富水網、健康水業、綠色水電、幸福水旅、產業平臺“五個百億工程”，進一步打造“麗水山泉”優質飲用水品牌，讓更多人一想喝水就想喝“麗水山泉”，一喝“麗水山泉”就能夠想到“秀山麗水”。我們要根植于麗水特色資源稟賦牽引生態產業大招商大培育大發展，以“生態+”賦能“農遺+”、“文化+”、“旅游+”、“互聯網+”，活一方水土，富一方百姓。
加快推動內外貿一體化發展。高水平建設中國（麗水）跨境電子商務綜合改革試驗區、浙江自貿區麗水聯動創新區，積極申報綜合保稅區。開展萬宗產品銷全球行動，推進“店開全球”計劃，實施“百名全球商貿大使、百個全球貿易基地”培育工程，邀請千名采購商、千名投資商來麗水商務考察，組織國際貿易對接活動20場以上、企業參加境內外國際性展會300家次以上，助力企業“走出去”拓市場、搶訂單。以外貿保穩提質帶動產業轉型升級，深化中德麗水、縉云國際產業合作園建設。組織百場活力消費促內需、“暢鏈助企拓市場”活動，精準發放消費券2億元以上，拉動消費超百億。推動世界紅酒中心、全國咖啡集散中心建設，打造2個百億級電商產業，新增3個省級縣域商業體系試點，積極培育“處州萬象宴”等特色消費品牌。
（二）全力以赴保民生優服務促共富
扎實推進革命老區共同富裕先行。用好全國革命老區振興發展現場會成果，堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果與全面推進鄉村振興有機銜接，著力構建“紅綠金”融合協調發展新格局。全鏈條促進農民農村共同富裕，推動農民收入跨越3萬元大關。開展“擴中”“提低”行動，落實開發式扶持舉措，讓更多勞動者通過自我發展實現穩定增收、進入中等收入群體。深入謀劃城鄉居民增收新變量，盤活農村資源要素激發財產性收入潛力，創新“租金+薪金+分紅”利益聯結機制，在提高收入水平、縮小收入差距上加快形成麗水示范。暢通城鄉要素流動，新建“共富驛站”610個、“共富工坊”150個，新增流動供銷致富車山區服務線路25條。繪就“大搬快聚”共富新圖景，做好搬后富民安居后半篇文章，完成新搬遷3萬人。深入推進共同富�，F代化基本單元建設，新增未來社區3個、創建未來鄉村15個。實施“紅耀綠谷、強基共富”工程，落實“一縣一團、一村一組、一戶一策”新型幫共體制度，深化“共富123”行動鄉鎮試點，推動強村公司高質量發展，確保村集體經濟年經營性收入50萬元以上行政村達到360個。
突出抓好就業、社保、健康三件民生大事。圍繞抓好就業民生之本，強化就業優先政策，完善靈活就業綜合保障體系，提升“麗創薈”創業服務品牌影響力，積極推動創業帶動就業，確保就業創業規模持續擴大。統籌發布工作崗位3萬個，新增創業擔保貸款1億元，實現離校未就業高校畢業生幫扶全覆蓋。圍繞抓好社保民生之要，著力構建共富型大社保體系，深入實施全民參保計劃，持續擴大社會保險覆蓋面，強化基本醫療保險、大病保險和醫療救助三重保障功能，推進“浙里惠民�！痹鲈O長期護理責任，實施村衛生室智慧醫�；ヂ摶ネǜ采w工程；加強住房保障，堅持“房住不炒”，支持剛性和改善性住房需求，加大保障性租賃住房籌集力度，扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作；推動慈善事業高質量發展。圍繞抓好健康民生之基，加快建設高品質健康麗水，深入實施“健康60”行動，創成省級健康促進縣3個；推進國家公立醫院改革與高質量發展示范項目攻堅，推動“221”高水平市級醫院建設，實施縣級公立醫院等級“登攀”工程，推動縉云、青田縣級醫院申報創建三級醫院；完善基層醫療衛生服務體系，為街道社區衛生服務中心、重點村衛生室增配醫療設施，新增一體化健康小站100臺以上，新改擴建規范化村級醫療機構40家，努力讓群眾看大病重病少出市、一般疾病不出縣、日常小病不出村。
優化“一老一小”服務。扎實推進全國積極應對人口老齡化重點聯系城市試點，落實《麗水市居家養老服務條例》，著力破解山區農村養老難題。深入實施“浙麗長壽·山區頤養”廳市合作專項行動，打造鄉鎮（街道）康養聯合體100個，建設示范型城市社區銀發助餐點20個，建成養老機構“陽光廚房”25家，推進新、舊住宅小區居家養老服務用房按標準配建。全面推進老年健康專項行動，創建老年友好型衛生健康服務環境，推動各級中醫醫院發揮中醫優勢參與老年疾病預防、治療和康復，新增認知障礙照護專區床位300張。落實生育支持政策，新增托育機構4個、普惠性嬰幼兒托位300個，構建全周期善育服務鏈。關愛農村留守兒童，康復援助孤獨癥兒童300人。
為青年圓夢提供宜創宜業宜居貼心服務。平臺為青年重塑，聯動建設“青年麗水”科創園、青年人才創業孵化基地，打造青年創業創新服務綜合體，構建“創業園+孵化基地+導師”青年創業孵化體系，支持青年鄉村創業項目100個。實施大學生留麗計劃，推進產教融合、校區合作，打造“專業-就業-產業”最短通道，力爭在麗高校畢業生留麗率達到33%。政策向青年傾斜，推出“青創貸”、“電商貸”等更多符合青年實際需求的普惠性金融產品，青年人才入選市重點人才工程比例不低于50%。環境為青年營造，推動構建青年發展型城市視覺形象系統，建設十大潮玩基地、百家青年名店，打造“青創市集”主題街區；建設一批“拎包入住”青年公寓、服務來麗求職青年的青年人才驛站，關注青年交友交流等各類公共服務需求，最大限度集聚“麗水發展合伙人”。
（三）奮力提升內生發展驅動力
強化現代化建設科教支撐。堅定“強市必先強教，育人必先興學”的信念，增強“山區也能辦好教育”的信心，全面實施教育躍階攀高行動。突出質量導向抓基礎教育，加快推進教育項目“雙百億”工程，新增學位1.48萬個；加快實施“縣中崛起”工程，實現一縣一所普通高中與省內優質高中結對合作全覆蓋；狠抓義務教育優質均衡，鼓勵城區優質學校集團化辦學，確保符合條件的義務教育段隨遷子女100%在家長常住地入學；優化學前教育資源供給，進一步提高公辦園在園幼兒比例。突出應用導向抓高等教育，支持麗水學院加快建設高水平應用型大學、麗水職業技術學院專業升本和“中高本企”一體化改革先行，統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新。深入實施“來浙麗、育新人”綠谷名教師引育工程，招引教師中研究生占比達30%，正高級教師等名優教師比例提高到全省平均水平。力爭科技企業倍增提質計劃“十四五”目標提前完成，新培育國家高新技術企業150家、省級科技型中小企業480家。聚焦主導產業“卡脖子”技術瓶頸，組織實施市級重點攻關項目20項以上，推薦申報“尖兵”、“領雁”攻關項目30項以上，力爭國家重點研發計劃項目零突破，全域推廣科技成果“先免費試用、后付費轉化”模式。實施“兩清零一提高”專項行動，逐步實現產值1億元以上制造業企業無研發活動清零，5億元以上制造業企業無研發機構清零，確保規上工業企業中開展研發活動企業比重達50%以上。我們要堅持把創新作為引領發展的第一動力，努力成為全省創新驅動發展的“后起之秀”。
推動生態產業平臺與科創開放平臺互促共進。實施平臺提質“雙十”行動，集中優勢要素、優勢資源賦能產業發展。持續落實“整合、轉型、賦能、開放、改制”十字方針，深入推進十大生態產業平臺“二次創業”行動。著眼培育“千億級規模、百億級稅收”高能級產業主平臺，組織開展市級部門專項對接服務活動，強力助推麗水開發區加快向全國50強邁進。加大旗幟性產業項目招商力度，強“芯”延“鏈”培育青田、縉云、遂昌等500億級產業平臺。統籌打好布局優化、空間拓展、產業引育、騰籠換鳥組合拳，加快實現百億平臺縣（市、區）全覆蓋。實施十大科創開放平臺提能升級行動。加快打造浙西南科創中心，完成產業園主體工程建設，力爭實現國家級眾創空間零突破。爭取麗水高新區納入國家高新區創建名單。著力推動上海張江生物醫藥科創飛地項目在麗實現產業化，推動杭州數字經濟科創飛地視覺AI、新能源智慧出行產業鏈加快成型，推動寧波智造科創飛地起好步。統籌抓好杭電麗水研究院、中國藥科大學中醫藥科創發展中心、浙大蕭龍科創中心等創新平臺建設。推動浙江（青田）華僑經濟文化合作試驗區結出更多碩果，搶抓金麗溫開放大通道建設機遇，謀項目、暢通道、興產業、促發展。
積極培育高質量市場主體。啟動實施財稅固本強基行動，分批次分行業建立高質量高成長企業培育清單，“一業一策”支持生物醫藥等優質稅源行業做大做強。深入推進新一輪小微企業三年成長計劃，落實小微企業“六稅兩費”減免政策，加大普惠小微企業貸款投放，實現縣域小微企業園區專業運營機構全覆蓋，切實為小微企業打造更好成長空間。打好企業梯度培育、上規上限增量攻堅組合拳，聯動實施“雛鷹”、“雄鷹”、“鳳凰”行動，大力培育創新型中小企業、隱形冠軍和專精特新“小巨人”企業、單項冠軍企業、上市企業，力爭新入選國家級省級“專精特新”中小企業60家以上，新增上市企業2家、省級以上“隱形冠軍”企業2家、規上企業115家。實施進一步提振市場信心推動經濟運行整體好轉一攬子政策體系，壓縮一切不必要財政開支，整合資金18億元以上，實打實支持企業穩產保鏈、提質發展。
（四）奮力提升城市綜合競爭力
立足百年打造大花園最美核心區。以爭取設立百山祖國家公園為龍頭，建設全國生物多樣性保護引領區，打造新時代生態文明建設典范。發布生物多樣性指數，建設國家級生物多樣性綜合觀測站，完成甌江山水工程中期評估。聚焦城鄉風貌提升、幸福河湖、未來鄉村等關聯載體，迭代升級大花園旗幟性工程，確保創成省大花園示范縣、耀眼明珠各2個，建設美麗林相65萬畝以上。完善生態環境質量監測、評價、預警、響應機制，深入推進污染防治攻堅戰，全域深化“污水零直排區”、“無廢城市”建設，突出抓好揚塵、秸稈焚燒、餐飲油煙等大氣污染源管控，扎實推進生態環保督察、長江經濟帶警示片、“保生態、護正氣”專項巡察反饋問題整改。我們要深刻認識“生態是最大優勢”也就意味著“生態風險是最大風險”，高標準推進生態環境保護從環境要素治理向生態系統修復轉變，全域打造萬山滴翠、層林盡染、魚翔淺底、繁星閃爍的最美生態。
推動城鄉建設協調共進。著眼增強高端要素、高端產業、高端功能集聚能力和人口承載能力，謀劃推進北城聯城路灣、開發區白巖四都、蓮都區碧湖白橋“三江口”協同發展區綜合開發，推進路灣大橋等基礎設施先行項目，統籌抓好白巖創智谷、白橋雙創園等重點項目，加快打造高鐵新城、空港園區。實施城市基礎設施補短提升項目34個，開工建設創新金融中心一期，加快建設鮮花公園、科技公園、自然科普文化基地。加快推進海潮河老舊小區改造暨歷史街區改造項目，申報城市更新省級試點片區（項目）2個，開工改造城鎮老舊小區26個，新建改造城市口袋公園20個，全域推進城鄉無障礙環境建設。迭代升級“小縣大城”戰略，實施縣城綜合承載能力提升項目58個，扎實推進縉云縣城新型城鎮化國家試點，加快推動壺鎮、溫溪、碧湖達到小城市培育標準。以“千萬工程”實施20周年為新起點建設宜居宜業和美鄉村，全方位開展“十帶風情、百鎮景區、千村花園”示范創建，新增城鄉風貌樣板區4個以上，新建花園鄉村200個。我們要畫好“山水畫”、念好“山字經”、寫好“田園詩”，塑造開窗見彩、花滿處州、全域美麗的嶄新形象。
全面啟動新一輪綜合交通攻堅大會戰。健全“鐵公水空”統籌謀劃、協同推進機制，實行專班化運作、清單化管理、節點化攻堅，大干快上重大交通項目，力爭綜合交通投資增長30%以上。開工麗水機場跑道工程，完成航站樓主體工程建設。全線開工衢麗鐵路二期，力爭杭麗鐵路完成可研審查、溫武吉鐵路完成工可批復、麗云寧鐵路納入國家中長期鐵路網規劃，深化金南鐵路研究。開工義龍慶高速、528國道龍泉段、638國道景慶段，加快完成青文高速工可批復、合溫高速縉云段工可審查等重大項目前期。實施“紅綠金”融合共富農村路創建三年行動，新改建農村公路370公里。我們要堅定實施交通先行戰略，加快構建“311”綜合交通圈，深入推進高水平交通強市建設，奮力推動麗水交通從全省末梢向區域樞紐跨越，讓可持續交通成為現代化開路先鋒。
加快提升城市開放度。實施“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”，與時俱進推進新時代華僑要素回流工程，大力推進人才回鄉、智力回歸、資金回流、企業回移、項目回遷。加快落地華僑創業基金，積極布局海外華僑投資貿易平臺，切實做大華僑總部經濟，加快青田進口商品城、海外倉發展。爭創華僑經濟雙循環發展試驗區，用好世界麗水人大會、僑博會等平臺載體，既引消費又引外資，既重進口又重出口，既重三產更重二產，打造更多華僑經濟文化合作標志性成果。規范提升小超市、小賓館、小水電“三小”產業，促進麗水經濟與市外麗水人經濟融合發展。著力打造“問海借力”升級版，主動接軌國際市場通行規則，在擴大制度型開放上邁出實質性步伐。深度融入長三角一體化發展，以革命老區重點城市對口合作、山海協作、接軌上海和東西部協作等為抓手，以產業引育為重點推進合作共贏。實施山海協作產業合作項目100個以上、到位資金100億元以上，建設山海協作鄉村振興示范點，深化拓展教育、醫療、文旅等領域合作。進一步探索在深圳等地布局新的飛地、飛樓。我們要強化“沿海意識”，倒逼打開“腦門”、走出“山門”、敞開“大門”，讓開放成為麗水最澎湃的動力。
（下轉第七版）
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加快提升城市軟實力。塑造城市品牌，加快建設宜居之城、暢通之城、清潔之城、綠色之城、花園之城、書香之城�；鞘芯駳赓|，以深入弘揚踐行浙西南革命精神為推動，守好“紅色根脈”，實施“德潤處州”行動，打造“誠信麗水”，深化文明典范城市創建。深耕城市文化，新建“15分鐘品質文化生活圈”200個、城市書房15家、鄉村博物館22家、文化驛站8家、省級基層體育場地設施74個，爭創紅綠融合發展國家文物保護利用示范區。擴大城市影響力，辦好“仙都黃帝祭典”、麗水攝影節、世界青瓷大會、中國畬鄉“三月三”、麗水馬拉松等大型活動。我們要以更加扎實的工作提升軟實力，讓麗水城市的精彩更有辨識度、美譽度。
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實施營商環境優化提升“一號改革工程”。持續增強企業發展信心，堅持“兩個毫不動搖”，依法保護民營企業產權和企業家權益，用法治為企業安心創業保駕護航。持續優化產業、金融、物流生態，用好“雙鏈長+專家團+服務專員”產業鏈服務團工作機制，擴大首貸、信用貸、無還本續貸規模，新增制造業貸款110億元以上，促進企業融資綜合成本穩中有降。持續打造“麗即兌——政策找企業”服務品牌，直達快享為企業降本減負70億元以上，常態化開展營商環境政商懇談活動，與企業溝通，為企業解難。深化企業全生命周期服務管理集成改革，加強營商環境“無感監測”，設立營商環境“市長熱線”；持續推進更多涉企政務事項“一件事一次辦”，做實企業投資項目極簡審批、“拿地即開工”，進一步推動“全程幫辦”服務向企業設立和竣工驗收兩端延伸；全面推行“綜合查一次”聯合執法，完善企業信用修復機制，落實首違不罰、輕微免罰等柔性執法制度，審慎監管平臺經濟、總部經濟，讓企業既感受到“有力度的執法”更感受到“有溫度的服務”。招商興產業，安商利長遠。全市各級政府都是服務機關，要真心實意優服務、真金白銀給支持、真抓實干解難題，以“親商利商興商”的全優環境“安商穩商留商”。
深化生態產品價值實現機制改革。拓寬生態產品價值轉化路徑，做實項目級GEP核算及應用，不斷拓展GEP核算及應用領域。組建市級生態資源資產運營公司，培育壯大“兩山合作社”等市場主體，拓寬生態權益市場化交易通道，推動各縣（市、區）至少完成2個品類生態資源收儲、10宗交易。建立生態保護補償“一本賬”，建設生態保護補償數字化平臺。以建設中國碳中和先行區為重要載體，持續深化林業碳匯試點，實施森林固碳增匯強基行動，爭取麗水碳匯產品參與杭州亞運會碳中和交易，深化溫室氣體自愿減排交易省級試點，充實完善氣候投融資試點項目庫，持續深化“碳效貸”等新型金融產品創新，加快重組華東林交所。我們要更好推動生態產品價值倍增、高效轉化，讓百姓家門口的“綠水青山”成為致富圓夢的“最大靠山”。
持續推進“跨山統籌”改革賦能。研究出臺“一帶三區”市域一體化協同發展政策包，在產業共育、平臺共建、服務共享、環境共創上加快突破。完善臘西區塊跨區域聯動機制，推動遂昌云峰-松陽赤壽跨縣域產業平臺、云景同城化取得實質成果。提檔升級市域一體化“雙招雙引”合作機制，按市場化原則加強重大招引項目市域統籌安排，探索跨區域利益分配模式。完善“共富基金”市域一體化統籌運營機制，推進融資擔保市域一體化縣域全覆蓋。探索人才跨區域跨層級跨所有制流動機制，最大限度發揮人才效用。協同深化跨鄉鎮土地綜合整治工程、新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，抓好整村搬遷項目謀劃、宅基地復墾、“一戶多宅”和低效工業用地整治、城鎮低效用地再開發，加快實施蓮都、云和、松陽跨鄉鎮土地綜合整治省級試點工程，盤活存量用地4000畝以上、新增工業供地6000畝以上。堅持一切砂石資源屬國家所有，市縣協同推動砂石行業走上綠色環保、布局科學、供需平衡、價格合理、優質高效的高質量綠色轉型發展之路。
打造更具辨識度、影響力的改革成果。著眼急用先行、實戰實效深化數字化改革，強化基層智治、場景應用、工作體系綜合集成，推動平臺、數據、應用全面貫通。全面建設普惠金融服務鄉村振興改革試驗區，構建多層次普惠金融銀行服務體系、廣覆蓋農村保險體系，爭取涉農貸款余額達到2200億元。加快創建全國農村改革試驗區，推進標準地改革+品質農業、宅基地改革+花園鄉村等集成改革。實施新一輪國資國企改革，做大國企盤子，提升自我發展能力。深化“大綜合一體化”改革，加快構建全覆蓋整體政府監管體系、全閉環行政執法體系。著眼擴大改革成果應用面，省市政策同向發力促進景寧探索高質量發展新路子，深入推進蓮都村級議事協商國家級創新實驗點建設，支持云和深化農業人口市民化改革、慶元探索生態“一件事”綜合集成改革、青田在涉僑改革上多點突破，鞏固深化龍泉“益林共富”、松陽“拯救老屋”、縉云“縉情幫”、遂昌“搬遷無憂”等改革成果。
（六）著力推進更高水平安全發展
防范化解風險挑戰。貫徹總體國家安全觀，建立健全大安全構架，更好統籌發展和安全。防范化解經濟金融風險，加強產業鏈供應鏈、金融、房地產等領域風險的監測、排查、預警和處置。加強生物安全風險防控，力爭實現松材線蟲病疫點數量、疫情面積、病死樹數量“三下降”。嚴格落實糧食安全責任制，做實耕地保護“田長制”，確保糧食播種面積穩定在110.4萬畝以上、總產量穩定在8.26億斤以上。抓實抓細新冠病毒感染“乙類乙管”，建強衛生健康服務體系，最大程度保護人民生命安全和身體健康。
筑牢公共安全防線�？v深推進“除險保安”大排查大整治行動，深化危化品、工礦商貿、道路交通等領域安全專項整治，突出抓好高層建筑、經營性自建房等消防高風險場所隱患排查治理，做到隱患即知即改、動態清零。完成城市防澇、環衛、住房專項“體檢”，保障燃氣管道、供水管道等“城市生命線”安全運行。著力提升山區氣象災害監測預警能力，全面建設浙西南綜合雷達探測網，切實做好地質災害防治、防汛防臺抗旱、森林防火等防災減災工作。深入推進國家食品安全示范城市創建，構建“浙食鏈+麗水溯源”智治體系，加強全鏈條藥品閉環監管。強化社會治安立體化防控體系建設，依法嚴厲打擊電信網絡詐騙、“黃賭毒”等群眾反映強烈的違法犯罪。
提高社會治理水平。奮力創成全國首批市域社會治理現代化合格城市，全力奪取全省首批二星“平安金鼎”，打好杭州亞運會、亞殘運會維穩安保攻堅戰。深化“楓橋經驗”，完善三級矛調體系，推動基層治理“141”體系強功能強服務。加強和改進信訪工作，深化訴源、警源、訪源三源治理。深化“幸福共生·麗享家園”現代社區建設，開展“365天不打烊”、“愛心系列”服務。支持工會、共青團、婦聯、紅十字會等人民團體廣泛參與社會治理和公共服務，扎實做好民族宗教、外事僑務、檔案、保密等工作。
各位代表！今年我們繼續按照“群眾提、大家定、政府辦”的理念，通過多渠道征集、多方對接協商，篩選出13個民生實事候選項目提交審議。經本次人代會票決后，我們將把所有民生實事項目點位統一納入數字化平臺，抓好閉環管理，努力把實事辦好、辦到群眾心坎上。我們要繼續發展婦女兒童、殘疾人事業，做好退役軍人服務保障和“雙擁”工作，關愛環衛工人隊伍、快遞外賣小哥等新業態群體，讓麗水城市變得更有溫度。關愛你我他，溫暖千萬家，只要我們持之以恒、用心用力，廣大市民的笑容就一定能匯聚成城市最美的市容！
各位代表！接續奮進新征程，我們將在堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”中筑牢忠誠之基，建設為民政府換來群眾有感，建設整體政府實現高效協同，建設務實政府促進擔當有為，建設清廉政府推動干凈干事。我們將加強法治政府建設，依法接受人大監督，自覺接受政協民主監督，主動接受社會和輿論監督，抓嚴抓實審計監督、統計監督，不斷提高政府工作的透明度和公信力。
抓落實是政府工作最鮮明的特征、最本質的要求，作出的部署就要善作善成，作出的承諾就要說到做到。新的一年，全市政府系統將組織開展“奮斗實干，擔當爭先”效能建設活動。重點指向“爭先勁頭不足、破題擔當不夠、協同效率不優、專業水平不高、風險意識不強、工作作風不實”六類問題，實施好差評案例定期復盤通報機制，深化爭先進位大比拼、遺留問題大銷號、進村入企大服務。重點整頓清理非必要論壇活動儀式、非必要調研發文會議、非必要統計報表，集中精力辦好打基礎、惠民生、增動能、畫句號、利長遠的實事要事。我們也將進一步完善容錯糾錯、澄清保護機制，旗幟鮮明為擔當者擔當，為干事者撐腰，讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。
各位代表！時間的長河奔涌向前，奮斗的腳步永不停歇。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，以永做新時代“挺進師”的奮斗實干，攜手譜寫中國式現代化麗水新篇章！
