——2022年1月25日在南寧市第十五屆人民代表大會第二次會議上

　　代市長 廖立勇

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表南寧市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

　　一、2021年工作回顧

　　2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，是我市改革發(fā)展進程中極其重要的一年。這一年，習(xí)近平總書記再次視察廣西、蒞臨南寧，向第18屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會致賀信。領(lǐng)袖的殷殷囑托和殷切期望，讓全市廣大干部群眾倍感溫暖、倍受鼓舞。這一年，我們慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕，開展黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，在賡續(xù)紅色血脈中汲取奮進新征程的偉大力量。這一年，我市脫貧攻堅成果進一步鞏固拓展，與全國同步全面建成小康社會，為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)作出了南寧貢獻。一年來，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣西工作系列重要指示精神特別是視察廣西“4·27”重要講話精神，牢記囑托、感恩奮進，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全面落實強首府戰(zhàn)略，穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤，保持了社會大局和諧穩(wěn)定，“十四五”開局良好。

　　——經(jīng)濟總量再上臺階。全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.1%，經(jīng)濟總量邁上5000億元臺階，達5120.94億元。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值606.76億元，增長7.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1198.76億元，增長4.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3315.42億元，增長6.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%。社會消費品零售總額2364.17億元，增長8.4%。一般公共預(yù)算收入391.77億元，增長5.24%。

　　——項目建設(shè)取得突破。工業(yè)投資增長21.2%。區(qū)市層面統(tǒng)籌推進重大項目893個，完成投資1094.3億元，增長20.2%。重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資502.8億元，增長49.1%。華南地區(qū)首條無人駕駛地鐵線路5號線開通運營，廣西首條智慧公路沙井至吳圩高速公路建成通車。

　　——開放合作成效明顯。外貿(mào)進出口總額1231.9億元，增長24.9%。中越跨境班列開行數(shù)量、吳圩國際機場國際貨郵吞吐量增速均超100%。招商引資簽約區(qū)內(nèi)外項目270個，總投資額1808.3億元，預(yù)計到位資金881.08億元；實際利用外資5.78億美元，增長31.3%。新設(shè)外資企業(yè)291家，增長95.3%。我市獲批國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。

　　——市場主體活力增強。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，登記財產(chǎn)、政務(wù)服務(wù)兩項指標(biāo)獲評“全國標(biāo)桿”，“多測合一”、“豁免清單”等建設(shè)項目審批制度改革在全國復(fù)制推廣。落實減稅降費政策，幫助市場主體增強信心、激發(fā)活力，“桂惠貸”投放金額541.6億元、惠及市場主體13954戶。新登記各類市場主體16.1萬戶，增長20.7%。

　　——生態(tài)優(yōu)勢鞏固提升。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達97%。水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)歷史最好成績，地表水水質(zhì)排名全國地級及以上城市第25名、省會城市第2名，境內(nèi)主要流域地表水水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%，黑臭水體治理經(jīng)驗入選生態(tài)環(huán)境部通報表揚典型案例。環(huán)境信訪投訴總量、建筑施工噪聲投訴量實現(xiàn)“雙降”。國家衛(wèi)生城市通過復(fù)審考核。 （下轉(zhuǎn)3版）　　（上接1版）——民生保障更加有力。居民人均可支配收入32679元，名義增長8.5%。居民消費價格指數(shù)上漲1.4%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%。新開辦公辦幼兒園26所、新增學(xué)位8640個。新建成投入使用公辦中小學(xué)校22所、新增學(xué)位4.04萬個，接收進城務(wù)工人員隨遷子女讀書人數(shù)17.4萬人。基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險制度實現(xiàn)全覆蓋。建成保障性租賃住房4092套（間），公租房工作經(jīng)驗在全國推廣。

　　一年來，我們主要抓實抓好以下幾項工作。

　　（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。工業(yè)振興扎實起步。出臺工業(yè)振興工作成效考核辦法，強化運行調(diào)度和電力保供。培育壯大工業(yè)企業(yè)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)235家，培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)15家，凈增億元企業(yè)55家。推行新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，引進產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈項目178個，總投資額797.1億元。列入自治區(qū)“雙百雙新”在庫項目61個，數(shù)量居全區(qū)第一。東部產(chǎn)業(yè)新城啟動建設(shè)，南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)提速。服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。人民幣存貸款余額增長8.5%，保費收入增長9.2%，新增上市（掛牌）公司2家，中國—東盟金融城新增入駐金融機構(gòu)（企業(yè)）123家。新增3A級以上物流企業(yè)10家，公路、水路客貨運周轉(zhuǎn)量增速超20%。京東線下城市旗艦店、宜家家居、首創(chuàng)奧特萊斯等開業(yè)運營，“三街兩巷”和邕江南岸片區(qū)入選首批國家夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，全市接待國內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)、旅 游 總消 費分 別 增長 18.6% 、25.8%。數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，組建數(shù)絲科技公司，中國—東盟信息港南寧核心基地引進數(shù)字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)類項目23項，全市規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長50.7%。總部經(jīng)濟加快培育，成功引進smart高端智能電動車全球銷售中心，騰訊、康恒環(huán)境等知名企業(yè)區(qū)域總部落戶南寧。五象新區(qū)特色平臺經(jīng)濟營業(yè)收入超200億元。

　　（二）全面提高開放水平，“南寧渠道”越走越暢。開放通道持續(xù)拓寬，西部陸海新通道（平陸）運河列入國家“十四五”規(guī)劃，中越跨境班列開行346列、增長108%，新開行中越老農(nóng)資產(chǎn)品跨境多式聯(lián)運班列，首趟“公鐵海”多式聯(lián)運班列“南寧—欽州—唐山”順利開行，吳圩國際機場國際貨郵吞吐量2.38萬噸、增長119%。開放平臺持續(xù)做實，臨空經(jīng)濟示范區(qū)吳圩國際機場口岸獲批設(shè)立進境水果指定監(jiān)管場地，自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)新設(shè)立企業(yè)20649家、增長215%，實際利用外資4.47億美元。金融開放門戶南寧核心區(qū)中國—東盟黃金產(chǎn)業(yè)園運營中心揭牌，浙商銀行南寧分行等開業(yè)運營，跨境人民幣結(jié)算量增長39%。跨境電商綜試區(qū)完成跨境電商進出口額增長259%。

　　（三）深化改革推動創(chuàng)新，發(fā)展動力不斷增強。創(chuàng)新平臺增量擴面，新增國家級創(chuàng)新平臺3家、自治區(qū)重點實驗室9家、自治區(qū)級雙創(chuàng)示范基地3家、廣西工程技術(shù)研究中心14家、廣西新型研發(fā)機構(gòu)11家、自治區(qū)級科技成果轉(zhuǎn)化中試基地5家。創(chuàng)新主體增量提質(zhì)，1011家企業(yè)獲評國家科技型中小企業(yè)，擁有廣西瞪羚企業(yè)37家，新增備案高新技術(shù)企業(yè)357家、占全區(qū)比重44.13%，新增中國專利優(yōu)秀獎1個。重點領(lǐng)域改革實現(xiàn)突破，完成7家市屬集團公司主業(yè)調(diào)整、處置“僵尸企業(yè)”7家，國資監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)利潤總額25.45億元、增長17%。探索“長期租賃”、“彈性年期”供應(yīng)工業(yè)用地，新建商品房實現(xiàn)“交房即交證”，實現(xiàn)全市戶籍業(yè)務(wù)“全城通辦”。建立全國首個靈活就業(yè)人員合法權(quán)益保障中心，打造全國首個“智慧人才”一體化服務(wù)平臺，“免申即辦”服務(wù)模式等創(chuàng)新成果向全國推廣。

　　（四）大力推進鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加快。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，籌措各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金22.5億元，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，發(fā)放防貧基金435.2萬元，組織脫貧勞動力外出務(wù)工27.1萬人，幫扶產(chǎn)品銷售45.8億元，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，守住耕地保護紅線，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，總產(chǎn)量達211.55 萬噸。生豬出欄量增長35.3%。新增隆安香蕉、良慶百香果2個地理標(biāo)志商標(biāo)，有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品193個，3個產(chǎn)品通過“圳品”認(rèn)定，南寧火龍果遠銷荷蘭，武鳴沃柑出口加拿大等國家。2家農(nóng)業(yè)企業(yè)獲評首批全國生態(tài)農(nóng)場。全市林下經(jīng)濟產(chǎn)值78.7億元。鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進展，榮獲全國首批“四好農(nóng)村路”市域示范創(chuàng)建突出單位，完成農(nóng)村飲水安全維修養(yǎng)護項目441個，15個農(nóng)村區(qū)域集中連片供水項目已完工10個，1018戶農(nóng)村危房改造項目全部竣工。

　　（五）提升城市功能品質(zhì)，“中國綠城”成色更足。市級國土空間總體規(guī)劃編制取得階段性成果。五象新區(qū)產(chǎn)城融合加快，建成區(qū)面積達62平方公里。南寧至大王灘二級公路、城市主要出入口整治提升一期工程等一批道路交通項目建成通車。橫縣獲批撤縣設(shè)立橫州市。完善網(wǎng)格化管理，全國文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)長效。開展治堵、排澇、拆違、改舊專項行動，打通6條“斷頭路”，建成運行排水地理信息系統(tǒng)，完成77處城市內(nèi)澇點整治，清理拆除“兩違”面積900.2萬平方米，基本完成127個老舊小區(qū)改造。生活垃圾分類實現(xiàn)常態(tài)化，回收利用率達36.5%。碳達峰行動有序推進，8家企業(yè)進入自治區(qū)綠色制造體系名單，建成充電樁3982個，獲列為廣西新能源汽車推廣應(yīng)用示范市。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋指出問題整改取得階段性成效。

　　（六）持續(xù)增進民生福祉，生活品質(zhì)穩(wěn)步提高。扎實做好常態(tài)化疫情防控，兩次調(diào)整充實疫情防控前線指揮部工作人員，集中辦公，牢牢盯住“外防輸入、內(nèi)防反彈”，嚴(yán)格“人、物、環(huán)境”同防，不斷提高流調(diào)能力、核酸檢測能力、集中隔離能力、應(yīng)急處置能力，累計接種新冠病毒疫苗1756.5萬劑次，截至2021年底連續(xù)351天無新增本土病例。社會保障體系不斷完善，穩(wěn)步實施國家擴大長期護理保險制度試點工作，3個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合案例獲評全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合典型經(jīng)驗，4個社區(qū)入選廣西老年人宜居社區(qū)，累計發(fā)放低保金9.4億元、特困人員供養(yǎng)補助2.3億元。教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面落實“雙減”政策，集團化辦學(xué)深入推進，成立天桃實驗學(xué)校、南寧二中、三中、十四中、沛鴻民族中學(xué)為龍頭學(xué)校的教育集團；南寧教育園區(qū)初步成型，入園院校實現(xiàn)招生辦學(xué)10所，在校學(xué)生規(guī)模達7.8萬人。健康南寧加快建設(shè)，組建市一、市二醫(yī)院醫(yī)療集團，獲自治區(qū)“公立醫(yī)院綜合改革成效明顯的城市”，新改擴建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個，前海人壽廣西醫(yī)院和南寧醫(yī)院先后投入使用，醫(yī)保基金監(jiān)管信用體系建設(shè)試點通過國家醫(yī)保局終期驗收。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，舞劇《劉三姐》獲第十三屆全國舞蹈展演優(yōu)秀劇目，廣播劇《少年黃大年》等42件作品獲國家級、自治區(qū)級榮譽（獎項）；全面實現(xiàn)全民健身和全面健康深度融合發(fā)展，南寧籍運動員在第十四屆全運會中獲2金1銀3銅的優(yōu)異成績。社會治理能力全面提升，推進掃黑除惡常態(tài)化，加強矛盾糾紛多元預(yù)防化解，打擊傳銷、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、禁毒等工作成效顯著。再次榮獲全國民族團結(jié)進步示范市榮譽稱號。安全生產(chǎn)、食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定。

　　一年來，民族、宗教、保密、檔案、退役軍人、審計、統(tǒng)計、林業(yè)、人防、糧食和儲備、機關(guān)事務(wù)管理、地方志、公共資源交易、供銷、海關(guān)、海事、出入境邊防檢查、僑務(wù)、臺灣事務(wù)、貿(mào)促、稅務(wù)、氣象、調(diào)查、水文、文史、決策咨詢、哲學(xué)和社會科學(xué)等工作扎實推進，婦女、兒童、老齡、殘疾人、公益慈善、紅十字等事業(yè)健康發(fā)展。

　　一年來，我們堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求，毫不動搖堅持和捍衛(wèi)“兩個確立”，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。鞏固提升法治政府建設(shè)成果，出臺政府規(guī)章3件，修改、廢止規(guī)章4件，依法接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理市人大代表議案建議192件、政協(xié)提案669件，辦結(jié)率均達100%。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神成果，堅決整治形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，政府自身建設(shè)持續(xù)加強。

　　各位代表！過去一年的成績來之不易，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果，是自治區(qū)黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級各部門擔(dān)當(dāng)履職的結(jié)果，是全市各族人民團結(jié)奮進的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向駐邕部隊、武警官兵、政法干警、消防救援隊伍，以及所有參與、關(guān)心和支持南寧發(fā)展的各界人士，表示衷心感謝并致以崇高敬意！

　　在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和問題。主要表現(xiàn)在：工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻偏小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短，縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后；開放優(yōu)勢發(fā)揮不充分，投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)投資偏弱，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的動能不強；民生保障仍然存在短板弱項，營商環(huán)境有待提升等。對于這些問題，我們將采取更加有力的措施，切實加以解決。

　　二、2022年工作總體要求和主要任務(wù)

　　2022年是黨的二十大召開之年，做好各項工作，具有特別重要的意義。我們要緊跟總書記，奮進新征程，勇于求變、敢于求新、善于求質(zhì)，以“跳起來摸高、跑起來趕超”的奮斗姿態(tài)，堅定信心、勇毅前行，在建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西中彰顯首府擔(dān)當(dāng)。

　　今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神尤其是習(xí)近平總書記重要講話精神，全面貫徹習(xí)近平總書記對廣西工作系列重要指示精神特別是視察廣西“4·27”重要講話精神，緊緊圍繞自治區(qū)第十二次黨代會提出的建設(shè)壯美廣西“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系，按照自治區(qū)黨委十二屆二次全體會議暨經(jīng)濟工作會議和市委十三屆三次全體會議暨經(jīng)濟工作會議的安排部署，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，堅持政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，全面落實強首府戰(zhàn)略，舉全市智慧和力量做好“1+3”重點工作，堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展，堅持強開放、強產(chǎn)業(yè)、強市場、強投資、強治理“五強”工作要求，抓好防疫穩(wěn)定安全“三件大事”，奮力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西首善之地，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　今年全市發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，工作目標(biāo)力爭增長8%左右。一般公共預(yù)算收入增長3.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%，固定資產(chǎn)投資增長10%，工業(yè)投資增長30%以上，社會消費品零售總額增長10%，外貿(mào)進出口總額增長11%，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查（登記）失業(yè)率低于全區(qū)平均水平。

　　面對當(dāng)前形勢，要實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，在實際工作中，強化“五種思維”：

　　——強化首府都市圈思維。實施強首府戰(zhàn)略，建設(shè)南寧都市圈，是落實國家“十四五”城市群和都市圈戰(zhàn)略的重大舉措，也是廣西實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重大行動。強首府，南寧當(dāng)自強。我們要自我加壓、招大引強，提升經(jīng)濟首位度，加快建設(shè)特大城市，構(gòu)建南寧大都市圈，加速形成極化效應(yīng)、虹吸效應(yīng)，發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用，為建設(shè)壯美廣西多作貢獻。

　　——強化“雙鏈”融合思維。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈重構(gòu)的機遇，聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生命周期，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，吸引跨境產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在南寧，積極服務(wù)中國產(chǎn)業(yè)走向東盟及RCEP成員國，并向“一帶一路”國家和地區(qū)拓展。組織產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)，以一個領(lǐng)域或一項科技創(chuàng)新，培育一個細(xì)分產(chǎn)業(yè)，盤活一個產(chǎn)業(yè)集群。

　　——強化樞紐經(jīng)濟思維。樞紐經(jīng)濟背后是流量，實質(zhì)是市場。南寧深耕東盟多年，要充分發(fā)揮南寧作為離東盟最近首府城市、西部陸海新通道重要節(jié)點、我國連接“一帶”和“一路”重要樞紐的優(yōu)勢，積極服務(wù)建設(shè)中國—東盟命運共同體，暢通中越物流通道，以東博會吸引商品、服務(wù)和要素聚集，大力培育國際大市場，破解“過而不駐、流而不聚”難題，推動“通道經(jīng)濟”向“樞紐經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。

　　——強化“項目為王”思維。今天的項目就是明天的產(chǎn)業(yè)，要把項目建設(shè)作為促進發(fā)展的第一支撐，誰英雄誰好漢，項目面前比比看。要超前謀劃項目，爭取各類資金支持，按照市場化、項目化、責(zé)任化、節(jié)點化“四化”和資金、政策、要素“三下沉”工作法，大抓項目、抓大項目，保持投資對經(jīng)濟增長的強力拉動。

　　——強化市場主體思維。市場主體是經(jīng)濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。要換位思考、主動作為，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，積極幫助企業(yè)解決難題，提供有溫度的服務(wù)。要堅持公平參與、平等競爭的原則，持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化的營商環(huán)境，讓各類市場主體活力充分釋放，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力更加強勁。

　　今年，我們將著力做好以下十個方面工作。

　　（一）拓寬“南寧渠道”強開放。

　　主動服務(wù)和融入國家開放戰(zhàn)略，發(fā)揮“南寧渠道”作用，做實做強開放平臺，以深化改革促進高水平開放。

　　服務(wù)推動?xùn)|博會、峰會升級發(fā)展。促進東博會功能從服務(wù)“10+1”向服務(wù)RCEP和“一帶一路”拓展，高質(zhì)量辦好RCEP展區(qū)，推動?xùn)|博會、峰會轉(zhuǎn)型升級為RCEP博覽會、峰會。大力發(fā)展會展會議經(jīng)濟，實施“會展+”戰(zhàn)略，推動建立中國—東盟博覽會全球采購中心，常態(tài)化運行“云上東博會”，吸引新產(chǎn)品發(fā)布會、訂貨會等更多國際性、全國性展會在邕舉辦，培育一批高質(zhì)量龍頭展會和專業(yè)品牌展，打造會展名城，建設(shè)國際會展城市。強化東博會和峰會的政治、外交、經(jīng)貿(mào)、人文等功能，以文化藝術(shù)、旅游、教育等為紐帶，促進民心相通，結(jié)對更多國際友城，打造“一帶一路”人文交流的重要支點城市。

　　高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)。大力推進制度創(chuàng)新，形成一批制度創(chuàng)新成果，復(fù)制推廣更多試點經(jīng)驗。加快推進惠企政策“免申即享”平臺建設(shè)，設(shè)立RCEP政務(wù)中心，鼓勵有條件的律師事務(wù)所開展國際化業(yè)務(wù)合作。深化“三合一”集約式監(jiān)管，實現(xiàn)易腐貨物、快運貨物無布控查驗6小時通關(guān)。建立加工貿(mào)易貨物擔(dān)保機制，參與海關(guān)事務(wù)擔(dān)保，降低企業(yè)貿(mào)易成本。推動片區(qū)內(nèi)綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、加貿(mào)產(chǎn)業(yè)園等國家級開放平臺融合發(fā)展，強化自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，最大程度發(fā)揮政策疊加和溢出效應(yīng)。

　　加快建設(shè)中國—東盟信息港南寧核心基地。突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、對外合作交流等重點工作，年內(nèi)力爭新增投資超30億元、竣工項目累計超45個。優(yōu)化升級南寧國際互聯(lián)網(wǎng)專用通道，啟動建設(shè)中國—東盟人工智能計算中心，加快推進中國電信東盟國際信息園、中國移動（廣西）數(shù)據(jù)中心等超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心建設(shè)。培育壯大一批數(shù)字企業(yè)，加快打造人工智能、空間信息、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新等數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮華為—南寧數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等平臺作用，拓展數(shù)字應(yīng)用場景，培育平臺經(jīng)濟、跨境電商、智慧旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。加強與東盟的數(shù)字經(jīng)濟合作交流，積極服務(wù)和辦好中國—東盟信息港論壇、數(shù)字絲綢之路峰會等活動，加強與東盟國家在數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)創(chuàng)新、市場共享等領(lǐng)域的合作。

　　加快建設(shè)金融開放門戶南寧核心區(qū)。擴大跨境人民幣結(jié)算，推動中銀香港面向東盟的人民幣結(jié)算清算業(yè)務(wù)落地，支持駐邕金融機構(gòu)與更多RCEP成員國商業(yè)銀行建立人民幣結(jié)算關(guān)系，推動非銀行支付機構(gòu)開立跨境人民幣備付金賬戶。促進跨境投融資，推動中國—東盟跨境金融服務(wù)中心運營，制定跨境金融產(chǎn)品和服務(wù)清單；開展跨境人民幣同業(yè)融資、跨境人民幣雙向流動便利化、人民幣信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、境外項目人民幣貸款等試點。擴大人民幣與東盟國家貨幣直接交易，引入更多東盟國家商業(yè)銀行參與廣西銀行間市場區(qū)域交易，促進與東盟國家雙邊本幣結(jié)算。

　　高質(zhì)量實施RCEP。學(xué)好用活RCEP規(guī)則，大力優(yōu)服務(wù)、擴貿(mào)易、促投資。積極參與建設(shè)中國—東盟經(jīng)貿(mào)中心、RCEP中小企業(yè)服務(wù)中心，推動AEO企業(yè)獲批經(jīng)核準(zhǔn)出口商資質(zhì)，全力服務(wù)企業(yè)搭乘RCEP快車。用好關(guān)稅減讓規(guī)則，擴大機械設(shè)備、建材等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)品的出口，拓展茉莉花茶、沃柑、火龍果等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，擴大日韓澳新先進裝備和技術(shù)、礦產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品、美妝和日用品等高端消費品進口。用好用足原產(chǎn)地累積規(guī)則，為企業(yè)制定針對性享惠方案，推進原產(chǎn)地證書的認(rèn)證；依法落實外商投資國民待遇，加快構(gòu)建連接日韓澳新等發(fā)達國家和東盟國家之間跨國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，引導(dǎo)和鼓勵電子信息、新能源汽車等企業(yè)在RCEP成員國內(nèi)開辟產(chǎn)品原料和零部件采購渠道，開展出境加工業(yè)務(wù)。

　　加快建設(shè)南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū)。做大南寧國際航空樞紐，建設(shè)航空之都。配合自治區(qū)開展示范區(qū)系列規(guī)劃編制工作。年內(nèi)南寧國際空港綜合交通樞紐工程投入使用，6月底前開工建設(shè)吳圩國際機場第二跑道，爭取12月底開工建設(shè)T3航站樓，加快建設(shè)南寧零公里空港產(chǎn)業(yè)園、臨港大道、友誼路延長線改擴建（平丹村—群益村）等重大項目，開展軌道交通機場線等項目前期工作。迅速開展24平方公里啟動區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭年內(nèi)引進機電、服裝、醫(yī)藥、海鮮、水果等一批貿(mào)易頭部企業(yè)和電子信息、先進裝備制造、新能源、新材料等制造企業(yè)，引進航空物流、臨空商務(wù)、港航服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項目30個。依托吳圩國際機場航空口岸，打造中國—東盟生鮮交易中心、南寧空港國際跨境電商中心等商品貿(mào)易集散基地。

　　大力發(fā)展向海經(jīng)濟。平陸運河開工建設(shè)將重塑南寧的城市形態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局，南寧通江達海的區(qū)位優(yōu)勢更加突出。要全方位實施向海發(fā)展戰(zhàn)略，加大力度建設(shè)向海交通體系、發(fā)展向海產(chǎn)業(yè)體系、強化向海創(chuàng)新體系，進一步做足邊的文章、釋放海的潛力、激發(fā)江的活力，積極構(gòu)建南寧內(nèi)外暢通、陸海聯(lián)動的向海發(fā)展新格局。加快改造提升南寧港六景、牛灣港區(qū)，提升南寧內(nèi)河航道通航等級，優(yōu)化港口功能，打通江海聯(lián)運物流通道，吸引沿海臨港產(chǎn)業(yè)向內(nèi)河延伸拓展，大力發(fā)展臨港工業(yè)，把東部產(chǎn)業(yè)新城打造成為向海經(jīng)濟發(fā)展示范園區(qū)，推進“港產(chǎn)城海”融合發(fā)展。

　　持續(xù)推進改革攻堅。落實減稅降費政策，繼續(xù)清理規(guī)范市級涉企行政事業(yè)性收費事項。深化財稅體制改革，加強財政資源資產(chǎn)資金統(tǒng)籌，防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。深化投融資體制改革，積極構(gòu)建多元化投融資體制和資本運作機制。優(yōu)化國有資本布局，推動國有資本投向民生領(lǐng)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；推動市屬集團的戰(zhàn)略性重組和市場化整合，穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革。構(gòu)建親清政商關(guān)系，關(guān)心支持幫助民營企業(yè)健康發(fā)展。

　　南寧開放無止境，越開放越向上。我們要堅持東西協(xié)作、南北互濟，向海而興，向海圖強！

　　（二）主攻實體經(jīng)濟強產(chǎn)業(yè)。

　　把做強實體經(jīng)濟作為主攻方向，全力推進工業(yè)振興，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)深度融合，大力發(fā)展新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

　　盡銳出戰(zhàn)振興工業(yè)。實施新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈再造工程，著力提升南寧在跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈中的地位和競爭力，推進新興產(chǎn)業(yè)快成長上規(guī)模，全力建設(shè)南寧中越（中國—東盟）跨境產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)生產(chǎn)總部集聚區(qū)。電子信息產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展計算機和網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、智能終端、新型顯示、集成電路四條產(chǎn)業(yè)鏈，打通中國南寧至越南北寧、北江跨境公路鐵路電子信息產(chǎn)品快速通道，做大瑞聲科技等重點企業(yè)，力爭引進一批行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)，著力構(gòu)建“大灣區(qū)—南寧—東盟”電子信息產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。先進裝備制造產(chǎn)業(yè)，重點打造新能源汽車、物料處理裝備、環(huán)衛(wèi)環(huán)保裝備三條產(chǎn)業(yè)鏈，支持新能源汽車整車企業(yè)實現(xiàn)合規(guī)化生產(chǎn)，引進電池、電機、電控及其他配套零部件企業(yè)，推動合眾新能源汽車項目年內(nèi)投產(chǎn)，積極引進吉利汽車項目，推動美斯達、博世科等企業(yè)發(fā)展壯大。其中，驅(qū)動電機方面，重點引進永磁體、定子、轉(zhuǎn)子、電機控制器等零部件生產(chǎn)企業(yè)。動力及儲能電池產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展電芯制造，力爭引進光伏電池及組件、電芯制造龍頭企業(yè)，發(fā)展電解液、隔膜、銅箔、極耳、電池管理系統(tǒng)等上游產(chǎn)業(yè)鏈高附加值產(chǎn)品，推動電芯、電池等產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，按照“研發(fā)+臨床+制造+應(yīng)用”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路，吸引國內(nèi)外重點科研院所、醫(yī)學(xué)院校和知名企業(yè)在我市設(shè)立實驗室和運營平臺，引進專業(yè)團隊建設(shè)運營生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快建設(shè)“葫蘆娃”品牌系列藥品南寧生產(chǎn)基地、江蘇吉銳生物新藥研發(fā)生產(chǎn)基地等項目，打造海城醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、鳳巢湖生物醫(yī)藥港產(chǎn)業(yè)園。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升行動，緊扣數(shù)字化綠色化高端化，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提層次強實力，重振傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)。鋁精深加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮南南鋁加工和南南鋁業(yè)等龍頭企業(yè)的技術(shù)輻射和帶動效應(yīng)，培育和引進一批鋁材壓延加工企業(yè)，重點拓展航空航天、軌道交通、船舶用高端鋁合金材料，以及新能源汽車輕量化車身、鋁合金零部件、動力電池用鋁箔、光伏組件等產(chǎn)業(yè)鏈下游應(yīng)用領(lǐng)域，推動鋁加工產(chǎn)品向建筑模板、鋁制家具、家電等終端產(chǎn)品延伸，深化與中車集團更緊密的合作，努力將鋁精深加工打造成南寧的工業(yè)名片。食品產(chǎn)業(yè)，發(fā)展肉制品加工、休閑健康食品、調(diào)味制品、乳制品、飲料和精制茶加工等產(chǎn)業(yè)鏈；延伸拓展蔗糖精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，推動環(huán)保紙模等產(chǎn)業(yè)鏈下游項目的實施建設(shè)。造紙產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高端紙制品，配套發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上游的造紙助劑及下游的包裝、印刷等環(huán)節(jié)，建設(shè)橫州市高端紙制品產(chǎn)業(yè)園。綠色家居產(chǎn)業(yè)，重點補足產(chǎn)業(yè)鏈配套產(chǎn)品，發(fā)展高端多功能板材、中高端家居，配套發(fā)展五金等產(chǎn)品。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)專業(yè)化工園區(qū)，重點發(fā)展為電子信息、新能源汽車和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)配套的精細(xì)化工新材料產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展芳綸纖維、電子級樹脂、碳纖維等高端化工產(chǎn)業(yè)。綠色建材產(chǎn)業(yè)，積極培育硅基新材料、先進陶瓷材料、纖維復(fù)合材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大深加工玻璃、化學(xué)建材等綠建協(xié)同材料產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升水泥、預(yù)拌混凝土等基礎(chǔ)支撐材料產(chǎn)業(yè)。

　　盡銳出戰(zhàn)做大園區(qū)。按照臨港城市謀劃布局工業(yè)發(fā)展，推動重點工業(yè)園區(qū)拓展發(fā)展空間，提高園區(qū)投資和產(chǎn)出強度，積極培育500億元、1000億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)。東部產(chǎn)業(yè)新城要進一步理順管理體制機制，突出工業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，加快編制國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)臨港工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展造紙、新能源汽車、電池、鋁精深加工、汽車零部件、化工等臨港工業(yè)。高新區(qū)要重點發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保、生命健康等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進智慧顯示園區(qū)等項目建設(shè)。經(jīng)開區(qū)要加大電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商引資力度，推進電子信息千億產(chǎn)業(yè)園、臨空生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。東盟經(jīng)開區(qū)要建設(shè)特色食品產(chǎn)業(yè)園，集聚食品企業(yè)和上下游配套企業(yè)，推進鹵制肉制品及副產(chǎn)品加工、餐飲果漿配料生產(chǎn)基地等重點項目。年內(nèi)三大國家級開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值均要增長20%以上。各縣（市、區(qū)）要推動本地園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色化、差異化發(fā)展，打造1—2個成長性好、優(yōu)勢突出、帶動力強的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育經(jīng)濟強縣（市、區(qū)）。

　　盡銳出戰(zhàn)強化保障。健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大項目服務(wù)重點企業(yè)、工業(yè)振興特派員等工作機制，推動生產(chǎn)要素向工業(yè)集聚，著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難問題。加大資金投入，市本級財政籌措100億元資金支持工業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)信貸資金向工業(yè)企業(yè)傾斜。強化用地保障，提高工業(yè)用地比重，東部產(chǎn)業(yè)新城工業(yè)用地儲備不少于4000畝，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)（南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū)）、東盟經(jīng)開區(qū)、黎塘工業(yè)園、現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)園工業(yè)用地儲備均不少于2000畝，其他縣（市、區(qū)）工業(yè)用地儲備均不少于500畝。重視解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村小微企業(yè)用地問題，推動小微企業(yè)入園集聚發(fā)展。強化用電保障，加強用電調(diào)度和科學(xué)預(yù)警，完善市、縣兩級保供電協(xié)同機制，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)加強燃料儲備，全力保障重點企業(yè)正常用電。強化用工保障，增加就業(yè)補助資金，加強公共就業(yè)服務(wù)，適時啟動應(yīng)急用工機制，滿足企業(yè)用工需求。

　　著力發(fā)展大金融。大力“引金入邕”，力爭中國—東盟金融城新增入駐金融機構(gòu)（企業(yè)）100家。加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟力度，加強財金聯(lián)動、“政金企”對接，擴大工業(yè)企業(yè)貸款、小微企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款、政府性融資擔(dān)保等規(guī)模，力爭全市人民幣存貸款余額突破3萬億元，工業(yè)企業(yè)貸款增速高于各項貸款增速，“桂惠貸”投放達550億元。支持企業(yè)擴大資本市場融資，精準(zhǔn)培育一批上市（掛牌）后備企業(yè)，重點推動森合高科、廣西東呈、漢和生物等企業(yè)上市（掛牌）；擴大信用債券入邕渠道，加大“綠色債”、“科技創(chuàng)新債”等創(chuàng)新債券發(fā)行，推動私募基金集聚發(fā)展。加快發(fā)展金融示范區(qū)，建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新和保險創(chuàng)新綜合示范區(qū)，推動“惠邕保”等落地見效，力爭保費收入達到300億元，全力創(chuàng)建供應(yīng)鏈金融示范區(qū)。防范化解重點領(lǐng)域金融風(fēng)險。

　　加快發(fā)展大物流。著力暢通通道，完善銜接越南的跨境物流體系，以電子信息產(chǎn)品為重點，公路爭取12小時廠對廠通達，鐵路實現(xiàn)24小時通達；加密南寧至“一帶一路”國家和地區(qū)的鐵路貨運班次和航空貨運航線，力爭吳圩國際機場新開通2條國際貨運航線，國際貨郵吞吐量確保4萬噸、力爭達到6萬噸；推動恢復(fù)南寧港內(nèi)河口岸。著力完善樞紐，推動物流園區(qū)均衡布局，完善物流節(jié)點銜接，加快南寧國際鐵路港、中新南寧國際物流園等物流樞紐建設(shè)，完善貨物轉(zhuǎn)運、冷鏈物流、郵政快遞等相關(guān)功能配套，健全港區(qū)、園區(qū)的集疏運體系，使貨物快進快出。著力提升服務(wù)，完善保稅物流、展示交易、跨境結(jié)算等服務(wù)功能，提高通關(guān)時效。著力降低費用，落實國家、自治區(qū)降低物流成本有關(guān)政策，進一步降低物流制度、要素、稅費、信息、聯(lián)運、綜合等6方面成本。 （下轉(zhuǎn)4版）　　（上接3版）推動房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。科學(xué)合理規(guī)劃，完善住宅用地市政配套，促進土地成交，提升土地保障能力。加大醫(yī)養(yǎng)地產(chǎn)和文化體育旅游地產(chǎn)等綜合房地產(chǎn)業(yè)供地，優(yōu)化房地產(chǎn)用地結(jié)構(gòu)。支持房地產(chǎn)項目合法合規(guī)開發(fā)貸款，保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的正常融資需求。加快擬出讓地塊的前期工作，大力推行“拿地即開工”、預(yù)售許可“線上全辦理”，提高樓盤上市效率。加快推進舊城改造，釋放新的購房需求。優(yōu)化公積金貸款發(fā)放流程，提高公積金貸款額度。推動優(yōu)化差別化信貸政策和適當(dāng)降低二套房貸款首付比例，推介“綠城”宜居宜業(yè)品牌，吸引更多外地人來邕養(yǎng)老、度假、置業(yè)，提高區(qū)外購房群體比例。開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪�治，防范市場風(fēng)險。

　　推動新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。高質(zhì)量打造五象新區(qū)新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)高地。大力發(fā)展總部經(jīng)濟，完善總部經(jīng)濟發(fā)展支持政策，建立總部企業(yè)招商項目庫，盤活總部基地存量樓宇，大力引進一批國際總部、區(qū)域總部和功能型總部，力爭培育稅收億元以上樓宇超10棟。培育發(fā)展平臺經(jīng)濟，加快建設(shè)電商平臺載體，推動京東營銷推廣平臺、吉利大宗商品智慧供應(yīng)鏈平臺等項目落地，支持云寶寶公司等企業(yè)打造數(shù)字化應(yīng)用平臺。積極發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟、IP經(jīng)濟。

　　工業(yè)興則產(chǎn)業(yè)旺、首府強。我們有信心、有決心挺起首府工業(yè)的脊梁，堅決打贏產(chǎn)業(yè)振興這場硬仗！

　　（三）暢通內(nèi)外循環(huán)強市場。

　　發(fā)展大貿(mào)易，促進消費持續(xù)恢復(fù)，保持外貿(mào)快速增長勢頭，深度融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)。

　　建設(shè)國際消費中心城市。推動商文旅融合。推動文化旅游融入商圈，埌東—鳳嶺片區(qū)建設(shè)一批特色商業(yè)街區(qū)，打造“旅游+會展+住宿”商圈；朝陽片區(qū)提質(zhì)建設(shè)“老南寧·三街兩巷”、中山路等一批特色商業(yè)街區(qū)和夜間經(jīng)濟集聚區(qū)，推動國有文藝院團駐演“三街兩巷”人民劇場，形成“夜游”、“夜購”、“夜食”、“夜娛”集聚區(qū)；五象片區(qū)發(fā)展首店經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟，建設(shè)具有國際影響力的新型消費商圈。推動商業(yè)融入文化旅游，優(yōu)化“兩圈一軸”布局，加快發(fā)展高端文旅產(chǎn)業(yè)，培育和打造時尚產(chǎn)業(yè)，緊盯“90后”、“00后”消費群體，圍繞旅游精品路線建設(shè)集“吃住行游購娛”一體的消費商圈。加快推進2023年廣西文旅大會項目。大力發(fā)展專業(yè)市場，立足“買東盟滿足國內(nèi)，買國內(nèi)服務(wù)東盟”，著力籌建中國—東盟藥品市場、黃金珠寶市場、海鮮貿(mào)易加工市場、食品水果市場、藝術(shù)品交易市場等專業(yè)市場，擴大華南城、大嘉匯東盟國際建材家居城等專業(yè)市場影響力。推進消費便民惠民。完善社區(qū)、鄉(xiāng)村商業(yè)服務(wù)功能，建設(shè)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。舉辦大型消費類展會，辦好南寧消費購物節(jié)和南寧歡樂消費季，開展家電“以舊換新”等惠民利企活動。

　　擴大進出口貿(mào)易。加大出口增量獎勵力度，壯大優(yōu)勢產(chǎn)品出口規(guī)模，培育金融、大數(shù)據(jù)、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易。支持企業(yè)建設(shè)跨境電商樞紐倉、在東盟布局海外倉，發(fā)展跨境電商零售出口、B2B出口業(yè)務(wù)，力爭跨境電商出口交易額達80億元。加快南寧國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動中韓（廣西—江原道）產(chǎn)業(yè)園、贏衍光電、利遠電子等項目建設(shè)投產(chǎn)，力爭加工貿(mào)易進出口額突破1000億元。推動境外采購和進口商品分銷，擴大大宗商品進口。提升進境食用水生動物指定口岸和進境水果指定監(jiān)管場地等功能，擴大東盟國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、水海產(chǎn)品和中藥材進口，力爭新增進口200億元。

　　（四）突出“項目為王”強投資。

　　把擴大招商引資擺在突出位置，狠抓重點領(lǐng)域重大項目建設(shè)，保持投資強度，發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵性作用。

　　推行“全員招商”引投資。狠抓工業(yè)招商，力爭全年簽約總投資額5000萬元以上工業(yè)項目超150個。大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商，成立市級招商領(lǐng)導(dǎo)小組，組建16個產(chǎn)業(yè)鏈招商工作隊，由市領(lǐng)導(dǎo)任工作隊隊長，市領(lǐng)導(dǎo)、國家級開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每人每年簽約落地總投資額5000萬元以上的工業(yè)項目不少于2個，縣（市、區(qū)）、市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)每人每年不少于1個。大力實施專業(yè)招商，市投促部門和各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)要組織招商小分隊，開展常態(tài)化駐點招商。大力推進平臺招商，支持國有平臺通過股權(quán)投資、基金投資等多種方式招大引強。大力推行以商招商，通過瑞聲、合眾等龍頭企業(yè)帶動、吸引更多上下游企業(yè)落戶，借助行業(yè)商會協(xié)會推介會員單位來邕投資發(fā)展。強化招商考核，考核結(jié)果與績效考評、獎懲掛鉤。

　　堅持“項目為王”擴投資。建立完善儲備項目庫長制、要素保障制、督戰(zhàn)考評制等工作機制和“賽馬”機制，做好“兩榜、兩掛鉤、一問責(zé)”工作，力爭區(qū)市層面統(tǒng)籌推進重大項目完成投資1200億元以上。超前謀劃投資項目，建立總投資1萬億元以上的投資項目總庫，加強工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通等8類項目分庫的策劃和包裝，爭取項目轉(zhuǎn)化投資3500億元。拓寬投融資渠道，按照財政聚資、貸款借資、平臺擴資、市場融資、社會引資的思路，建立多元籌融資機制，用好用足PPP額度空間，推出一批有吸引力的PPP項目。抓好重大項目建設(shè)，依托強首府重大項目庫指揮調(diào)度系統(tǒng)，對重大項目實行智慧化、精細(xì)化管理和指揮調(diào)度，強化全流程跟蹤、全過程管理，加快形成更多投資工作量。

　　優(yōu)化營商環(huán)境聚投資。開展?fàn)I商環(huán)境重點指標(biāo)創(chuàng)新突破行動，爭取更多指標(biāo)入選“全國標(biāo)桿”。推進“跨省通辦”、“證照分離”改革全覆蓋，推動招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化。推進政務(wù)服務(wù)“簡易辦”改革和便民利民“微改革”，加快“邕易辦”系統(tǒng)平臺建設(shè)，完善惠企惠民一站通平臺功能，實現(xiàn)行政許可及相關(guān)服務(wù)事項100%可網(wǎng)上辦理。探索建立企業(yè)容錯機制，試行包容審慎監(jiān)管。建立營商環(huán)境訴求直通快辦機制，及時協(xié)調(diào)解決市場主體訴求，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。爭創(chuàng)全國社會信用體系建設(shè)示范區(qū)。

　　（五）深化建管融合強治理。

　　堅持以人為本，強化城市規(guī)劃建設(shè)管理，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化。

　　高質(zhì)量推進城市建設(shè)。編好國土空間規(guī)劃，注重“多規(guī)合一”，形成覆蓋全市的國土空間規(guī)劃“一張圖”。實施城市更新行動。推進以老舊街區(qū)、廠區(qū)、小區(qū)和城中村改造為主的城市更新，加快推進109個項目改造，做好46個項目前期工作，重點推進火車站、中堯路、五一中路片區(qū)3個TOD項目。加強城市交通建設(shè)。強化主城與副城新城的交通聯(lián)系，推進繞城高速與城市主干道互通節(jié)點建設(shè)，解決進出城交通擁堵問題。加強五象、埌東—鳳嶺、朝陽三大片區(qū)互聯(lián)互通，完善五象新區(qū)與江北跨江通道建設(shè)，緩解南寧大橋等重點區(qū)域高峰期擁堵問題。加快打通“斷頭路”、拓寬“瓶頸路”、建設(shè)“連接路”，暢通道路微循環(huán)。加快軌道交通第三輪建設(shè)規(guī)劃申報，開展六號線等前期工作。提升“生態(tài)園林城市”品質(zhì)。打造“百里秀美邕江”升級版，分批推進沿岸城市更新改造，整體提升沿岸城市風(fēng)貌，推進水面和兩岸“商文旅”業(yè)態(tài)融合發(fā)展，塑造城市人文客廳。加快建設(shè)翠湖、松柏湖、天潭湖、新坡湖、楞塘中湖，改造提升明月湖、相思湖、金沙湖等城市內(nèi)湖，建設(shè)青秀、邕寧、良慶等體育公園，規(guī)劃建設(shè)青秀山南部片區(qū)和五象嶺森林公園。加快環(huán)湖、沿江、繞山、穿城綠廊建設(shè)，完善一體化城市生態(tài)景觀。

　　高效能提升城市管理。完善“美麗南寧·整潔暢通有序大行動”工作機制，推進城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化。優(yōu)化城市交通秩序，強化機場、高鐵、地鐵、公交等運輸方式的有效銜接，優(yōu)化調(diào)整公交線路，推行以軌道交通為節(jié)點的微循環(huán)，努力實現(xiàn)“零距離換乘”；推進非機動車、機動車停車泊位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和車輛有序停放，加強對電動自行車、共享自行車規(guī)范化管理，加大對地鐵出入口、火車站、大型商業(yè)街區(qū)等區(qū)域周邊車輛亂停放現(xiàn)象的整治力度，加強智能交通系統(tǒng)建設(shè)，實施道路及路口改造，年內(nèi)重點治理30個交通擁堵點段，在主干道新增10條綠波帶，力爭在全國50個大中城市中交通健康指數(shù)保持前10位。加強無物業(yè)小區(qū)管理，落實各城區(qū)、街道、社區(qū)無物業(yè)小區(qū)管理屬地責(zé)任，加強排查摸底、分類施策，對條件成熟、群眾支持的小區(qū)，鼓勵引進物業(yè)公司或成立物業(yè)管理機構(gòu)進行統(tǒng)一管理；對條件尚未成熟的小區(qū)，根據(jù)實際情況由城區(qū)兜底統(tǒng)籌，落實保安、保潔等服務(wù)，加強有效管理，切實解決環(huán)境差、安保缺、停車難、設(shè)施差問題。強化市容市貌整治，抓好“五亂”治理，重點開展城市管理薄弱區(qū)域?qū)ｍ椪�治，防止亂象反彈回潮。突出做到地面干凈，深入開展愛國衛(wèi)生運動，提高環(huán)衛(wèi)保潔頻次、標(biāo)準(zhǔn)，加強攤點管理，確保無路面垃圾、無亂堆亂放、無占道經(jīng)營。突出做到墻面美觀，推進墻面的門牌、招牌規(guī)范化設(shè)置，確保整齊統(tǒng)一，無違規(guī)廣告牌匾、無貼墻小廣告。突出做到空中整齊，開展線纜亂拉亂掛專項整治，實施管線改造，規(guī)范架空管線，清除廢棄管線，杜絕飛線充電，推進空中線纜入地或者捆綁貼墻，消除“空中蜘蛛網(wǎng)”。加強智慧城管建設(shè)，以數(shù)字城管系統(tǒng)為基礎(chǔ)，逐步構(gòu)建全市城市運行管理服務(wù)平臺，推進揚塵治理綜合管理系統(tǒng)及視頻智能監(jiān)控等技術(shù)應(yīng)用。強化違法用地、違法建設(shè)治理。

　　高水平推進新型城鎮(zhèn)化。推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，推進城鄉(xiāng)水、電、氣等設(shè)施一體化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化、教育、衛(wèi)生、社保等民生事業(yè)發(fā)展。做好青秀區(qū)、橫州市城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革集成試點。深化戶籍制度改革，推進居住證制度全覆蓋，逐步將持有居住證人口納入基本公共服務(wù)保障范圍。調(diào)整公租房準(zhǔn)入政策，讓新市民進得來、有得住、住得好。保障進城落戶農(nóng)民的農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量。

　　我們要“一張藍圖繪到底”，下足“繡花”功夫，建好管好我們的家園，讓首府顏值更高、品質(zhì)更優(yōu)！

　　（六）大力推進鄉(xiāng)村振興。

　　堅持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新時代“三農(nóng)”工作，守住糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

　　堅決鞏固脫貧攻堅成果。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，筑牢脫貧群眾返貧防線。落實對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶的動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，確保應(yīng)納盡納并給予精準(zhǔn)幫扶，及時消除返貧致貧風(fēng)險。落實鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的扶持政策，發(fā)展一批能帶動更多群眾就業(yè)的特色優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)。深化粵桂協(xié)作，抓好“圳品”認(rèn)證、“供深基地”建設(shè)，在上林、馬山和隆安三縣分別發(fā)展1—2個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快農(nóng)村集中供水工程建設(shè)。做好易地搬遷后續(xù)扶持工作，抓好“十個強化”，加強產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)幫扶，確保搬遷群眾“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”。

　　加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”，新開工建設(shè)26.1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推動糧食穩(wěn)面積提產(chǎn)能。做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)村振興“6+6”全產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)中林·南寧、牧原、益豚、雙匯等一批重大項目，實施“三品一標(biāo)”提升行動，加快形成一批產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群。抓緊抓實農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，年內(nèi)新創(chuàng)建6個自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、2個自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，因地制宜發(fā)展設(shè)施大棚、日光溫室等設(shè)施設(shè)備，鼓勵發(fā)展智慧養(yǎng)殖場等新型設(shè)施，推動儲運保鮮冷庫等設(shè)施裝備應(yīng)用。推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，推動“農(nóng)業(yè)+深加工”，加快興寧富鳳、江南立騰等項目建設(shè)，打造賓陽古辣香米、武鳴林木等一批農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)；推動“農(nóng)業(yè)+旅游”，建設(shè)一批城郊休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、美麗休閑鄉(xiāng)村；推動“農(nóng)業(yè)+物流”，加快建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，新布局建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品集散市場，大力發(fā)展冷鏈物流、農(nóng)村電商。支持馬山等有條件的縣（市、區(qū)）大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境。強化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng)，推動縣級國土空間總體規(guī)劃同村莊規(guī)劃編制系統(tǒng)銜接。實施村莊清潔行動和綠化美化行動，全面清理私搭亂建、亂堆亂放。抓好農(nóng)村改廁整改鞏固，年內(nèi)完成22個整村推進示范項目，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達97%以上。分類分批推進農(nóng)村生活污水治理，實施農(nóng)村小流域治理，年內(nèi)全面消除農(nóng)村黑臭水體。完善“村收、鎮(zhèn)運、縣（片區(qū)）處理”的生活垃圾治理體系，年內(nèi)全面完成行政村、自然屯落后垃圾收集池改造、鎮(zhèn)村垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。

　　加強農(nóng)村社會治理。持續(xù)推進農(nóng)村“雪亮工程”，全面實施網(wǎng)格化服務(wù)管理。加強農(nóng)村警務(wù)工作，持續(xù)打擊“村霸”，整頓農(nóng)村治安亂點。有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛。扎實推進農(nóng)村精神文明建設(shè)，拓展建設(shè)新時代文明實踐中心（所、站），豐富農(nóng)民精神文化生活，推進農(nóng)村移風(fēng)易俗，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

　　推進農(nóng)村改革開放。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革，探索農(nóng)村宅基地有償使用和自愿退出機制。完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策，推進橫州市、賓陽縣、青秀區(qū)等農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市取得重大進展。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷壯大村級集體經(jīng)濟。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系，重點做好市縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)。深化農(nóng)村金融改革，促進農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標(biāo)。擴大農(nóng)業(yè)對外合作，支持企業(yè)在境外建設(shè)生產(chǎn)基地和加工、倉儲物流設(shè)施，積極創(chuàng)建供應(yīng)粵港澳大灣區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品示范基地。引進和推廣國內(nèi)外新品種、新技術(shù)和先進設(shè)備。

　　（七）大力推進科教振興。

　　堅持教育為本，發(fā)展大科技，推進科技創(chuàng)新，把首府科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

　　推進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。主動對接國家級實驗室，加強與國家實驗室、全國重點實驗室以及行業(yè)大企業(yè)深度合作，加快與中南大學(xué)協(xié)同建立儲能電池研究中心，推動南寧市武漢理工大學(xué)先進技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院聯(lián)合企業(yè)成立北部灣港裝備技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新中心，與中車集團戚墅堰研究所合作，建立鋁合金材料應(yīng)用研究中心；加強與中國電子科技集團的合作，積極引進網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備等項目。抓好創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快建設(shè)中國—東盟區(qū)域科技創(chuàng)新合作區(qū)，提升建設(shè)南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地，推動廣西南寧五象科技企業(yè)孵化器建設(shè)國家級綜合型科技企業(yè)孵化器，抓好深圳、上海兩地“飛地科技企業(yè)孵化器”建設(shè)運營，推進南寧國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)南部科創(chuàng)新城，全市力爭引進新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)5家，新增各類自治區(qū)級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺30個。強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推動建立企業(yè)牽頭、高校和科研院所協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，推行“揭榜掛帥”等制度，實施10個以上重大科研攻關(guān)項目，實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目110項。力爭高新技術(shù)企業(yè)達1500家，新增培育瞪羚企業(yè)30家。推動人才快速集聚，重點引育“高精尖缺特”人才和青年人才，加快建設(shè)中國—東盟人才城，集聚事業(yè)急需、愛國奉獻的各類優(yōu)秀人才。

　　支持駐邕高校做大做強。加快南寧教育園區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)態(tài)，推進產(chǎn)教城融合。推動相思湖、五合等大學(xué)城提升發(fā)展。加大地方特色高校建設(shè)力度，積極培育南寧工科院校，推動南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院升格本科院校、南寧學(xué)院創(chuàng)建為南寧大學(xué)。加強職業(yè)教育專業(yè)集團建設(shè)，探索中職學(xué)校與重點行業(yè)龍頭企業(yè)共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院。積極引進外地高校到南寧辦學(xué)。建立校地合作機制，形成高校集聚區(qū)，力爭年內(nèi)駐邕高校在校生達60萬人。

　　提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量。堅持五育并舉、立德樹人，推廣“品質(zhì)教育、學(xué)在南寧”品牌，建設(shè)高質(zhì)量的首府教育體系。擴大教育資源供給。編制完善學(xué)校布局與人口規(guī)模相適應(yīng)的教育設(shè)施專項規(guī)劃，盤活老城區(qū)教育資源用地，優(yōu)先留足教育用地，年內(nèi)建成14所中小學(xué)校，新建、改擴建幼兒園20所。鼓勵社會力量舉辦幼兒園。加快教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。打造5個全區(qū)領(lǐng)先的優(yōu)質(zhì)教育集團，提升新建學(xué)校（校區(qū)）及鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)品質(zhì)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享。實施中小學(xué)教師支教走教計劃，開展義務(wù)教育階段校長教師交流輪崗。加強教師隊伍建設(shè)，深入實施“名師、名班主任、名校長”培養(yǎng)工程。支持馬山縣、興寧區(qū)率先開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡達標(biāo)創(chuàng)建工作。深化教育綜合改革。全面落實“雙減”政策，統(tǒng)籌抓好減負(fù)提質(zhì)和學(xué)科類校外培訓(xùn)清理整治等工作。深入推進高考綜合改革和普通高中新課程新教材實施國家級示范區(qū)建設(shè)。

　　（八）以加強生態(tài)文明建設(shè)推動綠色發(fā)展。

　　堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，加強生態(tài)環(huán)境保護，持續(xù)抓好污染防治，推動經(jīng)濟社會綠色低碳發(fā)展。

　　堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。加強部門聯(lián)防聯(lián)控、源頭專項整治，深入開展揚塵、臭氧污染、餐飲油煙治理專項行動，加強煙花爆竹禁燃限放管控，提高秸稈綜合利用，嚴(yán)控露天焚燒，鞏固提升空氣質(zhì)量。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。以右江及其支流等流域為重點，深化流域生態(tài)環(huán)境綜合整治，開展生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染整治。抓好內(nèi)河治理，建成西明江、心圩江等20.8公里示范河段，加快建設(shè)良慶河、楞塘沖、二坑溪龍騰湖等水環(huán)境綜合治理項目。加快建成仙葫、武鳴城南水質(zhì)凈化廠，啟動沙井、五象湖、馬巢河等一批水質(zhì)凈化廠建設(shè)，鞏固提升黑臭水體治理成效，力爭城市污水集中收集率達到65%、集中處理率達到100%。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強土壤污染綜合防治，實施化肥、農(nóng)藥使用減量化，推進土壤污染治理修復(fù)。全面推行垃圾分類，完善生活垃圾分類處理系統(tǒng)，推動雙定循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電廠、有機垃圾處理廠等垃圾處理項目加快竣工運營。切實抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。

　　推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。落實河湖林長制，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。主動適應(yīng)國家能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變的新要求，實施碳達峰碳中和行動。大力發(fā)展綠色能源，重點發(fā)展光伏、風(fēng)能、生物質(zhì)等新能源發(fā)電，推進抽水蓄能、化學(xué)儲能等儲能項目建設(shè)，引導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)，加快實施賓陽縣新能源雙碳示范產(chǎn)業(yè)園、馬山縣農(nóng)業(yè)光伏等可再生能源項目，推進橫州市六景風(fēng)光儲氫一體化等多能互補項目建設(shè)，推動鑫凱隆年產(chǎn)30萬噸生物柴油項目建設(shè)。大力推行綠色生產(chǎn)方式，推動高耗能行業(yè)節(jié)能改造，支持萬元工業(yè)增加值能耗低于符合控制目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)項目加快上馬，發(fā)展廢舊汽車回收拆解資源化利用等循環(huán)經(jīng)濟。大力倡導(dǎo)綠色生活方式，深入開展綠色家庭、學(xué)校、建筑、社區(qū)等綠色生活創(chuàng)建行動，積極創(chuàng)建國家綠色出行示范市。

　　（九）以增進民生福祉推動共享發(fā)展。

　　始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加快補齊民生領(lǐng)域和社會事業(yè)短板，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。

　　促進重點群體就業(yè)。認(rèn)真落實退役軍人安置任務(wù)，支持退役軍人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)，加大農(nóng)村富余勞動力外出就業(yè)服務(wù)力度。加強城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶，做好零就業(yè)家庭動態(tài)清零。做好來邕留邕應(yīng)屆高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)，今后凡有就業(yè)意愿的，確保“人人有崗位、個個能就業(yè)”，實現(xiàn)100%就業(yè)。

　　推進健康南寧建設(shè)。加快推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，完善覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。統(tǒng)籌推進“三醫(yī)聯(lián)動”改革，推動醫(yī)療服務(wù)均質(zhì)化、醫(yī)保支付方式多元化、藥品耗材價格“平民化”。完善疾病預(yù)防控制體系，提升早期監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估研判、應(yīng)急處置等能力。探索公立醫(yī)院“大專科小綜合”模式，加強專科學(xué)科建設(shè)。發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，促進中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。積極應(yīng)對人口老齡化，創(chuàng)新居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)模式，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。落實三孩生育政策及配套支持措施，年內(nèi)3歲以下嬰幼兒托位增加到22650個。廣泛開展全民健身運動，完善全民健身公共服務(wù)體系，積極發(fā)展競技體育，做好第一屆全國學(xué)生（青年）運動會南寧賽區(qū)賽事活動籌辦工作。

　　強化社會保障。深入實施全民參保計劃，進一步擴大社會保險覆蓋面。按政策規(guī)定提高參保人員基本養(yǎng)老保險待遇，強化基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障功能，建立健全職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制，持續(xù)推動長期護理保險制度試點工作。加強社保基金監(jiān)管和風(fēng)險防控。完善社會救助制度，加強對特殊困難群體的關(guān)愛服務(wù)，提高低保、臨時救助等兜底保障能力。保障婦女、未成年人、殘疾人、退役軍人合法權(quán)益。

　　推動文化蓬勃發(fā)展。踐行社會主義核心價值觀，深入實施首府文化品質(zhì)提升工程，持續(xù)爭創(chuàng)全國文明典范城市。加強文藝隊伍建設(shè)，引進一批優(yōu)秀的藝術(shù)創(chuàng)作表演人才，培養(yǎng)一批在全國具有一定影響力的本土文化名家。大力創(chuàng)作精品力作，創(chuàng)作排演邕劇《梁小霞》及歌舞劇實景旅游演藝等精品劇目，持續(xù)辦好南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)、“壯族三月三”、中國—東盟（南寧）戲劇周等文化活動。深入實施文化惠民工程，大力推進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)，廣泛開展群眾性文化活動，扶持發(fā)展鄉(xiāng)村社區(qū)業(yè)余文藝隊，堅持開展送戲下基層進校園等活動。持續(xù)加大對文物保護和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護傳承力度。

　　落實為民辦實事項目。圍繞社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等民生領(lǐng)域，實施十大為民辦實事工程共30個項目，全力解決群眾關(guān)注度高、社會覆蓋面廣、民生關(guān)聯(lián)度大的“急難愁盼”問題，讓群眾得到更多實惠。

　　（十）抓好防疫穩(wěn)定安全“三件大事”。

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實抓好疫情防控、社會穩(wěn)定、城市安全“三件大事”，守牢安全穩(wěn)定底線，建設(shè)更高水平的平安南寧。

　　抓好疫情防控。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針，壓實“四方責(zé)任”，加強常態(tài)化疫情防控。強化外防輸入，市縣兩級指揮部要針對國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)的人員建立自動啟動應(yīng)對機制，強化對“三非”人員、走私人員排查打擊，加強重點人群排查管控，加強對冷鏈物品的監(jiān)測檢驗，堅決從源頭阻斷疫情傳播渠道。強化內(nèi)防反彈，加強社會面管理，做好公共區(qū)域、重點場所的出入管理和健康監(jiān)測，安全有序推進疫苗接種工作，健全應(yīng)對突發(fā)疫情應(yīng)急響應(yīng)機制，織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)。強化防疫基礎(chǔ)工作，提高大規(guī)模核酸檢測能力，確保開展全員核酸檢測時能夠在2天內(nèi)完成。配強基層疫情防控隊伍，做好防疫物資儲備，完善隔離場所管理服務(wù)，做到“寧可備而不用、不可用而無備”。加強信息系統(tǒng)建設(shè)，提升疫情管理信息化水平。

　　抓好社會穩(wěn)定。深入開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強意識形態(tài)陣地管理。全面推進依法治市，深入推進“八五”普法，建設(shè)更高水平的法治南寧。深化平安南寧建設(shè)，深入開展重點地區(qū)集中整治行動，常態(tài)化機制化開展掃黑除惡斗爭，深入開展打擊整治突出違法犯罪專項行動，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、傳銷、“黃賭毒”等違法犯罪。精準(zhǔn)排查精細(xì)化解矛盾糾紛，妥善解決重點群體的合法利益訴求。強化基層自治組織建設(shè)。全面提升新時代雙擁工作水平。鑄牢中華民族共同體意識，在開展鑄牢中華民族共同體意識示范創(chuàng)建工作中走在前作表率。

　　抓好城市安全。加強安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入推進交通運輸、建筑施工、消防領(lǐng)域、食品藥品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類風(fēng)險隱患。抓實城市基礎(chǔ)設(shè)施安全管理，加強城市公共設(shè)施建設(shè)與維護，實施公共基礎(chǔ)設(shè)施安全加固工程，對市政設(shè)施開展周期性安全檢測。加強城市供水安全保障，加快實施邕江取水口上移工程和石埠水廠建設(shè)，實施大王灘等水庫除險加固、飲用水源地綜合治理，規(guī)劃建設(shè)五象水廠，積極構(gòu)建第二水源。推動危房排查整治，落實動態(tài)監(jiān)管，防范化解危房安全事故。完善邕江防洪體系、推進石埠堤等堤防建設(shè)。提升城市內(nèi)澇防治能力，重點推進朝陽溪、心圩江、五象新區(qū)全流域內(nèi)澇系統(tǒng)化治理，加強排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進城市易澇積水點改造；健全城市防洪排澇設(shè)施與城市生命線工程應(yīng)急保障聯(lián)動機制，提升軌道交通、地下車庫等城市地下空間應(yīng)對能力。全面提升自然災(zāi)害綜合防范能力，加強寒潮、臺風(fēng)等自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，強化宣傳教育和應(yīng)急演練、物資儲備，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　生命至高無上，穩(wěn)定壓倒一切，安全重于泰山，我們要牢牢抓好這“三件大事”，守護好首府各族人民的幸福安康！

　　三、全面加強政府自身建設(shè)

　　堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程各領(lǐng)域，以嚴(yán)實過硬的作風(fēng)狠抓工作落實。

　　旗幟鮮明講政治。增強忠誠核心、擁護核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，毫不動搖堅持和捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，始終在政治上思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)督促黨員、干部真正悟透黨中央大政方針，時時處處向黨中央看齊，扎扎實實貫徹黨中央決策部署，不打折扣、不做表面文章，堅決確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

　　提升政府執(zhí)行力。著力健全各項政策傳導(dǎo)機制，把政策、要素保障傳導(dǎo)到一線，傳導(dǎo)到各類市場主體，打通政策落實的“最后一公里”。健全經(jīng)濟工作與績效考評全過程管理機制。提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展的專業(yè)化能力。堅持實字當(dāng)頭、干字當(dāng)先，帶頭抓落實，善于抓落實，層層抓落實。大力發(fā)揚斗爭精神，把忠誠履職、主動擔(dān)責(zé)落實到推動高質(zhì)量發(fā)展的具體工作中，體現(xiàn)到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻的實際行動上。

　　嚴(yán)格依法行政。貫徹落實習(xí)近平法治思想，忠誠履行憲法和法律賦予的職責(zé)，把政府工作全面納入法治軌道。深化全國法治政府建設(shè)示范市建設(shè)，依法接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。加強審計監(jiān)督。

　　推進自我革命。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神，堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，始終保持全面從嚴(yán)治黨、推進自我革命的政治定力，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，全面構(gòu)建政府系統(tǒng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。加強對重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，努力實現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗。

　　各位代表，戰(zhàn)鼓催征強首府，感恩奮進新時代。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢記領(lǐng)袖囑托，勇?lián)鷼v史使命，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，全面落實強首府戰(zhàn)略，奮力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西首善之地，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！