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張劍飛作政府工作報告

    2012年12月30日在長沙市第十四屆人民代表大會第一次會議上

    市長  張劍飛

    各位代表：

    現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

    一、過去五年的工作回顧

    過去五年，在市委的堅強領導下，我們以科學發展觀為統領，搶抓中部崛起和兩型社會建設的戰略機遇，科學應對國際金融危機的嚴峻挑戰，成功抗擊歷史罕見的雨雪冰凍災害，推進創業之都、宜居城市、幸福家園建設，圓滿地完成了市第十三屆人民代表大會第一次會議以來確定的各項目標任務。

    ——綜合實力大幅提升。2012年，全市地區生產總值達6510億元(預計數，下同)，年均增長14.6%，經濟總量居省會城市第7位，五年前進了5位；人均地區生產總值達91400元(約14600美元)，居省會城市第3位；轄內財政總收入達1509億元，其中地方財政總收入達813億元，年均增長24.3%；完成固定資產投資4120億元，年均增長25.8%。科技競爭力居全國省會城市第6位，被評為全國科技進步示范城市、國家知識產權示范城市；馳名商標總數穩居中西部首位；城市綜合競爭力由第24位躍升到第10位，進入全國十強、全球十快。

    ——基礎設施建設成效顯著。營盤路隧道建成通車，福元路大橋竣工通車，過江交通能力大幅提高；湘府路大橋實現合龍，南湖路隧道單洞貫通，過江通道將達10條；株樹橋引水工程建成，開辟了城市第二水源；湘江綜合樞紐蓄水通航，枯水期缺水成為歷史，山水洲城更加美麗；黃花機場新航站樓投入營運，進入全國十大機場行列；高鐵南站、新火車北站投入營運，地鐵2號線實現軌通，1號線加快推進，為長遠發展提供有力支撐。

    ——農村面貌發生深刻變化。農村公路通達、電網擴容、安全飲水、環境整治、校舍改造五大工程全面推進，新改建農村公路9140公里，村級道路全部硬化；新改建低壓線路近萬公里；解決100萬農村人口飲水安全問題；加固及重建、新建校舍25萬平方米，校舍安全工程全面完成；農村垃圾收集處理實現全覆蓋，成為全國農村生態環保示范城市，初步展現山清水美的新面貌。

    ——兩型綜合配套改革大力推進。推行階梯水價、電價、氣價和項目能評制度，建立環境資源交易平臺和運用經濟杠桿推動生態環保新機制，建立農村土地流轉交易市場，創新人口戶籍、行政管理、投資融資體制，成為全國首批節能減排財政政策綜合示范試點城市，先導區獲批全國生態文明建設試點區。

    ——人民群眾生活持續改善。城鄉居民人均可支配收入分別達30400元和15000元，穩居中部省會城市首位；五年新增城鎮就業58.8萬人，零就業家庭保持動態清零；取消長瀏、瀏大、長湘、寧橫公路等政府還貸公路收費站，

    普通公路全部免費通行；實現城鄉義務教育“一費制”全免，城區公園和公共文化設施免費開放，暑期免費為中小學生提供游泳場所；榮獲全國最具幸福感城市終身榮譽。

    ——政府管理服務全面加強。全面推進政府精細化管理，政府投資管理實行從項目立項、預算控制、工程建設到竣工決算全過程監管，通過優化設計核減投資47億元，投資審計審減工程造價99.4億元；建立公共交易平臺，規范招標投標管理和國有資產處置；成立土地管理委員會，嚴格土地管理，率先全國實行土地出讓網上招拍掛，確保土地出讓公開、公平和公正；深化行政審批流程再造，市級行政審批項目全部實現在線辦理，行政審批效率提升30%以上。

（責任編輯：宋雅靜）