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經濟大省加快推動增量政策落地見效

2024-11-20 08:26 來源:經濟日報
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(責任編輯:楊淼)

經濟大省加快推動增量政策落地見效

2024年11月20日 08:26   來源:經濟日報   □ 本報記者 鄭 楊 蔣 波 崔 浩

  近期,各省份已陸續公布今年前三季度經濟發展成績單,進入四季度,實現全年經濟增長目標大考在即。當前,作為發展領頭羊的經濟大省積極作為、勇挑大梁,努力實現全年社會經濟發展目標。

  前三季度總體平穩

  日前,江蘇省統計局公布了2024年前三季度江蘇經濟社會發展主要統計數據。根據地區生產總值統一核算結果,今年1月份至9月份,江蘇實現地區生產總值97744.29億元,同比增長5.7%,保持中高速增長,延續了回升向好的態勢。江蘇省金融研究院副院長蔣昭乙表示,江蘇經濟運行實現總體平穩,得益于江蘇始終堅持深化產業結構調整,存量政策與增量政策雙管齊下,推動生產需求平穩增長,就業物價總體穩定。

  近期,山東省今年前三季度經濟數據出爐,山東實現地區生產總值71981億元,同比增長5.6%,一系列關鍵指標持續向好。“今年以來,山東省以進一步全面深化改革為動力,全力穩增長、提質效、塑優勢、防風險、惠民生,加快建設綠色低碳高質量發展先行區,努力打造高水平對外開放新高地,全省經濟持續保持穩健向好、進中提質的良好態勢。”山東省政府副秘書長、辦公廳主任孫起生表示。

  廣東省統計局近日發布的今年前三季度經濟數據顯示,廣東實現地區生產總值99939.18億元,按不變價格計算,同比增長3.4%。雖然增速并不亮眼,但作為制造業大省和外貿大省,廣東面對當前復雜嚴峻的外部環境和尚待提振的國內需求,能夠以近10萬億元的GDP總值穩居全國經濟總量第一位,凸顯出廣東新經濟新動能加速發展、轉型升級穩步推進、經濟結構持續優化等多重積極因素,為接下來經濟回升向好奠定了基礎。

  在前三季度平穩發展的基礎上,各地謀劃做好全年收官工作。孫起生介紹,當前,山東省正深入貫徹黨中央、國務院決策部署,加快落實一攬子增量政策和已經出臺的存量政策,加力推動經濟明顯回升,加力抓好政策落實,加力擴大有效投資,加力挖掘消費潛能,加力保障和改善民生,力爭高水平完成全年目標任務,繼續發揮好經濟大省挑大梁作用,為全國大局作出更大貢獻。

  用好工業壓艙石

  工業增長是經濟大省挑大梁的壓艙石。山東省工業和信息化廳副廳長張慶介紹,今年以來,為推動工業運行平穩增長,山東高規格召開全省聚力推動工業經濟頭號工程高質量發展大會,先后出臺《關于聚力推動工業經濟高質量發展十大行動的意見》等政策措施,實施先進制造業強省行動,全力打好穩增長、提質效、優生態、促融合“組合拳”。前三季度,山東省規模以上工業增加值同比增長8.2%,增速較去年同期提高1.1個百分點,高于全國平均2.4個百分點,延續較快增長態勢。

  張慶表示,四季度,山東全省工業經濟有望繼續保持穩健的運行態勢,特別是隨著系列穩增長增量政策落地實施,以及一批重點項目投產達效,全省工業經濟穩健增長的基礎更牢、動力更足。接下來,山東一方面將全力抓好工業經濟運行。“一業一策”穩定重點行業,鞏固放大化工、有色、鐵路船舶等行業高速增長勢頭,穩住電子、醫藥等行業向好態勢。統籌推動6570個設備更新儲備項目,680個產業鏈高質量發展重大項目加快建設,培育增長新動能。另一方面全力抓好政策引導支撐。研究制定新一輪支持幫扶工業企業的政策措施,聚焦要素保障、產業鏈優化等企業關注的領域,研究出臺含金量高、針對性強的幫扶政策,提升市場預期,增強企業獲得感。此外,全力抓好助企服務提升。深化重點企業聯系服務機制,定期開展上門服務,助企穩產增效。鞏固“2024產業投融資大會”及系列活動成果,力爭解決100個以上簽約項目的融資需求,規模超過1800億元。

  向“新”而行的廣東制造業正成為經濟增長的重要引擎。前三季度,廣東省規模以上工業增加值3萬億元,同比增長4.7%。重點行業中,計算機、通信和其他電子設備制造業增加值增長15.5%,其中,智能手機、筆記本電腦、集成電路等主要產品產量增幅在15%以上。新動能產業增勢良好,先進制造業、高技術制造業增加值分別增長6.9%、11.6%,比全省規模以上工業增速分別高2.2個、6.9個百分點。智能、環保、數字產品產量較快增長,新能源汽車、充電樁、工業機器人產量分別增長28.7%、104.4%、34.0%。

  新動能產業發展態勢喜人,得益于廣東區域創新能力的持續提升。近年來廣東積極培育和發展新質生產力,以粵港澳大灣區國際科技創新中心建設為牽引,加快構建“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”的全過程創新鏈,研發人員數量、發明專利有效量、PCT國際專利申請量等均居全國首位。當前,廣東正一手打造原始創新策源地,將1/3以上的省級科技創新發展戰略專項資金投向基礎研究;一手打造科技成果轉化最佳地,推進粵港澳大灣區國家技術創新中心“1+9+N”體系布局建設,在生物、納米領域已獲批建設國家產業創新中心。

  “江蘇始終把工業作為經濟增長的‘壓艙石’,前三季度,工業增加值占GDP比重達37.6%,對經濟增長的貢獻率高達42.5%;對外貿易同比增長7.7%,外貿進出口總額規模再創同期新高;230個計劃新開工重大項目全部開工,投資完成率超序時進度。”蔣昭乙分析,江蘇經濟保持平穩增長的背后是工業生產動能持續優化、對外貿易增勢穩定向好、固定資產投資保持平穩發展三方面共同發力。據了解,今年以來,隨著江蘇“33條”增量政策措施實施,“兩重”項目建設不斷發力,設備大規模更新和消費品以舊換新接續推動,以及進一步融入全國統一大市場建設等一系列舉措推出,江蘇經濟“穩”的基本面持續鞏固,“進”的勢頭更加彰顯,“新”的成色也在不斷增強。

  發揮雙循環作用

  在復雜嚴峻的形勢下,要實現全年發展目標,還應從哪些方面發力?

  消費是觀察經濟的晴雨表。前三季度,山東省全省社會消費品零售總額26978.5億元,同比增長5.2%,連續18個月保持增長態勢。消費市場規模的持續擴大,為經濟社會發展注入更多確定性。截至10月22日,山東汽車報廢更新提交申請25.6萬份,審核通過18萬份,居全國前列;家電以舊換新政策實施以來,全省銷售家電163.8萬臺,發放補貼13.6億元。“下一步,山東將繼續把推動消費品以舊換新作為促消費工作重點,抓細抓實消費政策落實,持續提升山東消費促進年活動質效,強化電商平臺引育,升級步行街等平臺載體,推動商旅文體健消費業態深度融合,進一步推動全省消費持續向好。”山東省商務廳副廳長王紅說。

  外貿方面,前三季度廣東外貿不僅發揮了穩增長作用,更在全國外貿大局中起到主力軍作用。前三季度,廣東外貿進出口6.75萬億元,同比增長11.1%。今年以來,隨著一系列穩外貿舉措持續推出,廣東外貿傳統動能優勢穩固、新動能更加凸顯。據統計,前三季度,廣東對主要貿易伙伴進出口均實現正增長,其中對共建“一帶一路”國家進出口2.47萬億元,增長9.8%;出口機電產品2.87萬億元,增長8.8%,占出口總值的65.2%。海關總署廣東分署副主任張柯表示,當前廣東外貿保持穩定增長仍然面臨不少挑戰,但國內經濟基本面穩定向好,各項穩外貿舉措效果持續發揮,外貿的綜合競爭優勢也逐步增強,將為持續鞏固廣東外貿向好態勢提供堅實支撐。

  近年來,山東立足農業大省優勢,把農產品出口作為支撐和拉動全省對外貿易的重要組成部分,通過培育農產品國際貿易“頭雁”,搭建農業對外合作平臺,積極開展交流活動,助力企業“走出去”。今年1月份至9月份,全省農產品出口同比增長10.3%。山東省農業農村廳一級巡視員、新聞發言人于永德表示,總體來講,山東省農產品出口勢頭良好,但也面臨出口市場和產品結構比較集中、自主品牌出口競爭力相對較弱、生產和物流綜合成本增加等不利因素。為培育壯大山東農產品出口新優勢,近期山東省制定出臺了《關于促進農產品出口的十項措施》。下一步,山東省農業農村廳將立足自身職能,持續優化對農產品出口的服務,加強統籌謀劃,創新服務機制,促進更多優質特色農產品走出國門。

  江蘇是外向型經濟比較發達的省份之一,受外部環境影響大,需要積極打好“擴內需持久戰”,以供促需,激發消費需求持續釋放,同時,多方拓展有效投資空間,切實發揮好投資在穩增長中的關鍵作用。蔣昭乙表示,應著力打好擴大有效需求、加大助企幫扶力度、推動房地產市場止跌回穩等“組合拳”,進一步提振發展信心。“具體而言,要在全力拓展海外訂單,全力促進居民消費,全力推動工業經濟發展上下功夫、出實招,進一步穩住外貿外資,不斷創新消費場景,完善擴大有效投資長效機制,推動工業轉型升級有效,擴大內需驅動有力,助力經濟發展質效提升。”蔣昭乙說。(經濟日報記者 鄭 楊 蔣 波 崔 浩)

 

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