“別小看這間倉庫，它可連著中亞和歐洲呢。”深冬時節，在新疆喀什綜合保稅區的一間倉庫內，喀什中順電子商務有限公司的工作人員正熟練地為包裹貼標簽。“這里的貨物主要有日用百貨、汽車配件等，將發往哈薩克斯坦、塔吉克斯坦和波蘭等國。”該公司負責人張琪說，疫情影響下，一些外貿企業尋求突破口，跨境電商業務成為重要方向。

　　新疆是中歐班列的重要通道。近年來，新疆立足“東聯西出”區位優勢，大力培育跨境電商新業態，正從跨境電商物流通道邁向跨境電商產業基地。眼下，在霍爾果斯、阿拉山口、喀什和烏魯木齊等地，跨境電商產業蓬勃發展，成為新疆外貿高質量發展的新亮點。

　　　積聚發展勢能

　　立足“五口通八國，一路連歐亞”的區位優勢，喀什地區將跨境電商業務作為穩外貿、促開放的重要手段。去年2月，跨境電商新業態在喀什綜合保稅區落地；同年11月，當地開行了南疆首列跨境電商出口專列，“集貨”能力進一步提升。喀什地區行署常務副專員喬向華表示，要通過跨境電商培育新優勢，確保喀什跨境電商處于全疆第一方陣。

　　疫情下，跨境電商業務激增。緊抓最新機遇，積聚發展勢能，成為新疆一些地州市、產業園區和外貿企業的選擇。喀什海關關長王傳杰說，發展跨境電商，將有效吸引國內優質商品在喀什匯集，這些貨物再走向中亞、歐洲等地，喀什作為絲綢之路經濟帶核心區重要節點的地位將更加突出。

　　密集經停和開行的中歐班列是新疆發展跨境電商的一大優勢。統計顯示，在2021年，霍爾果斯口岸通行的進出境中歐班列達6362列，同比增長26.6%；阿拉山口口岸通行的進出境中歐班列達5848列，同比增長16.3%。在烏魯木齊，經海關等部門合力推動，跨境電商貨物從烏魯木齊綜合保稅區出區后，即可“搭乘”中歐班列運往歐洲各國。

　　為保障跨境貨物運輸順暢，新疆結合烏魯木齊發運中歐班列、阿拉山口“公鐵聯運”、霍爾果斯集裝箱吊運、喀什貨運轉關等模式，組合運用多種跨境電商對外運輸方式。阿拉山口國際快鐵有限公司負責人告訴記者，新疆發展跨境電商在運距、時效方面優勢明顯。通過中歐班列，兩周內貨品就能到達歐洲客戶手中，比海運時間縮短約80%。

　　截至目前，新疆跨境電商業務形成了以直購出口、企業對企業出口、出口海外倉為主，網購保稅進口為輔的格局。烏魯木齊郵局海關、阿拉山口海關、烏魯木齊地窩堡機場海關、烏昌海關、霍爾果斯國際邊境合作中心海關和喀什海關，先后開展了跨境電商相關業務。

　　提高通關效率

　　阿拉山口口岸于2020年初首次開展跨境電商業務。兩年來，過境包裹數量呈井噴式增長，其中一個重要原因是堅持創新驅動，提高通關效率。

　　阿拉山口海關和鐵路部門加強協作，實行海關監管與鐵路換裝并聯式作業，并設立班列通關專用窗口，班列業務實現一站式辦理、24小時隨到隨辦。阿拉山口站運營管理科副科長閆華鵬介紹，車站按照“五優先”工作法，即優先取送、優先換裝、優先制票、優先編組、優先發車，有效提高了中歐班列運行效率。

　　喀什海關則制定了《跨境電子商務零售進出口通關業務流程》等12項作業規程，采用全天候預約通關方式，對跨境電商貨物海關手續實現“當日申報、當日驗放、當日辦結”。“我們安排關員24小時值班，及時滿足企業通關需求，以工作時間的延長換取企業通關空間的拓展。”喀什海關副關長王秀蒼說。

　　發展跨境電商，重在打通堵點。據此，新疆堅持為跨境電商發展“疏通經絡”。去年，烏魯木齊綜合保稅區管委會、匈牙利中歐商貿物流合作園區、新疆宸睿商務服務有限公司簽署協議，由此實現境內境外“雙區聯動”，新疆跨境電商業務獲得海外倉強力支持。

　　“通過‘雙區聯動’，貨物在烏魯木齊集結后，可直奔匈牙利，實現‘門到門’高效運輸。此外，還可以匈牙利為支點，輻射其他歐洲國家。境內、境外緊密‘牽手’，讓貨物運輸更為順暢，大幅降低了跨境電商企業運營成本。”新疆宸睿商務服務有限公司跨境電商項目負責人岳根洪說。

　　釋放溢出效應

　　雖然新疆跨境電商業務發展勢頭良好，但從出境貨物來源看，大多來自浙江、廣東等地。如何讓這一外貿新業態充分釋放溢出效應，帶動本地制造業加速集聚、轉型發展，是新疆各地積極探索和破解的課題。

　　根據《新疆維吾爾自治區跨境電子商務發展實施方案》，跨境電子商務產業園區提供跨境電子商務全產業鏈服務，匯聚制造生產、電商平臺、倉儲物流、金融信保、風險服務等各類型企業，以實現生產要素和產業聚集，促進跨境電子商務與制造業融合發展。

　　地處博爾塔拉蒙古自治州的阿拉山口，深入實施口岸強州戰略，堅持貿易先行、以貿促工，既做強“通道經濟”，又做優“加工經濟”。目前，阿拉山口綜合保稅區已吸引600多家企業落戶，培育以跨境電商為代表的千億元級產業集群，以及糧食加工、木材加工、裝備制造、醫用材料4個百億元級產業集群。

　　推動“以貿促工、以工興貿、貿工互動”，既有利于外貿擴容，也有利于加工業轉型，自然也成為一些企業的主動選擇。“我們以打造跨境電商數字物流通道平臺為著力點，通過與知名電商客戶合作，推動新疆本地產品走出去，擴大出口份額。”新疆宸睿商務服務有限公司執行董事呂佳宸表示。

　　新疆和田陽光沙漠玫瑰有限公司是玫瑰精深加工企業，近年來在和田海關支持下，努力拓展外銷渠道。“電商是平臺，好產品是底牌。”該公司總經理李玉清說，“發展外貿，產品質量是關鍵。我們將繼續做好研發，充分挖掘和田玫瑰的市場價值，以過硬的產品敲開國際市場的大門。”（經濟日報記者 喬文匯）