2021年是“十四五”開局之年，廣東在推動高質量發展方面有何謀劃？如何作為？經濟日報記者就相關話題采訪了廣東省委副書記、省長馬興瑞。

　　記者：2020年，廣東如何統籌疫情防控和經濟社會發展？全年經濟運行成績如何？

　　馬興瑞：2020年，突如其來的新冠肺炎疫情給廣東這個經濟大省、人口大省、開放大省帶來巨大沖擊。我們一方面毫不放松抓好疫情防控，交出了一份體現廣東效率、彰顯廣東擔當、展現廣東力量的優異答卷。另一方面集中精力做好“六穩”“六保”工作，特別是千方百計保市場主體保就業，堅決落實國家規模性助企紓困政策，幫助企業打通堵點、渡過難關，為各類市場主體新增減稅降費3000億元，新增信貸2.8萬億元、占全國七分之一，全年新增市場主體230萬戶。同時，加大援企穩崗力度，發放失業保險穩崗返還130億元，開展補貼性職業技能培訓308萬人次，全省城鎮新增就業134萬人。

　　在大戰大考中，廣東經受住嚴峻挑戰，經濟保持平穩健康運行。預計2020年全省地區生產總值突破11萬億元、增長超過2%，地方一般公共預算收入1.29萬億元、增長2.1%，規上工業增加值增長1.5%，固定資產投資總額增長7.2%。

　　記者：廣東提出將自身打造成為新發展格局的戰略支點，這是基于什么樣的考慮？將在哪些方面發力？

　　馬興瑞：廣東打造新發展格局的戰略支點，就是要著力打造規則銜接示范地、高端要素集聚地、科技產業創新策源地、內外循環銜接地、安全發展支撐地，推動廣東從核心技術受制于人向以我為主、自立自強轉變，從產業鏈供應鏈不完整不穩固向安全自主可控轉變，從更多依賴國外市場向更多依靠國內市場實現經濟發展轉變，從被動接受規則向主動參與規則塑造轉變，在國家構建新發展格局中扛起廣東擔當、展現廣東作為、再創廣東優勢。

　　為此，廣東將要強化三方面功能。一是強化支撐功能，增強產業、消費、投資、外貿、安全等領域的支撐力。二是強化聯通功能，拓展國內經濟縱深，聯通國際市場，打造國際交通樞紐，形成聯通內外的貿易、投資、生產、服務網絡。三是強化撬動功能，發揮重大改革牽一發而動全身的傳導放大效應，加快推進深圳綜合改革試點，打造創造型引領型改革品牌，加快形成市場化法治化國際化營商環境。

　　記者：中央經濟工作會議確定了今年要抓好的八項重點任務，排在首位的就是強化國家戰略科技力量。廣東將如何探索創新驅動發展的廣東路徑？

　　馬興瑞：廣東把科技自立自強作為發展戰略支撐，集中力量攻克關鍵核心技術，推動從“0”到“1”的原始創新，積極探索新型舉國體制的廣東路徑。

　　一是加快建設粵港澳大灣區國際科技創新中心。對標全球主要科學中心和創新高地，推進大灣區綜合性國家科學中心建設，優化提升國家實驗室、省實驗室建設水平，做強廣深港、廣珠澳科技創新走廊，與港澳共建一批高水平合作平臺載體，進一步集聚全球高端創新和產業資源，打造全球科技創新重要策源地。

　　二是打好關鍵核心技術攻堅戰。加大基礎研究力度，強化應用基礎研究主攻方向，積極參與國家戰略性科學計劃和科學工程。深入實施“廣東強芯”行動，加快在集成電路、工業軟件、高端設備等領域補齊短板。推動省重點領域研發計劃、重大基礎研究項目、粵港澳聯合創新精準布局，瞄準人工智能、區塊鏈、量子科技、空天科技、生命健康、生物育種等前沿領域加強研發攻關。

　　三是支持企業加快技術創新。充分發揮企業創新主體作用，完善以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。支持龍頭企業、鏈主企業組建產學研創新聯合體，推動產業鏈上下游、大中小企業融通創新。持續實施高新技術企業樹標提質行動，壯大產業鏈核心企業，培育未來型企業。

　　記者：廣東在加快粵港澳大灣區、深圳先行示范區“雙區”建設方面將有哪些新部署？

　　馬興瑞：我們將積極作為，充分釋放“雙區”驅動效應，大力推動廣州、深圳“雙城”聯動，打造高質量發展動力源。

　　——大力推進基礎設施“硬聯通”和規則機制“軟聯通”。攜手港澳統籌推進航空、港口、鐵路、高速公路等重大基礎設施建設，打造海陸空一體的現代化國際大通道。全力推進建設“軌道上的大灣區”，加快形成1小時交通圈、經濟圈、生活圈。深入實施“灣區通”工程，重點從投資貿易、專業資格互認等方面堵點入手選準突破口，再形成一批“一事三地”“一策三地”“一規三地”的創新舉措。

　　——積極探索有利于形成新發展格局的有效路徑。把港澳發達的金融體系、遍布全球的經貿網絡優勢與廣東完備的制造體系和市場優勢結合起來，加快建立統籌內外的貿易、投資、生產、服務網絡，依托國內大循環形成集聚全球高端要素的引力場。不斷深化與東盟、日韓、南太平洋等地區務實合作，打造“一帶一路”建設重要支撐區。

　　——推進民生領域合作。從支持港澳更好融入國家發展大局出發，從港澳民眾最關心的“身邊事”辦起，聚焦青年創新創業、社保政策銜接等熱點難點，謀劃推出三地居民關注度高、受益面廣、影響力大的政策措施，為港澳同胞特別是港澳青年在內地學習、就業、創業、生活提供更便利條件，更好服務“一國兩制”大局。

　　——全力推進深圳先行示范區建設。出臺省級支持深圳綜合改革試點的系統措施，支持深圳構建高水平要素市場體系，探索超大型城市治理新路徑。完善廣州、深圳戰略合作機制，協同布局一批重大科技基礎設施，聯合實施一批戰略性新興產業重大工程，聯手打造世界級產業集群和綜合交通樞紐。

　　記者：區域發展不平衡是廣東最大的省情，廣東在此方面有何謀劃？

　　馬興瑞：區域發展不平衡是廣東最大的短板，也是潛力所在。今年，我們將以更大力度持續優化重大基礎設施、重大產業、公共服務資源布局，健全財政轉移支付、生態補償等保障機制，高質量加快構建“一核一帶一區”區域發展格局。

　　一是推動珠三角核心區各市協同發展。加快跨江跨海通道建設，推動珠江口東西兩岸融合發展，促進東岸電子信息產業創新發展，做強西岸先進裝備制造業等主導產業，培育世界級先進制造業集群。

　　二是支持汕頭、湛江加快建設省域副中心城市。建立廣州與湛江、深圳與汕頭深度協作機制。支持沿海各市建設特色化產業平臺，打造珠三角產業轉移承接地、產業鏈延伸區、產業集群配套基地。

　　三是支持北部生態發展區大力發展綠色經濟。出臺加大對北部生態發展區生態補償、環境保護和產業引導的支持政策，積極創建南嶺國家公園。支持各市集聚集約發展清潔能源、生物醫藥、綠色礦業等環境友好型產業，建設大灣區農產品生產供應基地。（經濟日報記者 龐彩霞）