為解決農業產業小、散、弱問題,貴州省黔南州拿出超常規舉措進行農村產業結構調整。2018年初,黔南州開始推行農村產業革命,以500畝以上壩區為主陣地,減少低效作物種植面積,擴大蔬菜、水果、中藥材等高效經濟作物種植面積,通過規模化種植、標準化生產、品牌化銷售,實現了產業富民。
2019年前三季度,貴州省黔南州農業增加值同比增長5.6%,農村常住居民人均可支配收入同比增長10.7%,增幅居貴州省前列。
這樣的成績,與黔南州扎實推進產業革命密不可分。2018年以來,該州以500畝以上壩區為主陣地,擴大蔬菜、水果、中藥材等高效經濟作物種植面積,農業農村面貌為之一新。
推進農村產業革命,
有壓力也有基礎
黔南州位于云貴高原東南部向廣西丘陵過渡的斜坡地帶,境內多山地高原,氣候冬無嚴寒、夏無酷暑,加之雨熱同季,同時500畝以上壩區的數量和面積居于全省前列,農業生產條件在貴州省處于較好水平。
長期以來,黔南州人民圍繞“山”字做農業文章,尤其是前些年,政府大力實施“185”工程,通過引導和激勵,投入技術和資金幫扶,打造了一批畝產值分別達到1萬元、8000元和5000元的農業生產基地,為農村發展、農民增收作出了重要貢獻。
但不可否認的是,雖然黔南州農業發展迅速,但與農民群眾增收的要求相比還有不小差距。雖然此前形成了一批具有地方特色的農業品牌,但知名農業龍頭企業不多,產品精深加工不夠,附加值低,市場競爭力不強。
總體而言,黔南州農業呈現“多的不好、好的不多,樣樣都有、樣樣都不成規模”的狀態,農業產業小、散、弱問題突出。
與農業發展不足相伴的則是群眾增收困難,地區貧困程度深。到2017年底,黔南州的貧困發生率仍有9.87%,高出貴州省平均值2.13個百分點,所轄12個縣(市、自治縣)中,有10個為國家扶貧開發工作重點縣,所有縣份都有深度貧困村。
“如果再繼續用常規方式抓農業,就難以在2020年與全國同步全面建成小康社會。”黔南州委主要負責同志表示,必須拿出超常規舉措在農村產業結構調整上實現革命性突破。
2018年初,黔南州根據貴州省委的統一部署,在全州范圍內掀起了一場深刻的農村產業革命。
調整農業產業結構,黔南雖然壓力不小,但也具備諸多有利條件。
一是在過去的農業發展中,尤其是“185”工程實施以來,黔南州積累了一定的高效農業發展經驗,培育了一批農產品品牌,如刺梨、羅甸火龍果、長順高鈣蘋果等,特別是都勻毛尖茶,在國內已經具備較高的知名度和品牌影響力。
二是農村農業生產條件大幅改善。近年來,黔南州相繼實現農村公路村村通、組組通,農田灌溉水平大幅提升,農村通信更加順暢,農民的農業生產技術水平和市場意識有所提升。
三是快速出省通道的建成,尤其是夏蓉高速公路的全線貫通,極大地方便了黔南農產品便捷進入珠三角地區。同時,廣州對口幫扶黔南,也為黔南農產品進入粵港澳地區提供了便利。
生產標準化規范化,
提升產品競爭力
深入推進農村產業革命的突破點,在于把低效作物的面積減下來,增加高效經濟作物的種植面積,讓畝產值提上去。
種什么?既要照顧到當前面臨的增收等壓力,也要兼顧長遠的發展需求。黔南結合實際,將茶葉、蔬菜、水果、中藥材、刺梨、生態畜禽6大產業作為重點產業來抓,并要求“拿出最好的土地種植效益高的經濟作物”。
為了整合資源,形成推進重點產業發展的合力,黔南州還成立了由多個州領導領銜的產業發展領導小組,組建了工作專班,具體組織領導相關產業發展工作。
種在哪兒?黔南州將342個500畝以上壩區作為農業產業結構調整的主陣地,以“菜—稻—菜”的模式,在保證糧食生產的基礎上,重點發展優勢產業,提高了壩區土地的綜合效益。
怎么種?如果按以往的方式粗放生產,產品質量參差不齊,即使規模上去了,也賣不出好價錢,仍難以達到農業增產、農民增收的目的。
面對難點,黔南州一方面積極推廣“龍頭企業+合作社(家庭農場)+基地+農戶”、股份合作、訂單生產等多種經營模式,突出龍頭企業的牽引作用,帶動合作社、家庭農場和農戶抱團發展,共享產業融合發展的增值效益。如,龍里圣奇農業科技有限公司在該縣灣灘河鎮走馬村流轉620畝土地建成核心蔬菜種植基地,在其帶動下,灣灘河鎮每年種植豌豆尖、辣椒近1.4萬畝,實現產值近億元。
另一方面,加強培訓,對農民進行技術指導,推動標準化、規范化生產,大力發展綠色有機農業,提升產品競爭力。如,甕安縣在新建茶園時提出“寧要草,不要草甘膦”,按照歐盟標準組織生產,產品成功打入歐洲市場。據了解,黔南州目前通過無公害認證的茶園已經達到80.5萬畝。
如今,黔南的農業正在從“為吃而生產”向“為賣而生產”加速轉變,“什么賺錢種什么,什么賺錢養什么”成為廣大農民的自覺行動。
大力培育品牌體系,
推動產銷對接
2019年,一款名為“刺檸吉”的飲品火了。這款由廣藥集團研發的飲品,產自黔南惠水縣,原料是當地土生土長的刺梨。該款飲品克服了以往刺梨產品澀味較重、口感不佳的問題,并通過王老吉的銷售網絡,進入了千家萬戶。據了解,自2019年6月正式投放市場以來,“刺檸吉”的銷售額已經突破億元。
刺梨是黔南州重點發展的特色產業之一,借助廣藥集團的力量,邁入了新的發展階段。
好產品需要加工成滿足市場需要的商品,才能實現其價值。推進農村產業革命,既要種得好,更要賣得好。
為了打造出最好的茶產品,黔南的梅淵、貴臺紅、勻山三家茶企組建了共同體,抱團發展,各有分工又相互協作。
“我們共同面對市場,各自專注于最擅長的環節,打造極致的產品。”勻山公司負責人盧永乾告訴記者,聯合發展避免了同質化競爭,減少了重復建設,提升了茶青資源的利用效率,進而擴大了都勻毛尖茶的品牌影響力。
為了讓農產品賣出好價錢,黔南州依托市場流通對產業發展的拉動能力,構建了產銷信息發布平臺,推動小生產與大市場對接。如今,“農超對接”“農校對接”“農社對接”等多種產銷對接機制在該州如雨后春筍般涌現。
黔南州還依靠有形市場與電子商務、直供直銷等無形市場相結合,支持電商進社區、擴渠道、搭建展銷平臺,加強農產品精深加工和快速流通體系建設,合理引導各鏈條環節的主體之間做好購銷對接,形成種養加、農工貿、產供銷一體化。
此外,黔南州積極搶抓廣州對口幫扶機遇,組織開展“黔貨送粵”行動。目前,該州有4個蔬菜基地被納入粵港澳大灣區“菜籃子”工程保供生產基地。
當前,品牌仍是黔南州農業發展的短板,也是該州在推進農村產業革命中加速趕上的一步。
目前,黔南州已經確立將圍繞茶葉、蔬菜、水果、中藥材、刺梨、生態畜禽六大特色產業打造公用品牌。該州啟動了公用品牌創建行動,著力構筑以都勻毛尖、黔南刺梨、長順綠殼雞蛋等區域公用品牌為引領、企業品牌為支撐、特色產品品牌為基礎的農業品牌體系,力爭2020年實現六大產業都有一個公用品牌。
同時,黔南州還將大力建設“三品一標”產品基地,推進整縣整鎮整體認定無公害產地,擴大“三品一標”產品總量和產業規模;實施“一縣一品一牌”培育計劃,培育打造提升一批區域特色農產品品牌,通過兩年創建,實現每個縣(市)至少有2個擁有一定影響力的區域特色農產品品牌。(經濟日報·中國經濟網記者 王新偉 吳秉澤)