中國經濟網承德5月28日訊(記者雷漢發、通訊員孫艷)置身于京津冀“經濟圈”中的河北承德，以優良生態環境和資源優勢，吸引央企、京企入承德投資興業。近兩年承德市已對接央企京企122家、合作項目184個、總投資3629億元，今年完成投資35.6億元，部分重大項目實現突破性進展。

    優化兩大環境營造無限商機

    作為京津“凈水器”和“擋風墻”的承德市，森林覆蓋率達55.8%，森林資源總資產達1216億元，已建起6個國家級森林公園、10個省級森林公園，28處山體公園，打造出優質果品、山杏、刺槐原料林六大林果基地，實現林業產業總產值74億元，成為華北最優生態文明建設示點，正在創建全國環保模范城。

    “既要天藍水凈，更要風清氣正。著力改善生態和發展兩大環境，是承德實現跨越趕超的關鍵所在。”市委書記鄭雪碧說，承德從現在起，在生態環境上，開展損毀山體修復、空氣質量改善、水資源綜合治理、城鄉環境綜合整治四個專項行動；在發展環境上，集中開展超編進人清理、中介機構和行業協會治理、優化行政審批、整頓施工環境、規范行政執法五個專項行動，推動兩個環境整體持續改善。

    在承德，各級政府親商敬商，傾力打造招商引資的政策洼地和服務高地。哪個地方發展環境優異，先進生產要素就向哪里聚集。去年，承德為環首都經濟圈建設提供了強有力的7項政策支持，向豐寧、灤平、興隆三縣下放了省級審批權限13項，市級審批權限91項，涉及放權單位27個。今年，按照“專事專辦、特事特辦、領辦代辦、項目合辦、全程放辦”的要求，向開發區在原有兩次下放的基礎上，對市級審批、核準、備案的14項權限全部下放。國際將軍健康城、栗源食品工業園、金山嶺旅游綜合開發等5個投資超40億元的大項目順利開工。

    今年，承德投資100多億元打造京北交通崗樞紐，形成環京津“兩小時”交通圈，在“同城化”效應的驅動下，產業轉型、城鎮化提速、成本優勢和優越的開放政策營造了無限商機，促進人流、物資、資金流、信息流的快速流動，吸引更多的央企京企來承興業。

    掀起招商高潮吸引戰略投資

    京津冀區域經濟一體化、環首都經濟圈納入國家“十二五”規劃、河北沿海地區發展規劃上升為國家戰略，中央和省的一系列發展規劃為承德加快轉型發展帶來了前所未有的戰略機遇，承德也因此全面展開“央企京企進承德”活動，掀起“跑辦項目、爭取資金、對接企業”的活動高潮。

    承德在京津、“珠三角”地區的大型招商活動均由市委市政府主要領導帶隊，和北京、天津、深圳等市領導會見并推介承德，極大地推動了央企京企進承德活動的開展。中國華潤醫藥集團、中國華錄集團、天津市政府代表團等先后來承考察，頻繁的領導互訪加深了承德和央企、京津企業的感情。去年，承德在北京成功舉辦了“央企京企合作懇談會”，涉及央企41家，京企196家，參會人數400人以上，簽約央企合作項目8項、京企合作項目24項，總投資為1473.8億元。

    “來到承德，感到的是迎面而來的盛情和發展熱潮”。中國華潤醫藥集團執行總裁衛華誠被承德吸引投資的熱情所感動，在承德三個縣進行了實地考察后，有了初步的投資意向，并就園區規劃建設方面提出了建設性意見。其實，承德這片獨具魅力的土地，早就吸引了央企的目光。

    承德市發改委相關負責人介紹說，此前在承德投資的央企達9家，與市政府簽署戰略合作協議的有12家。“十一五”期間，央企在我市投資達114億元，涉及清潔能源、礦山冶金、新材料等諸多領域，在引領科技創新、加快我市產業升級等方面發揮了積極作用。按照“十二五”規劃，承德將引進京津、珠三角地區總投資10億元以上項目5個以上或研發中心、營銷中心5個以上，為構建先進裝備制造業打下良好基礎。

    發揮資源優勢推動產業對接

    承德資源優勢明顯，礦產資源儲量多、潛值大，水資源充沛，近千萬畝的國有林地和年自生水量36.7億立方米，以及獨一無二的文化旅游資源。承德市委書記鄭雪碧說：要想把這些資源優勢真正轉化釋放出來，并發揮到極致，就必須借勢周邊大城市，吸引和承接產業轉移，形成產業支撐。

    今年，承德組建了礦業、林業、水務、交通四大集團，旅游集團正在籌建，搭建起優質資源通向市場的橋梁，使資源變資本、資本變資金、資金變效益；同時，加快構建“5+2”現代產業體系，優先發展文化旅游服務業。因此，圍繞“建設國際旅游城市”這一戰略目標，承德加大旅游服務、文化產業方面的招商力度，在近兩年與京企合作的112個項目中有43個旅游文化項目，占總數的38.3%，為承德旅游硬件設施改善提供了資金、技術和人才保障。

    為打造新的經濟增長極，承德建設張百灣、六溝和鳳山三個百平方公里產業聚集區，重點對接央企、京企和知名民企，發展裝備制造、電子信息、生物醫藥、新能源、新材料等高新技術產業，把科學合理開發利用自然資源作為重點加以把握，深入細致謀劃重點項目，制定招商引資優惠政策，采取點對點、靶向式及小團組招商。

    截至目前，部分重大項目取得突破性進展：北汽福田汽車部件制造中心項目已試生產、中關村高新技術企業進駐張百灣產業聚集區、中鋼研硬質合金、國網豐寧抽水蓄能等項目開工建設。

（責任編輯：石蘭）