新華網(wǎng)香港4月22日電（記者牛琪）香港特區(qū)政府22日發(fā)表《行政長(zhǎng)官普選辦法公眾咨詢報(bào)告及方案》。根據(jù)方案，全港合資格選民可從提名委員會(huì)提名的2至3名候選人中，通過(guò)“一人一票”以“得票最多者當(dāng)選”的方式選出行政長(zhǎng)官人選。
政務(wù)司司長(zhǎng)林鄭月娥在立法會(huì)公布報(bào)告及方案時(shí)表示，全力推動(dòng)落實(shí)2017年普選行政長(zhǎng)官，是本屆政府最重要的施政目標(biāo)。
她說(shuō)，行政長(zhǎng)官已多次表示，全港500萬(wàn)合資格選民可以在2017年歷史性第一次以“一人一票”選出下一任行政長(zhǎng)官，不僅是香港政制發(fā)展的重大跨越，也是國(guó)家的歷史大事。
香港特區(qū)政府發(fā)表方案前，在2013年12月至2015年3月期間已進(jìn)行兩輪公眾咨詢。在2015年1月至3月進(jìn)行的第二輪咨詢中，政府共收到超過(guò)13萬(wàn)份書(shū)面意見(jiàn)。
在政府提出的方案中，提名委員會(huì)的構(gòu)成及產(chǎn)生辦法是，由1200人組成的提名委員會(huì)按照目前選舉委員會(huì)四大界別共38個(gè)界別分組組成；各界別分組和界別分組的委員數(shù)目維持不變；38個(gè)界別分組的委員產(chǎn)生辦法不變。
提名委員會(huì)提名行政長(zhǎng)官候選人的程序?yàn)椋崦瘑T會(huì)作為一個(gè)機(jī)構(gòu)整體提名行政長(zhǎng)官候選人；提名程序分為“委員推薦”和“委員會(huì)提名”兩個(gè)階段。
就“委員推薦”，獲得120名委員推薦即可成為行政長(zhǎng)官參選人。每名委員只可推薦一名參選人，而每名參選人可獲得的委員推薦數(shù)目上限為240名。這代表制度可容許最少有5個(gè)和最多有10個(gè)參選名額。
至于“委員會(huì)提名”，提名委員會(huì)采用無(wú)記名投票方式提名產(chǎn)生2至3名行政長(zhǎng)官候選人。每名委員最多可投票支持所有參選人，但也可只支持部分參選人。每名委員最少應(yīng)支持兩名參選人。獲得提名委員會(huì)全體委員過(guò)半數(shù)支持并獲得最高票的2至3名參選人成為候選人。
林鄭月娥指出，方案嚴(yán)格按照基本法和全國(guó)人大常委會(huì)在2014年8月31日作出的決定，同時(shí)嘗試在眾多及不同的訴求和觀點(diǎn)中，尋找最大的共同點(diǎn)及平衡點(diǎn)。政府實(shí)實(shí)在在提出了以市民的意愿和香港社會(huì)整體及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為依歸的具體方案。
她說(shuō)，在公眾咨詢中她親身體會(huì)到，廣大市民十分期盼在2017年能順利落實(shí)普選行政長(zhǎng)官。
她強(qiáng)調(diào)，政制發(fā)展已到了關(guān)鍵時(shí)刻，希望立法會(huì)能盡快展開(kāi)審議程序，務(wù)求在立法會(huì)暑假休會(huì)前完成表決程序。
“在這個(gè)歷史性的關(guān)鍵時(shí)刻，我和廣大市民一樣期望議員作出應(yīng)有的承擔(dān)，顧全大局，讓香港的民主發(fā)展可以繼續(xù)向前走，立下最重要的里程碑。”她說(shuō)。
