28起典型案例盤點 半數線索由商人、媒體人提供 7名落馬官員涉性丑聞

    近期接連曝出的兩起實名舉報引發社會關注。

    8月16日，上海高院黨組書記、代院長崔亞東“后院”起火——他在貴州省公安廳任職時的70名下屬，實名舉報其貪腐。所列16項內容，包括對開發商重大利益輸送、建成面積達1442平方米空中別墅、每年偷拿6噸茅臺酒等。

    8月17日，太子奶創始人李途純實名舉報原株洲市副市長，現湖南省交通廳黨組成員、副廳長肖文偉，稱肖當年在其企業重組過程中幫助他們。

    本報記者整理了從2012年至今較受關注的28起實名舉報案例，對舉報人身份、舉報緣由、舉報內容、舉報成功率等進行了梳理總結。

    盤點發現，實名舉報貪官86.3%的線索在兩個月內有回應。

    實名反腐

    揭黑幕商人媒體人占一半

    在記者整理的28起實名舉報案例的舉報人中，8人為商人，6人為媒體人，二者占了總計的一半之多。商人和媒體人當之無愧成為實名舉報隊伍中最活躍的兩個群體。

    官員貪腐最直接的目的就一個“財”字。因此，由于貪官和商人涉及經濟糾紛而遭到實名舉報，使得商人成為實名舉報中人數最多的一個群體。

    媒體人的實名舉報頻次則僅次于商人。去年11月，記者紀許光實名舉報重慶市北碚區委書記雷政富包養情婦；去年12月，《財經》雜志副主編羅昌平實名舉報副部級官員劉鐵男。兩起實名舉報均得到輿論極大關注，最終涉案官員均被查落馬，其中劉鐵男還成為中共十八大之后首個被中央紀委立案調查并宣布“雙開”的省部級官員。

    今年媒體人實名舉報官員數量比去年還有所增加，僅僅在7月中旬和下旬分別又有兩起涉及部級官員的實名舉報——新華社《經濟參考報》記者王文志實名舉報華潤集團董事長宋林、《新快報》記者劉虎實名舉報國家工商局副局長馬其正。

    下屬、情人反腐成功率高

    在眾多實名舉報案例中，被下屬舉報的“官告官”與和“情人翻臉舉報”的現象值得關注。在記者梳理的28起案例中，“官告官”與“情人翻臉舉報”各有4例，二者共占了總和的三成左右。由于下屬、情人均是與當事人有密切關系的人，所以此類案件一般均是獨家猛料，而且舉報成功率極高。

    因為工作關系，下屬和上司接觸較多，他們更能掌握情況，知道自己的領導有哪些違紀違規行為。去年12月份，在四川省委副書記李春城接受調查消息傳出的當天，成都市金牛區區委常委、統戰部長申勇就在其實名認證的微博上公開發帖，檢舉李春城的違紀行為，給紀委的調查提供了大量有價值的證據。

    從過去的案例中發現，“情人翻臉舉報”多半是因為與情人發生情感糾紛，情人一怒之下將其揭發。

    舉報內容

    落馬官員七成有經濟問題

    在記者梳理的28起實名舉報案例中，共有21起涉嫌經濟問題，所占比例超過75%。經濟問題已經成為實名舉報的主要原因，其中包括被舉報者所擁有的房產、豪車、手表等明顯與其收入不符的情況，也包括一些官商勾結甚至官商一體的違法行為。

    這種經濟糾紛大體分為兩類，首先是官員的貪腐行為損害了他人的經濟利益，因此遭到對方舉報。8月初，引起全國人民極大憤慨的上海高院多名法官集體嫖娼事件，其舉報人便是商人、上海快捷酒店老板陳玉獻，舉報原因就是在合同糾紛中敗訴，發現原告和律師竟然是法官近親，決心復仇。

    過去一周，曾因為經濟問題涉案又被無罪釋放的商人、太子奶創始人李途純實名舉報原株洲市副市長，現湖南省交通廳黨組成員、副廳長肖文偉。

    7名落馬官員牽涉性丑聞

    在14名涉案辭職或者免職的官員中，有7名官員涉嫌嫖娼、包養情婦、重婚等性丑聞。因性丑聞而落馬的官員不是最多的，但一定是最吸引眼球的。

    去年11月20日，一家網站發表文章、圖片及視頻鏈接，稱“重慶北碚區委書記雷政富包養情婦并與之淫亂”。經記者紀許光轉發后，迅速成為熱點話題，淫亂照中的男主角照片被瘋狂轉發。僅僅63小時之后，重慶市委宣布免去雷政富的區委書記職務，并由重慶市紀委對其立案調查。

    2012年12月12日，中央編譯局女博士常艷在網上實名發表十二萬字長文，聲稱自己與中央編譯局局長衣俊卿有婚外情。

    查辦結果

    兩個月內超八成有回應

    記者整理的這些案件中，7月、8月發生的實名舉報案件均處于正在調查階段，除去這兩個月的6起之外還有22起案件。其中3起無結論，其余19起案件均得到相關回應。實名舉報線索在兩個月內的回應率為86.3%。

    在所有得到回應的19起案件中，12個被舉報人被免職，1人辭職，1人調離原崗，1人無問題，1人停止違規行為，3人正在調查。實名舉報兩個月后，涉案人員處理成功(免職、辭職、停止違規行為)率達達到63.5%。

    去年以來28起實名舉報典型案例

    權威觀點

    高調公開舉報可能打草驚蛇

    對于和被舉報者沒有任何利益關系的記者來說，為何要舉報？曾實名舉報的《新快報》記者劉虎表示，“就是看不慣，這些官員必須為自己的不當行為付出代價。”

    劉虎認為，實名舉報一般來說比較可靠，誣告陷害的少，特別是在級別非常高的官員問題上。未來的實名舉報會越來越多，利用網絡進行的會越來越多。

    長期關注中國反腐進程，曾參與中紀委反腐座談會的北京航空航天大學廉潔教育與研究中心主任任建明在接受本報記者采訪時表示，應該鼓勵和支持更多人揭發腐敗，但是不是以網絡公開舉報的方式值得商榷。“高調的公開舉報可能打草驚蛇，造成被舉報人隱匿銷毀證據或外逃，并不利于案件的查辦。”

    任建明指出，實名舉報逐步完善仍有相當長的路要走。反腐敗需要多種力量的合作，需要人民群眾參與，更重要的是完善的法律制度和可信賴的執法部門。

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（責任編輯：尹彥宏）