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—— 二O二三年三月二十二日在晉中市第五屆人民代表大會第三次會議上
晉中市人民政府代市長 劉星
各位代表：
現在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，也是晉中發展歷程中極不平凡的一年。春節前夕，習近平總書記考察調研山西期間親臨我市，作出重要指示，寄予殷切期望，339萬晉中兒女心懷感恩，激發出昂揚奮進的豪情壯志。黨的二十大勝利召開，擘畫了宏偉藍圖，吹響了奮進號角，全市上下備受鼓舞，昂首闊步踏上新征程。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、二十大精神和習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，堅決落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求，在省委、省政府和市委堅強領導下，在市人大、市政協監督支持下，團結帶領全市人民群眾，滾石上山、爬坡過坎，攻堅克難、真抓實干，克服了一系列超預期因素沖擊，辦成了一系列事關晉中長遠發展的大事要事，取得了一系列來之不易、令人振奮的亮眼成績，實現了本屆政府工作良好開局。
—— 經濟總量實現歷史跨越。GDP突破2000億元大關，達到2112.3億元，增長5.2%、進位至全省第四；規上工業增加值突破千億元，達到1142.4億元，增長9.7%，全市綜合實力頂住多重壓力實現新躍升。
—— 能源保供作出重要貢獻。我們以強烈使命擔當扛起能源保供政治責任，每天約31.8萬噸煤炭源源不斷運出井口，全年煤炭產量達到1.16億噸、創歷史新高，為緩解全國燃“煤”之急作出了晉中貢獻，成為穩住全市經濟大盤的重要“壓艙石”。
—— 山西智創谷建設和太原晉中一體化取得重大突破。推動智創谷建設上升為省級戰略，用不到5個月時間完成龍城大街貫通和魏榆路改造，從大學城驅車7分鐘就能到太原，“半小時”交通圈成為城市核的顯著標志，兩市群眾出行更加快捷、生活更加便利。
—— 國家級甲醇經濟示范區建設邁出鏗鏘步伐。全球首款醇電混動轎車下線，全國首條年產1萬臺甲醇重卡生產線投產，太原能源低碳發展論壇晉中首屆甲醇經濟分論壇成功舉辦，晉中首批500臺甲醇重卡集中交付企業，甲醇產業成為綠色轉型新標識，晉中強勢領跑甲醇經濟新賽道。
—— 晉中國家級文化生態保護區成為國字號招牌。經過我們多年持續不懈努力，晉中市全域成為國家級文化生態保護區，全國5家、全省唯一，獨具魅力的優秀傳統文化正在晉中大地“活”起來、“旺”起來。
—— 一些群眾關心關注的老大難問題得到有效解決。實施309處農村飲水安全工程，30萬農村群眾喝上了“放心水”；251個老舊小區舊貌換新顏，3萬余戶居民生活更舒適；實施房屋產權登記確權頒證清零行動，27萬余戶房主拿到“大紅本”，80多萬群眾不再為“證”而憂；建成市城區免費停車場104處、免費停車位達到5萬余個，困擾群眾多年的急難愁盼問題得到有效解決。
一年來，我們主要做了以下工作。
我們堅定信心、攻堅克難，以最大努力穩住了經濟運行基本盤。頂格落實穩經濟一攬子政策措施激活力，154.8億元國省資金和地方政府債券資金直達基層；65.3億元減稅降費、75.7億元留抵退稅惠及市場主體5000余戶；30.2億元貸款為1.2萬戶企業融資擔保；3億元購房補貼促進樓市健康發展；2.1億元多輪次消費券力促消費回暖，更多政策紅利轉化為實體經濟效益。擴大有效投資穩增長，總投資4433.5億元的1215個建設項目加快推進；省級重點工程完成投資288.8億元，居全省第二；開展三次開發區“三個一批”活動，216個項目開工率、投產率、達效率均居全省前列。全市主要經濟指標穩中加固、穩定向好，固定資產投資完成850.3億元，居全省第三；一般公共預算收入達到187.1億元；社會消費品零售總額完成655億元；城鎮居民人均可支配收入41188元，居全省第三；農村居民人均可支配收入18308元，持續穩步增長；進出口總額40.8億元，同比增長20.6%、居全省第三。
我們搶抓機遇、蓄勢賦能，以三產協同打開了產業轉型新局面。集鏈成群培育8個新興產業。全省新能源汽車產業鏈“鏈主”企業吉利晉中基地產值歷史性突破200億元，達到233億元，較上年翻了一番，產能由10.5萬臺提升到20萬臺，產量占到全省95％，在全省鏈條最長、產量最大、資質最全。昔陽尚太鋰電三期投運、四期落地，將成為全國最大負極材料生產基地。中晉太行全球首套焦爐煤氣氫基直接還原鐵技術世界領先，和順銀圣氧化鎂突破國內硅鋼生產“卡脖子”技術。太谷瑪鋼、祁縣玻璃器皿、平遙牛肉和推光漆器入選全省首批十大重點專業鎮，數量全省最多，玻璃器皿產業集群入選全國中小企業特色產業集群百強名單、全省唯一。全市戰略性新興產業增加值增長28.7%。新能源和清潔能源裝機規模達446萬千瓦，占比45.9%。綜改區晉中開發區獲評全省優秀開發區，祁縣開發區連續五年全省綜合考核優秀。提質增效三產服務業。服務業加快復蘇、快速回暖，夜經濟、貨郎經濟、冰雪經濟等新業態多點發力，久違的城市“煙火氣”回來了！國家全域旅游示范區創建加快推進，平遙、介休榮獲“2022年全國縣域旅游綜合實力百強縣”，平遙古城名列全國5A景區百強榜前五，榆次烏金山鎮入圍全國鄉村旅游重點村鎮。“2022中國旅游日”平遙古城主會場活動受到國家文旅部致函表揚。左權文旅示范區名列全省文旅類開發區之首。揚優成勢發展特優農業。高標準建設晉中國家農高區，大力實施22510行動計劃，成功試種有機旱稻，輻射帶動全市建成有機旱作農業示范基地30萬畝，連續三年獲全省農業類開發區綜合考核第一。全市糧食總產超過30億斤、單產全省最高，壽陽景尚示范區玉米單產1151.9公斤、創歷史紀錄。榆次獲批國家級現代農業產業園。
我們順應大勢、破冰探路，以深度融合構建了區域協調發展新格局。高質量建設山西智創谷，高新技術企業星級管理模式受到科技部表揚，擁有國家高新技術企業312家、省級以上重點實驗室和技術創新中心28家、省級以上眾創空間19家，均居全省第二，全省人才高地和創新高地雛形初現，成為山西中部城市群重要標識。聚焦太原榆次太谷城市核打造，突出基礎先行、路網打頭，5條“斷頭路”“瓶頸路”打通，武宿機場三期改擴建配套工程完成投資32.7億元，總投資280億元的青銀二廣高速太原聯絡線、昔榆高速加快建設，為城市核拓展空間、夯基立柱。持續推進“六化一提升”，實施“微改造”，暢通“微循環”，全年新建口袋公園、小微綠地157個，完成省定任務的140.2%，市民家門口的幸福感觸手可及。全市“四好農村路”總里程達1.4萬公里。“一片一帶一圈”示范廊帶建設經驗，全省唯一入選中央黨校全國鄉村振興典型案例。太谷成為國家鄉村振興示范縣，介休獲評全國村莊清潔行動先進縣。
我們深化改革、創優環境，以貼心服務激發了市場主體新活力。全國首創“審檢聯動”“四個同步”地方政務服務流程標準，全省率先將個體工商戶和農民專業合作社兩類主體的登記注冊權限下放鄉鎮，“金融幫扶精準滴灌”穩企紓困等典型做法被省政府通報表揚。探索分段施工許可承諾制，項目立項審批時間壓減93.7%。引深開發區“承諾制+標準地+全代辦”改革，出讓“標準地”4072畝、居全省第二。國企改革三年行動圓滿收官。堅持“保主體、增主體、活主體、強主體”并重，組建“1個專班+13個行業小分隊”強化服務，全市市場主體達到42.1萬戶，增長26.9%，總量和增速穩居全省前列；涉稅市場主體16.8萬戶，增長26.6%；新登記11.3萬戶，增長1.5倍；每千人擁有市場主體數量124戶，居全省第二；規上企業數量全省最多，達到1096戶；2戶企業上榜中國民企500強，17戶企業上榜全省民企百強，均為全省最多，市場主體實現逆勢增長、量質齊升！
我們以人為本、民生為先，以傾情投入推動了社會民生事業新進步。一般公共預算收入八成以上用于民生，市政府承諾的16件民生實事全部兌現！脫貧攻堅成果持續鞏固拓展，出臺促進脫貧人口增收20條措施，累計投入11.7億元實施項目1331個，脫貧人口人均純收入達到12157元，增長16.8%、居全省第二。生態環境質量不斷改善，完成造林46.8萬畝，市城區空氣質量優良天數比例66.3%，地表水國考斷面優良水體比例85.7%。萬元GDP用水量下降5.3%，地下水回升1.8米，河湖長信息化監管成為全國典型。左權榮膺全國第六批生態文明建設示范縣，和順華北豹種群核心棲息地入選全國優秀案例。教育醫療社保水平穩步提升，高考綜合改革全面推進，職業教育繼續領跑全省，普惠性幼兒園覆蓋率超85%，我市推進校外培訓綜合治理做法入選全國“雙減”改革典型案例；“三醫聯動”醫改邁入全省第一方陣，市中醫院掛牌山西中醫藥大學附屬晉中醫院，縣辦中醫醫療機構實現全覆蓋，介休入選全國試點基層衛生健康綜合實驗區、華北唯一；城鄉低保和特困供養人員保障擴面提標。穩崗就業成效明顯，城鎮新增就業4.1萬人，失業和困難人員再就業1.5萬人，轉移農村勞動力4萬人，均超額完成省定任務，榆次堡子社區、榆社惠民社區被認定為國家級充分就業社區。安全形勢穩定好轉，市域社會治理現代化試點扎實推進，鄉村治理“六抓六治”典型做法成為全國推介的唯一市級案例，靈石榮獲全國信訪工作示范縣。
我們夙夜在公、擔當盡責，以政府自身建設實現了治理效能新提升。堅持忠誠為政，深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，認真貫徹落實習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，堅決有力推動中央和省委省政府、市委決策部署得到全面正確有效落實。堅持依法行政，修訂完善政府工作規則，全省首家以規章形式出臺《晉中市重大行政決策程序規定》，依法提請市人大常委會審議并通過地方性法規議案4件，辦理人大代表建議313件、政協委員提案338件，靈石鄉鎮綜合執法改革試點做法在全省推廣。堅持高效理政，構建全市政務協同辦公平臺，推動立體高效安全移動辦公；加快“一網通辦”，進一步整合公共資源交易等10個平臺，更多服務事項通過一體化政務服務網絡實現“網上辦”“指尖辦”“快捷辦”。堅持務實勤政，以“1+N”抓落實工作機制體系為牽引，構建“項目化管理、清單式交辦、節點式督查”工作閉環，省政府交辦事項辦結率100%、居全省第一，全市政府系統執行力不斷增強。堅持廉潔從政，扛牢政府系統全面從嚴治黨主體責任，扎實推進清廉政府建設，拿出“過緊日子”15項硬舉措，市本級公用經費支出壓減10%以上，政府行政效能和公信力持續提升！
與此同時，民族、宗教、外事、僑務、港澳、對臺、援疆、審計、統計、檔案、史志、體育、文學藝術、社科研究、廣播電視、新聞出版、科普、氣象、地震、供銷等工作取得新成績，婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字、慈善等事業實現新突破，人防、雙擁、退役軍人事務、國防后備力量建設等扎實推進。
各位代表，過去的一年，面對疫情持續反復沖擊，我們始終堅持人民至上、生命至上，連續打贏外防輸入阻擊戰、內防擴散殲滅戰、常態防控持久戰，因時因勢調整優化防控舉措，最大程度守護人民群眾生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。在這場艱苦卓絕的大戰大考中，天使白、公安藍、志愿紅舍身忘我、逆向出征，廣大黨員干部、農村和社區工作者沖鋒在前、接力奮戰，貨車司機、快遞小哥等冒疫奔波、全力保供，社會各界守望相助、共克時艱，我們每個人都參與其中，每個人都了不起，向大家致以最崇高的敬意！
各位代表，成績殊為不易，值得倍加珍惜。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引、生動實踐的結果，是省委、省政府正確領導、關心厚愛的結果，是市委總攬全局、堅強領導的結果，是市人大、市政協有效監督、鼎力支持的結果，是全市人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的！在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各條戰線上的廣大干部群眾，向大力支持政府工作的人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體，向駐地人民解放軍和武警官兵、公安干警、消防救援隊伍人員和國省駐地單位，向各位老領導、老同志和所有關心支持晉中改革發展的各界朋友，表示衷心感謝！
我們也清醒認識到，我市發展不平衡不充分不協調問題依然存在，主要表現為：高質量發展的基礎還不夠堅實，傳統產業升級改造步伐還不夠快，新興產業尚未形成有力支撐；支撐轉型的牽引性成長性大項目好項目不多，民間投資動力不足；引領性帶動性的大企業不多，中小企業抱團發展不夠，抵御市場風險的能力較差；生態環保任務依然艱巨，安全生產基礎還不穩固；政府系統抓落實的本領還需進一步提升，一些干部能力作風與高質量發展的迫切要求不相適應，等等。對此，我們一定高度重視，采取有力措施，切實加以解決，決不辜負各位代表和全市人民群眾的期望和重托！
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，也是晉中加快建設全省高質量發展先行區的重要之年。走好新征程，我們深刻認識到，世紀疫情影響深遠，百年變局加速演進，外部環境依然復雜嚴峻，“三重壓力”疊加帶來不少問題困難，但機遇大于挑戰，信心勝于黃金。習近平總書記在全國兩會期間發表了一系列重要講話，系統闡述了高質量發展的深刻內涵和實踐要求，發出了向著強國建設、民族復興宏偉目標奮進的號令，為我們做好各項工作提供了根本遵循。省委深入分析了事關高質量發展大計的“12個重大問題”，賦予晉中“五個發揮更大作用”重大使命，明確支持我市建設城市群城市核、做大山西智創谷、建好晉中國家農高區、打造新能源汽車集群等，必將有力推動晉中邁入高質量發展快車道。我們將充分發揮歷史文化厚重、區位優勢顯著、科技人才集聚等比較優勢，堅定信心、乘勢而上，只爭朝夕、真抓實干，大步向前趕、快步往前跑，以新氣象新作為推動高質量發展取得新成效。
做好今年工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，認真貫徹落實中央經濟工作會議精神和全國兩會精神，牢牢把握高質量發展這個首要任務，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，緊扣全省“兩個基本實現”奮斗目標以及省委“12個重大問題”和對晉中提出的“五個發揮更大作用”重要要求，錨定加快建設全省高質量發展先行區戰略目標，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，努力在山西中部城市群中爭先崛起，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步作出晉中貢獻，奮力譜寫中國式現代化晉中篇章。
綜合考慮各方面因素，今年全市地區生產總值增長6.5%，固定資產投資增長7%以上，規模以上工業增加值增長7%以上，社會消費品零售總額增長7%，一般公共預算收入增長5%，城鎮居民人均可支配收入增長6.5%，農村居民人均可支配收入增長6.5%以上。城鎮新增就業人數2.8萬人，城鎮調查失業率控制在5.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3%左右。約束性指標不折不扣按照國家和省要求全面完成。
圍繞實現以上目標，在統籌做好各項工作的基礎上，重點抓好以下九方面工作。
（一）著力做大實體經濟，在中部地區先進制造業基地建設中發揮更大作用。發展經濟的著力點在實體經濟，制造業是實體經濟的主體。要全力打造能源、傳統制造業、汽車產業、文旅、現代物流5個千億級產業集群，把制造業振興作為主攻方向，前瞻規劃布局、實施“四大行動”，加快推進新型工業化，挺起經濟大盤的“硬脊梁”。
實施新興產業擴能行動。堅持強龍頭、延鏈條、建集群，突出新能源汽車、特鋼材料、碳基新材料、光伏電池及組件等8個新興產業鏈帶動，全年制造業產值突破2000億元，形成引領高質量發展的“擎天八柱”。把新能源汽車、甲醇汽車和甲醇化工協同發展作為引領先進制造業擴能的“一號工程”，全力釋放20萬臺乘用車和1萬臺重卡產能，年內投產40萬噸甲醇制備項目，建成70個甲醇加注站，拓展甲醇重卡應用場景，打造醇、運、站、車全鏈條甲醇經濟新生態；加快中航蘭田、保羅專用車等項目投產見效，積極引進一批上下游零部件配套項目，推動汽車產業鏈本地配套化率再提高5個百分點，打造乘用車、專用車、商用車等為一體的汽車先進制造業新標識；加快安泰特鋼零碳循環產業園52個一體化項目、晉能光伏8千兆瓦單晶太陽能電池、昔陽尚太30萬噸鋰電池負極材料和左權年產300萬噸高純石英砂提純項目等一批重大項目建設，推動新興產業投資增長10%以上、戰略性新興產業增加值向百億邁進。緊盯未來產業發展風口，在從“0”到“1”、從“1”到“多”上解放思想、大干快上，培育產業生態，搶占未來競爭制高點。
實施傳統產業提能行動。對標企業生存線和發展線，省市縣三級技改資金打捆、市級“四金”聯動，支持傳統企業生產方式向柔性、智能、精細化轉變，大力發展智能制造、綠色制造等，增強傳統優勢產業質量競爭力。落實首臺（套）重大技術裝備保險補償政策，大力推進企業設備更新和技術改造。支持引導紡機、液壓、瑪鋼、玻璃器皿等行業優勢企業組建“創新聯合體”，推動“抱團式”技術創新，提升優勢產業市場地位。推進焦化行業節能、環保、安全“三改造”和干熄焦、余熱發電“兩運行”，加快8個在建大機焦項目投產，支持靈石建設綠色焦化產業基地，力爭全市運行產能達到1800萬噸，全部關閉4.3米及不達超低排放標準焦爐。
實施煤炭工業注能行動。轉型不是“去煤化”，更好發揮煤炭基礎產業的重要支撐作用，加快推進煤炭智能綠色安全開采和清潔高效綜合利用，就是轉型發展。要堅持復建、復產、露天增產等有效舉措多管齊下，加快釋放優質先進產能，堅決完成能源保供任務，產量達到1.2億噸以上，增加值突破1000億元。加快和順泊里、壽陽七元等煤礦建設，建成2座智能化礦井、50個智能化采掘工作面，支持壽陽創建全國5G智能化礦井示范縣，幫扶奧泰智能煤機制造開拓市內外市場。加快促進煤炭分質分級梯級利用，推動榆社阜榆精細化學品項目投產，打造煤制高端碳材料行業典范，促進煤炭向原料、新材料、高端碳產品轉變，在擺脫“兩個過多依賴”中加快資源型經濟轉型發展。
實施數字轉型賦能行動。依托物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術，大力發展科技研發、工業設計等生產性服務業，加速催生一批轉型新業態、新模式、新動能。加快能源、制造業、交通物流等產業數字化改造，對規上工業企業逐步實行全場景監測服務全覆蓋，建成祁縣大華全國首家日用玻璃器皿產業智能工廠，從需求端拉動數字技術和應用場景迭代升級。加快5G基站入園區、進車間，全市選樹30個產業數字化標桿企業表彰獎勵。培育壯大云時代、云智慧等一批數字產業市場主體，支持北方自動化研究所軍民融合、中科華孚低溫電池生產基地等數字化項目落地建設，在數字經濟新“藍海”中破浪前行、加速騰飛！
各位代表，對晉中來講，推動高質量發展首先是推動轉型發展。我們要聚焦質量變革、效率變革、動力變革，在轉型發展賽道上，揚優成勢、集鏈成群，努力在中部地區先進制造業基地建設中彰顯晉中擔當、貢獻晉中力量！
（二）著力抓住擴大內需戰略機遇，在推動經濟穩定增長中增添強勁動能。擴大內需戰略是更高效率促進經濟循環的關鍵支撐。要充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用，全力促進經濟質效明顯提升。
促進消費回暖升級。把恢復和擴大消費擺在優先位置，從供需兩端發力，打造更多消費新模式、新場景，推動住宿餐飲、批發零售、文化旅游等行業加速回暖，重振服務業“半壁江山”。貫徹落實國家和省市促消費系列政策，多形式開展家電等大宗產品進社區、進鄉村促銷活動，鼓勵新能源汽車、醇氫汽車本地推廣消納。堅持房地產和建筑業“雙25條”同向發力，全力推動房地產業“浮出水面”“加快上岸”。以奧萊萬達商業街、榆次老城特色街、大學城生活廣場三大商圈為引領，繁榮影院、健身、休閑、娛樂等消費市場，做到一縣一特色街區、一縣一大型商業綜合體，不斷改善居民消費環境。深度挖掘生產性和生活性服務業增長潛力，大力發展總部經濟、平臺經濟、首店經濟，加快培育健康養老、幼兒托育、專業培訓、汽車修理、技術咨詢等服務消費，積極拓展在線健身、在線文娛、線上賽事、直播帶貨等新型消費，加快榆次千畝智慧倉儲物流園、祁縣中通電商快遞產業園等建設，全面構建優質高效服務業體系。
各位代表，消費一頭連著供給，一頭連著需求，但最根本的問題是增加群眾收入。我們要實施一批以工代賑項目重點增加農村群眾收入，完善最低工資標準動態調整機制，多渠道增加城鄉居民收入，讓大家有錢消費、放心消費、高品質消費！
全力擴大有效投資。經濟要提質，關鍵是投資須有效。要堅持社會資本為主、金融工具為輔、財政資金跟進的思路，謀實謀細“五張清單”，做大做優年度盤子。始終把產業項目作為有效投資的重中之重，鼓勵和引導民間資本參與重大工程和補短板項目、重點產業鏈項目建設，力爭產業投資和民間投資占比分別達到50%以上。持續謀劃擴充開發區項目盤子，力爭年度工業投資、規上工業增加值分別增長20%、15%以上。緊盯國省政策資金和金融工具，發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，重點在數字經濟、基礎設施等領域打捆謀劃一批優質項目，爭取更多上級資金“蛋糕”。
精準抓好招商引資。強化項目支撐產業的理念，突出招什么、誰來招、怎么招，打造全市“拳頭”招商新格局。全面打響招商引資大會戰，強化“政府+鏈主企業+產業園”招商，既積極開展以商招商、小分隊招商、平臺招商，也要以誠招商、用情感商，做到走出去與引進來同步、招商引資與招才引智并重，在“1+10”開發區聯合體設立承接園區，鼓勵在京津冀、長三角、大灣區等地設立商（協）會，緊盯優勢企業、產業轉移項目，引進更多優勢國企、領軍民企、頂尖團隊和高成長性企業在晉中投資興業、創業創富。
強化要素服務保障。加大批而未供、供而未用以及僵尸項目、僵尸企業占地盤活力度，騰退出土地全部用于新建產業項目。引深“承諾制+標準地+全代辦”改革，再儲備“標準地”2000畝，新建一批標準廠房，做到“地等項目”“房等商家”。量身定制金融產品，專項支持新招引項目，達到招商獎勵條件的專業平臺、招商團隊等，及時兌現獎勵。建立招商成果互惠共享、項目投資飛地統計、產值稅收合理分成等機制，為項目落地建設提供制度保障，促進增量經濟跨地協作互補。
壓茬推進項目建設。突出開發區項目建設主戰場，滾動推進“三個一批”活動。開展項目建設攻堅年專項活動，一年四季聯動發力，突出重點強力調度，一季度推動建設庫內新建項目手續辦結率達到80%以上，二季度續建項目全部復工，三季度集中解決堵點難點問題，四季度全力抓好項目竣工投產，把更多投資實物量體現在發展成效上。優化領導包聯項目責任制，及時為項目推進“排雷掃障”。推廣綜改區晉中開發區“一部一中心三公司”綜合改革模式，提供全周期保姆式服務，按下項目建設“快進鍵 ”。
各位代表，擴投資必須抓項目，抓項目才能促發展，在項目建設上，投入再多精力、付出再大辛苦都不為過。我們要用好“四全工作法”，把抓項目、擴投資的勢頭揚起來、勁頭鼓起來，在高質量發展賽場上抓項目、拼投資、促消費，為全市轉型發展匯聚更多新動能！
（三）著力打造一流營商環境，在市場主體量質齊升中創優經濟生態。營商環境是區域核心競爭力，市場主體是經濟發展的根基和動力。要對照“三無”“三可”要求，打造市場化、法治化、國際化營商環境，推動市場主體上規模、增實力、提效益。
激活市場主體強引擎。開展市場主體提升年活動，持續建設“十大平臺”，全年市場主體增長16%以上，新增涉稅市場主體占新增主體比重達到40%以上，新培育規上工業企業100戶，打造穩就業、擴就業、擴增收的“主力軍”。重點建成運營10個鄉村e鎮，籌建市級服務中心，推進鄉村服務站全覆蓋，暢通工業品下鄉、農產品進城的“最后一公里”。集中打造一批文旅康養集聚區、高水平“雙創”平臺等。鼓勵各類市場主體主導或參與行業標準制定，搶占市場“話語權”。
打造民營企業“集團軍”。堅持“兩個毫不動搖”，對國企、民企、外企平等對待，持續深化國資國企改革，引導民營企業大力弘揚“四千”精神，鼓勵支持民營經濟發展壯大。育強百億企業尖兵，全力支持安泰、吉利、永泰3戶百億級企業新增百億產值，梯隊扶持尚太鋰電、平遙煤化、靈石聚源等企業產值進入“百億俱樂部”，推動東方希望、海納通迅、中晉冶金等企業發展壯大，加快構建10戶百億級、100戶10億級、1000戶億元產值的“十百千”企業梯隊矩陣。實施上市企業計劃，大力培育上市企業，力爭“晉興板”掛牌20家。扶持優質企業梯隊，推動“個轉企、小升規、規改股、股上市”，全市規上工業企業達到1170戶、“專精特新”企業達到125戶，形成大企業“頂天立地”、中小微企業“鋪天蓋地”的生動局面。
爭當優化營商環境排頭兵。進一步優化營商環境管理運行體制機制，持續深化“放管服”改革，落實“五有套餐”，全鏈條優化審批、全過程公正監管、全周期提升服務，打造公正透明的法治環境、重信守約的信用環境、配置精準的要素保障環境、高效便利的政務環境、親商惠商的人文環境，讓市場主體最大限度享受高效便捷貼心服務。建設高標準市場體系，重點推動土地、資本、人才等要素更好服務和融入新發展格局，綜改區晉中開發區試行市場主體登記確認制改革。支持昔陽創建省級開發區。積極爭取中央財政、貨幣、產業、科技、社會“五大政策”和全省各類扶持政策，全力以赴惠企助企，不折不扣減稅降費，精準滴灌市場主體。
各位代表，企業強，則經濟強。民營企業和民營企業家是我們自己人，我們要當好支持企業的“娘家人”、服務企業的“店小二”，無事不擾、有事必到，讓民營企業在晉中享受充足“陽光雨露”，讓企業家朋友在晉中輕裝上陣、放手打拼、放心逐夢！
（四）著力推進太原晉中一體化發展，在山西中部城市群建設中彰顯更大作為。緊抓山西中部城市群建設重大機遇，與太原同心同向做大做強中心區域，率先打造太原榆次太谷城市核，在主動服務融入太原國家區域中心城市建設中贏得機遇、加速發展。
高標準打造城市核。提高榆次、太谷與太原協同發展水平，按照“六個一體化”發展思路，加快推動基礎設施互聯互通、產業分工協作、公共服務共享、生態環境共治。堅持路網打頭，“地上地下”齊抓，加快推進機場改擴建配套工程機場東路、龍盛街等路網工程，對接太原地鐵1號、3號和4號線南延等重大項目落地。拓展發展空間，北拓山西智創谷激活龍城區域經濟帶，南連太谷做大城市核， 東接壽陽平頭打造太晉融合發展區，西延晉中開發區助力做強南引擎，從四個維度拉大城市框架。支持太谷加快實質性融入主城區。支持壽陽與太原市迎澤區合作建設平頭“飛地經濟”示范區，為探索“太原總部+晉中生產制造”“太原研發+晉中轉化”等發展模式先行蹚路、作出示范。匠心打造品質，以創建全國文明城市為引領，下足“繡花功夫” ，做活“精細文章”，實施好年度投資211.5億元的88項市城區重點工程，持續推進“六化一提升”，深化城市更新行動，加快海綿城市建設，改造提升20條街巷，見縫插綠11萬平方米，刷新城市“顏值”、提升城市“氣質”。
高質量建設山西智創谷。青年人才是科技創新的生力軍，也是推動城市發展的源動力。要充分發揮山西大學城、萬畝職教港科技和人才集聚優勢，深入開展青聚晉中、青創晉中、青享晉中專項活動，支持青年人才在智創谷挑大梁、當主角。推動產教深度融合，支持大學城高校與市內企業組建校企聯盟，促進教育鏈、人才鏈、創新鏈、產業鏈深度耦合，支持青年科研人員在重大科技項目中“揭榜掛帥”，讓有真才實學的人才有用武之地。加快科技成果轉化，籌建科技創新綜合服務中心，建設市級以上科創平臺20個以上，孵化一批優質科研成果，加快就地轉化為高效經濟產出，著力打造服務城市群高質量發展的“科創城”。創優留才用才環境，致力在政策、資金、項目、場地等方面給青年人才更多“奔頭”和“實惠”，營造鼓勵創新、創新致勝的濃厚氛圍；完善全方位、全周期人才服務體系，切實解決好人才關心的住房、醫療、子女入學等問題，全力打造青年發展友好型城市，讓更多青年人才來時一個包、安下一個家，闖出一片天、追夢一座城！
高水平推進區域協調發展。堅持以市帶縣、以城帶鄉，推動平川、東山“兩翼”協同發展、產城融合。構建市域交通立體網。加快青銀二廣高速太原聯絡線、昔榆高速建設和太舊高速拓寬改建，實施總投資439億元、總里程698公里的8個國省干線公路建設，完成310公里“四好農村路”建設。年底完成陽涉鐵路電氣化改造并開通客運功能。打造縣域經濟硬支撐。用好扶持資金，集聚資源要素，配套建設公共服務平臺，持續推動太谷瑪鋼、祁縣玻璃器皿、平遙牛肉和推光漆器3個省級特色專業鎮做強特色產業，做精拳頭產品。支持紡機、液壓、醫藥等進入省級專業鎮，再培育市級專業鎮10個以上、縣級20個以上，打造有生命力、有影響力、有競爭力的山西特色專業鎮品牌，帶動縣域經濟質效和規模明顯提升。發揮中歐中亞班列和“一帶一路”特色產業合作區等對外合作平臺優勢，大力拓展對外貿易，積極引進知名外企和優質外資項目，推動晉中特色優勢產品拓展海外市場。鋪展城鄉協調發展新畫卷。加快以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，壯大各具特色的縣域經濟，推動基礎設施和公共服務向村延伸覆蓋。重點打造百里汾河鄉村振興示范廊帶，提檔升級110個示范村、115個重點治理村，打造城鄉融合發展的升級版！
（五）著力傳承弘揚優秀歷史文化，在國際知名文化旅游目的地打造中煥發生機活力。文旅業是朝陽產業、綠色產業。要牢記習近平總書記“敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態”殷殷囑托，以晉中國家級文化生態保護區、國家全域旅游示范區、國家公共文化服務體系示范區三塊“國字號”招牌為引領，以文塑旅、以旅彰文，把晉中文旅這張王牌打得更加出彩。
讓優秀傳統文化在傳承創新中歷久彌新。呵護好平遙古城世界文化遺產，加快推進平遙古城保護利用項目。支持昔陽創建省級文物保護利用示范區，支持左權提質麻田八路軍總部紀念館、打造桐峪1941小鎮。保護好、利用好老祖宗留給我們的千處文物遺存和千項非物質文化遺產，引導老字號、老手藝、老物件等傳統工藝創造性轉化、創新性發展。深入挖掘黃河流域文明、晉商萬里茶道、晉中革命歷史等燦爛文化，加強民歌、秧歌、晉劇、社火等傳統藝術保護傳承、活化利用，推出更多有靈魂、有內涵、有品位的文藝精品，持續推進文化惠民工程，全力支持“中國民歌盛典”永久落地左權，進一步擦亮古城大院、紅色太行、民俗風情等文旅名片，讓晉中歷史文化遺產“傳”下去、“活”起來、“走”出去。
讓廣大游客在文旅體驗中賞心悅目。鍛造5A龍頭景區，統籌好旅游發展、特色經營、古城保護，推出平遙推光漆器、平遙牛肉、山西老陳醋等特色三件套“伴手禮”，打造“永不落幕”的平遙國際電影展、平遙國際攝影大展和“平遙中國年”三大節事活動，將平遙古城打造成國際知名旅游目的地、山西對外開放橋頭堡。支持介休綿山提質升級，王家大院創建5A景區，喬家大院重回5A等級，不斷提升重點景區能級和吸引力。打造夜間文旅消費區，市城區雅園美食街、平遙印象新街、介休夜宵街示范引領，鼓勵發展地攤經濟、貨郎經濟、后備箱經濟，推出榆次老城、太谷古城、昭馀古城等夜間項目，完善配套設施，延伸消費鏈條，拓展消費市場。建設數字文旅體驗區，搭建云上晉中服務平臺，通過藝術加工、技術嵌入，開發元宇宙賦能、實景穿越等智慧旅游場景，推動文旅業全鏈條升級、全方位改造，打造更多讓人流連忘返的“好風景”“好場景”“好夜景”。
讓文旅康養在業態多元中深度融合。創新“文旅+”融合發展模式，以沉浸式、運動型、生活化的供給側推陳出新撬動需求側消費更新。新建210公里“太行一號”旅游公路，扶持九龍滑雪場、烏金山李寧滑雪場等冬游業態做大做強，支持太谷孟母養生健康城、榆社云竹湖、榆次小西溝、和順鵲橋文化生態園創建省級文旅康養示范區，打造更多“快進慢游深體驗”的網紅打卡地、特色吸睛點。推出太行山水游、汾河廊帶游、鄉村體驗游等精品度假線路，打造更多假日游、周末游、研學游、康養游、休閑游等新場景，打好文旅消費“翻身仗”。
各位代表，晉中遍地是文化、處處皆美景，文化品味決定旅游品質，文化“爆款”催生旅游“爆點”。我們要打破門票依賴，豐富要素供給，全市A級景區對駐地18所高校師生免首道門票！我們要以大思路、大手筆推動文旅資源串珠成鏈、文旅產品提檔升級、文旅業態豐富多元，加快打造文旅深度融合發展標志性成果，為國內外游客展現最美的“詩和遠方”！
（六）著力強化晉中國家農高區示范引領，在推進農業農村現代化中打造晉中樣板。堅持農業農村優先發展，全面推進鄉村振興，加快建設農業強市，努力繪就農業強、農村美、農民富的壯美畫卷。
堅決保障糧食安全。糧食安全是頭等大事、“國之大者”。要嚴守耕地紅線，再建高標準農田8.76萬畝，新增和提質水澆地5萬畝以上，建設有機旱作生產基地4萬畝，新建改造設施農業1萬畝以上，加強水利基礎設施建設，推動農業生產托管向低山丘陵耕地、向多環節全程托管拓展，主要農作物綜合機械化率達到80%以上，推廣糧食作物目標收入保險、農業土地收入保險等，確保糧食種植面積378.9萬畝、總產30.9億斤，肉蛋奶菜果總產量保持全省前列。
全力建設全國一流農業創新高地。高標準加快晉中國家農高區建設，推動“谷城院”三位一體發展，集聚農業科研平臺、科研力量優勢，開展農業技術聯合攻關、技術推廣，爭取有機旱作農業實驗室列入國家重點實驗室，支持先正達、龍生種業、稼祺藜麥、晉藥堂等開展種業攻關，引進更多龍頭企業、高新技術企業和重點實驗室。構建縱向20公里農業科技示范廊帶和橫向40公里農業產業示范廊帶，持續推動有機旱作、設施農業、功能食品等產業園成勢崛起，加快總投資120.1億元的28個重點項目投產達效，確保年度固投增長20%以上、一產增加值增長10%以上。
大力推動農業特優發展。做大做強農產品精深加工8個產業集群，推動鄉村產業全鏈條升級。培育壯大縣域富民產業，扶持發展一批農業龍頭企業和家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體，鼓勵社會資本投資發展農業產業。加快發展現代鄉村服務業，支持以農村電商發展引領農業數字轉型，拓展線上線下營銷渠道。大力發展休閑康養、民宿莊園、庭院經濟等，確保農產品加工銷售收入達到410億元以上。做好“土特產”文章，推動更多特優農產品供應省城、走進首都、走向全國，打造山西中部城市群特優農產品生產加工供應基地。
全面推進鄉村振興。鄉村振興為農民而興，鄉村建設為農民而建。協同推進鄉村建設和鄉村治理提升行動，穩步推進農村人居環境整治、鄉村基礎設施建設和公共服務提升，再改造農村戶廁1.9萬座，農村生活垃圾收運處置覆蓋率達到96%以上，新開通鄉村5G基站960個。持續壯大農村集體經濟，今年推動收入30萬元以上的村占到一半以上。鞏固拓展脫貧攻堅成果，加強產業和就業扶持，創新經營增效、就業穩崗等手段，確保脫貧群眾穩定增收。加強傳統村落、傳統民居、歷史文化名村名鎮保護，努力實現鄉村由表及里、形神兼備的全面提升，真正讓鄉村成為安居樂業、寄托鄉愁、各美其美、美美與共的幸福家園！
（七）著力加快低碳綠色循環發展，在黃河流域生態保護和高質量發展中取得更大突破。綠水青山就是金山銀山，改善生態環境就是發展生產力。我們要堅定不移一體推進降碳減污擴綠增長，以高水平保護推進美麗晉中建設。
大力度推動黃河流域生態保護和高質量發展。聚焦“一山一河”，統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。全面開展“一泓清水入黃河”汾河流域大保護大修復大治理行動，打捆實施汾河晉中段“1+6”生態保護與治理項目，加快防洪能力提升和河湖生態修復治理，扎實推進黃河流域生態環境問題整改工作，讓我們的母親河、生命河水清岸綠、生機盎然。持續推進國土綠化行動，新造林35萬畝，加快左權、昔陽國家級森林城市創建，今年全市省級森林鄉村達到29個，讓綠色成為晉中最鮮明、最靚麗、最厚重的底色！
出重拳攻堅污染防治。堅持精準治污、科學治污、依法治污，推動生態環境質量持續好轉。打好藍天保衛戰，聚焦秋冬防、夏季臭氧協同治理、清潔能源替代和柴油貨車污染治理等強化管控，全面完成水泥、焦化行業超低排放改造，全市PM2.5明顯下降，優良天數明顯增加，空氣質量綜合指數明顯進步，排名靠后的縣（區、市）力爭退出全省后十位。打好碧水保衛戰，強化入河排污口規范化管理，提高農村污水治理能力，加大中水利用力度，國考王莊橋南斷面力爭達到Ⅲ類，全市所有地表水考核斷面全部退出劣Ⅴ類。打好凈土保衛戰，完成歷史遺留廢棄礦山生態修復，強化建設用地、農用地土壤污染風險管控，確保受污染耕地和污染地塊安全利用率穩定保持“兩個百分百”。
全方位推動綠色轉型。探索能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變的有效方式，科學控制能源、工業、交通、建筑等領域碳排放。深化能源革命綜合改革，努力在“五個一體化”上取得新突破。推進“新能源+儲能”協調發展，加快左權、榆社、和順抽水蓄能電站項目落地建設，推進總投資超百億元的20個風光電項目建設，開工建設左權、壽陽新能源匯集站等電網項目，全市新能源和清潔能源電力裝機達到550萬千瓦。加強與中石油、中石化、中海油等合作，加快和順橫嶺、榆社武鄉等區塊煤成氣開發進度，全市煤成氣產量穩定在6.6億立方米以上。加強廢鋼、廢舊家電和報廢汽車等再生資源回收利用。推進靈石、壽陽、介休等“公轉鐵”項目建設，倡導形成綠色生產生活方式。
各位代表，人與自然和諧共生的現代化，人人都是參與者，人人都是受益者。讓我們攜手同行，像保護眼睛一樣保護我們賴以生存的生態環境，讓每一個晉中人都能在山清水秀、天藍地凈的優美環境中共享自然之美、生活之美！
（八）著力增進群眾福祉，在更大力度保障和改善民生中不斷提升幸福感。人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的。政府工作就是要貼近人民群眾的實際感受去謀劃推進，真正做到民有所盼、政有所為，在發展中不斷增進民生福祉、促進共同富裕。
落實就業優先政策。就業是最基本的民生。要加大職業技能培訓力度，壯大榆社古建等勞務品牌，打造平遙古城迎薰門就業市場永久會址，讓更多群眾有專業傍身、靠技術吃飯。發展雙創帶動就業，推進大眾創業、萬眾創新、全民創富，開展創業擔保貸款“提速行動”，把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出位置，確保零就業家庭動態清零。全年城鎮新增就業2.8萬人，農村勞動力轉移就業2.6萬人，技能人才占從業人員比例達到33%；維護新就業形態勞動者權益，保障農民工工資足額發放。
辦好人民滿意教育。堅持教育優先發展，持續推動義務教育優質均衡發展，新改擴建一批公辦幼兒園，建成100個不同類型的基礎教育共同體。啟動實施“新優質高中”建設工程，推動縣級中職學校辦學條件達標提質。推進駐地高校與我市基礎教育融合滲透，加快山西師大附校建設、烏金山中學改擴建，確保秋季開學如期投用。
提升健康保障水平。加大優質醫療資源供給，推動山醫大二院南院盡快投運，加快省中西醫結合醫院晉中院區、市傳染病醫院和婦幼保健院建設。實施中醫藥強市戰略，促進中醫藥傳承創新發展，提升基層中醫館服務能力。持續深化縣域醫療衛生一體化改革。抓實抓細新階段疫情防控工作，認真落實“乙類乙管”各項措施，健全全鏈條全周期疾病預防控制和醫療救治體系，切實保障群眾就醫用藥需求，努力實現“保健康、防重癥”。辦好第六屆市運會。
健全社會保障體系。深入推進全民參保計劃，做好基本醫保、大病保險和醫療救助有效銜接。加強社會救助工作，全力保障困難群眾基本生活，健全老年人、殘疾人、孤兒、農村留守兒童關愛服務體系和基本養老服務體系，強化未成年人保護，發展慈善事業。
各位代表，財政再緊，用于民生事業的錢一分不少；任務再重，該為群眾辦的事一件不落。今年我們要集中精力辦好16件民生實事：實施農村寄遞物流服務全覆蓋提質工程，在原有補貼基礎上，對電商平臺銷往縣域外的農副產品給予每件1元的物流費用補貼；實施城鎮社區幸福養老提速工程；城區小學生“放心午餐”實現全覆蓋；殘疾兒童搶救性康復救助范圍由0—6歲擴面到0—15歲；免費送戲下鄉演出1100場；在人流密集公共場所配置自動體外除顫器；實施城鎮老舊小區改造和既有住宅自愿加裝電梯提速工程；每個縣建設1所80—150個托位的示范性公辦綜合托育機構；推動人口20萬以上的縣特殊教育全覆蓋；實施扶殘助學圓夢工程；提高城鄉低保家庭高齡老年人生活補貼；3月底前實現公益性零工市場縣縣全覆蓋；為全市鄉鎮衛生院和行政村衛生室配齊傳染性疾病救治設備；提升15個鄉鎮約33萬人供水保障標準；全面落實中小學教師各項津補貼和體檢制度；實施12345熱線平臺應用升級項目。我們就是要切實辦好群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的身邊小事，真正把黨和政府更多的溫暖關懷送到群眾心坎上！
（九）著力守牢發展底線，在保安全促穩定中傾注更多精力。堅持總體國家安全觀，保持“時時放心不下”的責任感，以高水平安全保障高質量發展。
夯實安全生產基礎。壓緊壓實各方責任，深入開展礦山安全大檢查百日攻堅行動，加強危險化學品、道路交通、建筑施工等重點行業領域安全監管，嚴厲打擊私挖濫采等非法違法行為，提升本質安全水平。著力提高防災減災救災能力，強化森林草原火險、地質災害等監測預警，加強應急救援體系建設，科學有效應對處置事故災害。強化食品藥品全鏈條監管，創建國家食品安全示范城市。
提高社會治理水平。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強和改進信訪工作，努力將矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層。完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，提供家門口的優質服務和精細管理。強化社會治安管控。
防范化解重點領域風險。持續開展金融風險隱患排查，強化債務風險動態評估和監測預警，堅決防止發生區域性系統性金融風險。扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，促進房地產市場平穩健康發展，切實解決好新市民、青年人等住房問題！
同時，要加強國防動員、人防、雙擁、退役軍人服務管理工作，更好發揮工、青、婦等群團組織作用，大力發展婦女、兒童、老齡、殘疾人和紅十字等事業。持續做好民族、宗教、外事、僑務、港澳臺、廣播電視、新聞出版、文學藝術、審計、統計、科普、氣象、地震、社科、史志、檔案、援疆等工作。
三、全面提升政府自身建設水平
使命在肩，唯有實干。我們將牢記“三個務必”，始終保持“兩個永遠在路上”的清醒，著力建設人民滿意的服務型政府。
鑄牢忠誠之魂。全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。把黨的領導貫穿到政府工作全過程，不折不扣把黨中央國務院、省委省政府和市委各項決策部署落到實處。落實“第一議題”制度，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，抓好政府系統主題教育，把對黨忠誠、為民盡責落實到實際行動上、體現到工作成效中。認真抓好政府系統意識形態工作。
厚植法治之基。堅持依憲施政、依法行政，打造更高水平法治政府。落實全過程人民民主，自覺接受人大法律監督、政協民主監督和其他各方面監督，高質量辦理代表議案建議和委員提案。依法按程序推動重點領域立法工作，推進重大行政決策事項目錄公開，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。按照統一部署要求，做好機構改革各項工作。
提升服務之效。大興調查研究，向群眾學習，拜群眾為師，開展網絡問政，把群眾的關注點、吐槽點作為改進工作、優化服務的著力點、突破點，真心實意為百姓謀發展、辦實事、解難題。加快數字政府建設，優化升級一體化在線政務服務平臺，推動完成縣級政務數據共享交換平臺建設，提高全市政務數據資源信息化水平。推進“7×24小時”自助政務服務工程，全面實施政務服務“好差評”制度。
狠抓落實之要。始終把抓落實作為政府工作生命線，堅持目標項目化、項目節點化、節點責任化，突出閉環管理、過程管理、全程跟進、督幫一體，以釘釘子精神推動“4+12”重要抓手、“1+6”經濟增量清單等各項任務創造性落地落實、見實見效。正向激勵、負向倒逼，激發干部隊伍的闖勁、狠勁，敢擔當、善擔當，用鐵肩膀扛起硬擔子，敢啃硬骨頭、涉險灘，讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創蔚然成風。以開展“雙百雙創”工作為抓手，跳起來摘桃子，跑起來爭一流，推動各項工作站前列、勇爭先，不斷提升晉中影響力和城市辨識度。
堅守清廉之本。圍繞建設清廉政府，堅決扛起政府系統全面從嚴治黨責任，加強重點領域、關鍵環節廉政風險防控，強化審計監督、統計監督，嚴肅查處侵害群眾利益問題。嚴格落實中央八項規定精神，堅決糾治形式主義、官僚主義。嚴控“三公”經費，把有限財力投在促發展的刀刃上、用在增福祉的緊要處、花在保民生的關鍵點，用政府“緊日子”換取人民群眾“好日子”。
各位代表！團結就是力量，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的二十大精神，在省委、省政府和市委堅強領導下，解放思想、真抓實干，踔厲奮發、勇毅前行，咬定青山不放松、一張藍圖繪到底，為加快建設全省高質量發展先行區、奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家晉中篇章而團結奮斗！
