奮進新征程·粵來粵好 | 十年跨越成就非凡，廣州經濟綜合實力躍上新臺階

　　藍天白云下的廣州城區（圖/廣州日報·新花城記者：莫偉濃）

　　黨的十八大以來，廣州市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十八大、黨的十九大及歷次全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，錨定高質量發展目標，將錯綜復雜內外部環境的壓力轉變為發展的新動力，國家中心城市、綜合性門戶城市引領作用進一步發揮，國際商貿中心、綜合交通樞紐、科技教育文化中心功能持續增強，粵港澳大灣區核心引擎作用不斷彰顯，對實現老城市新活力、“四個出新出彩”做出了初步回答，在實現習近平總書記賦予廣東的使命中擔起了廣州責任、展現了廣州作為。

　　“老城市”積淀

　　廣州是國務院頒布的第一批國家歷史文化名城之一。一代代廣州人承前啟后、賡續血脈、守正創新，在這座2200多年的城市建設中不斷延綿“老城市”的歷史文脈，積淀“老城市”的深厚底蘊，讓作為嶺南文化中心地、海上絲綢之路發祥地、民主革命策源地和改革開放前沿地的城市日益彰顯其歷史價值和文化內涵。

五羊傳說（圖/廣州日報·新花城記者：陳憂子）

　　非物質文化遺產豐富。截至2021年7月，全市擁有聯合國教科文組織認定的人類非遺項目2項（粵劇、古琴藝術（嶺南派）），占全省人類非遺項目（4項）的一半；擁有國家級非遺項目21項，省級非遺項目95項，市級非遺項目116項。

　　歷史文物古跡眾多。豐富的文化遺產和文化資源是廣州文化自信的來源，支撐著廣州發展，引領著廣州前行。截至2021年末，全市不可移動文物共3381處；其中市級以上文物保護單位455處（全國重點文物保護單位33處，省文物保護單位49處，市文物保護單位373處）。如南越王墓有2000多年歷史，光孝寺、六榕寺、懷圣寺等有1000多年歷史。歷史文化街區26片，歷史風貌區19片，歷史建筑815處。

　　中軸線建設周期加快。廣州在云山珠水間形成3條南北向城市軸線。從兩千年到數十年，從1.6公里到12公里，廣州中軸線越來越長，建設周期卻越來越快。3條中軸線并行于千年古城，折射出廣州的巨大變遷。

　　千年商都因貿易而興盛。向海而生、因海而興，廣州孕育中國最早、最成熟的商業文化，成就獨特的商貿城市氣質，為廣州續寫千年商都傳奇、培育建設國際消費中心城市奠定堅實基礎。全國第一批個體戶、全國首個個體集貿市場、國內大陸零售百貨店內第一家開架式售貨的商場等都是在廣州出現。全國第一條方便面生產線在廣州引進。國內首家穗港合作經營的出租汽車公司誕生在廣州，并首創出租車“揚手即停、計程收費、電話約車、晝夜服務”。國內首家五星級賓館——白天鵝賓館在廣州落成，首個民間金融街在廣州開業，首家跨境保稅生鮮自營倉在廣州啟動。

　　廣州博物館（圖/廣州日報·新花城記者：莫偉濃）

　　“新活力”煥發

　　黨的十八大以來，廣州始終把發展作為第一要務，積極探索高質量發展路徑，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，構建現代產業體系，經濟綜合實力不斷增強，新興產業釋放活力，中心城市建設加快推進，開放型經濟抓住新機遇，民營經濟發展壯大，發展活力和韌性不斷增強。

　　（一）經濟綜合實力躍上新臺階

　　經濟總量穩步攀升。黨的十八大以來，廣州地區生產總值（GDP）連續跨越3個5000億元臺階，2012年超過1.3萬億元，2013年邁上1.5萬億元臺階，2018年沖破2萬億元大關，2020年再上2.5萬億元臺階，2021年達28231.97億元，按現價計算，2021年地區生產總值是2012年的2.1倍；經濟總量占廣東省的近1/4。

　　隨著我國經濟發展進入新常態，廣州積極轉變發展方式，經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，按可比價格計算，2012-2021年廣州地區生產總值年均增長7.7%，增速高于全國（6.6%）、全省（6.9%）。人均GDP突破2萬美元。按常住人口計算，廣州人均GDP從2012年的95550元提升至2021年的150366元；按現價計算，2021年是2012年的1.5倍；按平均匯率折算為23307美元，達到世界銀行高收入經濟體水平。

　　產業結構調整優化。2012年，全市三次產業占比為1.4：36.2：62.4，第三產業持續較快增長，第三產業占GDP比重繼續提升，成為推動廣州經濟增長的重要力量，2019年超70%，2021年提高到71.6%，全市三次產業結構調整為1.1：27.3：71.6。隨著“制造業立市”的提出，產業結構及時調整，第二產業地位加固。第二產業占比在2017年低于30%，隨后波動回升，2021年回升至27.3%，2022年上半年回升至28.0%；其中工業占GDP比重從2020年的23.3%回升至2021年的23.8%，2022年上半年回升至24.8%。

　　（二）戰略新興產業成為“新引擎”

　　近年來，廣州著力發展新興產業，推動其成為經濟高質量發展的“新引擎”。2021年，廣州“3+5”戰略性新興產業增加值8616.77億元，占地區生產總值的比重從2018年的30.0%提升至2021年的30.5%，對GDP增長的貢獻率為28.9%，對于廣州這么大的經濟體量，經濟增長近三成的動力來源于新動能，實屬難能可貴。

　　“三大新興支柱產業”的新一代信息技術、智能與新能源汽車產業、生物醫藥與健康，以及“五大新興優勢產業”中的數字創意產業規模在1500億元及以上級；其中數字創意產業，規模從2018年的600億元級提升2021年的1500億元級；新一代信息技術，已形成網易、酷狗等年營業收入超百億的5家互聯網龍頭企業。在新能源車賽道上，廣汽埃安等自主品牌的造車新勢力表現強勁；新型顯示產業產能持續釋放，年產值規模已超2000億元。

　　新興產業發展后勁增強。2021年，全市固定資產投資超8500億元，是2012年的2.9倍，2012-2021年年均增長11.3%，其中工業投資近3年連續超千億元。超視界、樂金顯示OLED、廣汽智聯網、粵芯芯片、科大訊飛、百濟神州等一批引領性好、帶動力強的產業投資項目陸續建成投產，為全市經濟高質量發展聚力蓄能。廣州制定實施加快5G發展三年行動計劃，成為全國首個獲批創建區塊鏈發展先行示范區的城市，2021年累計建成5G基站6.5萬座。

廣州人工智能和數字經濟試驗區（圖/廣州日報·新花城記者：莫偉濃）

　　（三）制造業立市取得新成效

　　廣州制定實施先進制造業強市三年行動計劃、協同構建粵港澳大灣區具有國際競爭力的現代產業體系行動計劃等政策文件，大力實施廣州制造“八大提質工程”；與此同時，加快建設廣州人工智能和數字經濟試驗區，制定打造數字經濟創新引領型城市若干措施等政策，加大傳統優勢產業數字化改造。

　　2021年，全市先進制造業增加值突破3000億元，達3016.50億元，占規模以上工業增加值的比重從2012年的58.0%提高至59.3%；形成智能網聯與新能源汽車、數字經濟核心產業、綠色石化和新材料、生物醫藥與健康、高端裝備制造、現代都市消費工業等6個產值超千億元的先進制造業集群，全球“智車之城”“新型顯示之都”“生物醫藥新高”建設蓄勢聚力，2019年獲聯合國工業發展組織授予的“全球定制之都”案例城市。

　　高新技術為制造業升級加注新動能，2021年全市高技術制造業增加值953.80億元，2014-2021年年均增長13.0%；高新技術企業11429家，數量居全國第4位，是2012年（1384家）的8.3倍；其中營收百億、十億級、億級以上高企數量達到26家、297家和2007家。

　　（四）國際消費中心城市建設展現新亮點

　　黨的十八大以來，廣州推進重點商圈升級改造，培育新興消費熱點，帶動居民消費潛力有序釋放；尤其是2021年7月獲批率先開展國際消費中心城市培育建設，為千年商都以更開放的姿態、全面推動消費提質擴容提供發展機遇。

　　社會消費品零售總額突破萬億元大關。2021年，社會消費品零售總額達10122.56億元，是2012年的2.3倍，消費規模在全國主要大城市中位列第4；2012-2021年年均增長8.8%。網絡消費規模逐步壯大。2021年，限上實物商品網上零售額突破2000億元，2018-2021年均增長近20%，占社會消費品零售總額的比重提升至21.8%；限上住宿餐飲企業通過公共網絡實現的餐費收入從不足2018年的20億元增到60億元以上。

　　直播電商先發優勢突出。全國首個直播電商產業聯盟、首個直播電商研究院、首個直播電商智庫在廣州成立，首創“廣州直播帶貨一起上”云課堂，舉辦全國第一個以城市為平臺的直播帶貨節。2021年，廣州在淘寶天貓平臺的主播數、開播場次、直播商品數均位居全國第一，綜合排名位居全國十大直播之城榜首，全國直播電商百強地區廣州獨占9席，位列全國第一。

　　首店經濟表現亮眼。中商網數據顯示，近3年廣州共引進首店597家，在國內城市中排名第5。從首店類型看，廣州吸引了大部分線上流量品牌的首家線下門店，首店行業業態類型豐富，涉及餐飲、零售、文體娛樂、親子、生活服務等，其中餐飲業態占比達到46%，“食在廣州”的煙火氣息更加濃厚。

　　跨境電商加速發展。自2014年開展跨境電商零售進口業務以來，廣州跨境電商零售進口已連續8年位居全國第一；率先出臺全國首個跨境電商RCEP專項政策《廣州市把握RCEP機遇促進跨境電子商務創新發展的若干措施》，率先打造全國首個跨境電商公共分撥中心。白云機場口岸跨境電商進出口交易額突破1000億元，成為全國首個跨境電商業務邁進千億元大關的空港口岸。

　　（五）開放型經濟取得新突破

　　黨的十八大以來，廣州以有力的政策支撐以及良好的基礎和環境，推動開放型經濟穩步發展。商品進出口總值超萬億元。

　　2021年，全市完成商品進出口總值達10824.94億元，2012-2021年年均增長4.3%；其中出口總值6311.26億元，年均增長6.1%。

　　出口結構優化，機電產品出口從2012年的1953.8億元增至2021年3143億元，其中，高新技術產品出口從2012年的709.2億元增至2021年997.8億元。

　　服務貿易規模居全國前列。全市共有5個國家級特色服務出口基地，數量位居全國前列；2021年全市服務進出口額約500億美元，是2012年的2.7倍，規模位列全國第4。

　　（六）民營經濟釋放新活力

　　民營經濟增加值破萬億元。2012年民營經濟增加值為5374.15億元，2020年突破萬億元，2021年增加至11492.50億元，2021年是2012年的2.1倍。

　　民營企業活力迸發。2018-2021年，規上工業民營企業實現營業收入年均增長6.6%，年均增速比規上工業高1.0個百分點，占規上工業增加值比重從2018年的28.3%提升到31.5%；規上服務業民營企業實現營業收入年均增長19.4%，年均增速比規上服務業平均高8.6個百分點，占全市規上服務業營業收入比重從2018年的50.3%提升到53.4%。全國工商聯發布的《2021中國民營企業500強》顯示，廣州有17家民營企業入選，比2020榜單增加2家。

　　民間投資保持熱度。全市民間投資額從2012年的1158.11億元增加到2021年的3662.93億元，2021年是2012年的4.3倍，2012-2021年年均增長15.6%；占固定資產投資的比重從30.8%提升到43.1%，為城市經濟積蓄力量提供強大支撐。

　　（七）重大戰略性平臺建設再迎新機遇

　　黨的十八大以來，廣州積極推動國家經濟開發區、自貿區等戰略性平臺的高質量發展。

　　廣州三大國家級經開區中，廣州經濟技術開發區地區生產總值由2012年的2008.19億元提高至2021年的3505.33億元，按可比價計算，2012-2021年年均增長8.1%；截至2021年底，實際利用外資連續6年達到20億美元以上；在2021年商務部國家級經開區綜合發展水平考核評價中，在實際利用外資、財政收入等5項主要經濟指標保持第一。

　　增城經濟技術開發區生產總值2015年263.54億元提高至2021年的714.69億元；按可比價計算，2015-2021年年均增長13.0%。

　　南沙2012年獲批國家級新區，中國（廣東）自由貿易區廣州南沙新區片區于2015年正式掛牌，經濟發展進入新階段。

　　南沙區地區生產總值由2012年不足800億元提高至2021年的突破2000億元，達2131.61億元；按可比價計算，2012-2021年年均增長11.6%，明顯高于全市平均增速；經濟結構不斷優化，三次產業比例由5.1：72.7：22.2調整為3.3：41.6：55.1，第三產業比重提高近33個百分點。進出口總額由不足900億元提高至2600億元；跨境電商進出口貨值增長迅猛，整車出口超2.7萬輛，打造汽車跨境貿易國際樞紐。引進世界500強企業累計投資項目223個，在先進制造、科技創新、港航物流、特色金融等領域形成產業集聚態勢。落戶的港澳企業2700多家，投資額達1170億美元。

　　在商務部2021年國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核中，廣州南沙經濟技術開發區綜合排位列國家級經開區第12名。2022年6月初，國務院印發《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，以加快推動廣州南沙深化粵港澳全面合作，把南沙打造成為立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺。隨著《南沙方案》的出臺及各項相關措施的落地與推進，南沙在吸引更多產業進駐和人才集聚方面將迎來新的重大機遇，為廣州經濟發展注入新的強勁動力。

　　文/廣州日報·新花城記者：涂端玉 通訊員：穗統宣

　　統籌/徐梅花

　　制圖/蘇琬茜