點擊查閱更多2021年地方政府工作報告
2021年2月22日在金華市第七屆人民代表大會第六次會議上
金華市代市長 邢志宏
各位代表：
現在，我代表市人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2020年主要工作和“十三五”發展成就
2020年是極不平凡的一年。面對極其嚴峻復雜的國內外形勢，特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神，堅決落實省委省政府和市委決策部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六�！比蝿�，“九場硬戰”三年行動計劃勝利收官，高水平全面建成小康社會取得決定性成就。全市生產總值增長2.8%，一般公共預算收入增長2.9%，城鄉居民收入分別增長3.7%和6.5%，十方面民生實事圓滿完成。
�。ㄒ唬⿵娭强負審凸ぃ蚝靡咔榉揽刈钃魬�。率先建立市縣鄉三級指揮部體系，率先推行“健康碼”，先行開展“大數據+網格化”排查，創新“四色管理”“一例雙查”“一鏈一專班”等機制，組織干部群眾眾志成城守“小門”、打“巷戰”。2月13日以來，本土病例“零新增”，實現患者“零死亡”、醫務人員“零感染”。選派107名醫務工作者馳援湖北。迅速組織防疫物資生產，口罩日產能從12萬只增至8000萬只，圓滿完成國家和省防疫物資生產調撥任務。大力組織“搶員工”，開展“春暖牽手、就業金華”等系列活動，僅用13天即實現規上工業企業全面復工。復市復課復游穩妥有序推進，義烏商城集團參加習近平總書記主持召開的企業家座談會，李克強總理視頻連線并肯定義烏復市工作。
�。ǘ┓�企業保增長，打好實體經濟翻身戰。實施民營經濟強市“四大行動”“九大工程”，開展穩企賦能雙月攻堅、爭先創優百日提速、對標對表年度沖刺等活動，推動經濟增長實現“V”型反轉，義烏、金東獲評省“爭先創優”行動“最佳實踐”。出臺扶持企業渡過難關20條等系列政策，率先全市域推廣“企業碼”，落實“五減”金額237億元、完成率231%。實施融資暢通工程，新增貸款1611億元、創歷史新高，金融機構存貸款余額均破萬億元。新經濟新業態蓬勃發展，狠抓數字經濟“一號產業”，承辦全國信息技術應用創新專題研討會，數字經濟核心產業制造業增加值增長29.4%、居全省首位；網絡零售額增長10.3%，快遞業務量達90億件、每月穩居全國首位；橫店影視文化產業集聚區掛牌，影視文化產業復蘇克服重重困難，網絡影視劇產量實現翻番。八大重點細分行業總產值增長6.8%，高端裝備制造業增加值增長14.4%、居全省首位，現代五金產業入圍國家先進制造業集群培育名單，武義電動工具、金華開發區健康生物醫藥獲評全省“鏈長制”試點示范，永康獲批建設國家林草裝備科技創新園�？萍紕撔潞腿瞬殴ぷ魅〉眯逻M展，編制浙中科創大走廊規劃，新增國家級“專精特新”小巨人企業11家，新創建省級重點實驗室3家，“科創飛地”增至42家，院士專家工作站超百家；出臺“雙龍引才”新政20條，率先推行“揭榜掛帥”全球引才機制，達成重大技術難題攻關協議129項、榜額超3億元，為企業減支成本超10億元；新引進頂尖人才40名、大學生10.7萬名。重大產業項目加快落地，研究制定招大引強政策措施，落地市縣長項目29個，簽約20億元以上項目33個，引進環宇、正威、欣旺達等一批單項投資超50億元重大項目，花園生物、東方日升、自立環保、萬里揚、晶澳等一批重大項目投產。重大發展平臺支撐作用不斷強化，金義新區獲批省級新區，強勢開局“4288”戰略體系；義烏智能顯示材料產業、金義新區信息技術應用創新產業入選省“萬畝千億”新產業平臺培育名單；東陽木雕小鎮、義烏綠色動力小鎮、磐安江南藥鎮獲省級特色小鎮命名；推進開發區（園區）整合提升，婺城省級經濟開發區獲批；金磐開發區“飛地”模式入選全省山海協作“最佳實踐”。累計建成省級小微企業園151個，居全省第二位。
�。ㄈ┳ジ母镌龌盍Γ蚝酶母镩_放攻堅戰。扎實推進國家和省部級重大改革試點。“最多跑一次”改革邁向縱深，“無證明城市”改革入選全國法治政府建設示范項目，73項便民利企“一件事”和30項機關內部“一件事”落地見效。深化企業開辦“智能登記”改革，市場主體增至126.9萬戶、增長16.7%，其中企業增至39.7萬戶、增長18.5%，增幅均居全省首位。高質量完成省統一行政處罰辦案系統應用試點，婺城開展全域集成綜合行政執法改革省級試點。創新推出“網上政策超市”，線上兌現涉企獎補金額15.8億元。深化國資國企改革，六大市屬企業資產增長20%。對外開放取得重大突破，成功獲批中國（浙江）自由貿易試驗區金義片區，區內新增企業超萬家。“義新歐”創新雙平臺運行機制，往返開行1399列、增長165%，獲評省改革創新最佳實踐案例。大力推進義甬舟開放大通道建設，打造寧波舟山港“第六港區”，海鐵聯運班列運輸標箱增長27.6%。實施跨境電商發展“十大行動”，培育共建海外倉超40家，跨境網絡零售出口增長18%。外貿出口增長14.3%，對全省出口貢獻率達27.5%、居全省首位，進口增長37.2%，義烏入選全國進口貿易促進創新示范區。金義綜合保稅區二期通過竣工初驗，義烏綜合保稅區獲批。舉辦中非文化合作交流周暨中非經貿論壇。蘭溪被認定為國家外貿轉型升級基地。
（四）強共建促聚合，打好都市能級提升戰。優化完善規劃體系，編制完成《金義都市區規劃》《金義一體化規劃》；深化“多規合一”改革，示劃“三條控制線”。融入長三角一體化步伐加快，成功舉辦首屆“上海—金華周”系列活動，啟用金華（上海）科創中心、人才大廈；數字經濟產業園成為長三角G60科創走廊首批科技成果轉移轉化示范基地；醫保異地門診費用直接結算定點醫療機構達261家。全域同城化扎實推進，實施《金義都市區建設行動方案》，60個年度重大共建項目完成投資448億元，增長258%；實現市區向蘭溪供水，簽訂新一輪烏溪江引水工程、磐安向永康供水協議，開工建設義烏雙江水利樞紐、磐安抽水蓄能及流岸水庫工程。城市品質不斷提升，深入實施三江六岸景觀提升工程，浙中總部經濟中心、三江里等項目加快推進，金華科技文化廣場獲“魯班獎”；推出婺州古城十景，古子城商圈全新亮相；丹光東路、玉泉東路等7條斷頭路開工建設；新增省級美麗城鎮樣板9個，實施省級未來社區建設試點7個。武義列入國家新型城鎮化建設示范名單。
�。ㄎ澹┰鐾度肟旖ㄔO，打好交通廊道突擊戰。全國性綜合交通樞紐建設深入推進，新建鐵路58公里、公路540公里，完成綜合交通投資290億元、增長36.7%。其中，鐵路軌道項目完成投資147億元、增長75.2%，創歷史新高。啟動建設金建鐵路、杭溫高鐵二期，建成金臺鐵路，金義東市域軌道交通金義線全線鋪軌。義東高速東陽段、金義中央大道開工，建金高速、杭紹臺高速、金武快速路、市區雙溪西路西延建成通車。金義國際機場選址加快推進。新建 “四好農村路”1274公里，創建美麗經濟交通走廊745公里。推動物流業產值、稅收、車輛“三回歸”，規上交通物流企業營收增長31%。
（六）辦實事解民憂，打好民生改善持久戰。社會保障更加有力，實施保就業穩人才12條意見，城鎮新增就業26.6萬人，城鎮登記失業率1.63%，低收入農戶人均可支配收入增長13.7%，全域創成“無欠薪”城市；深入推進門診APG點數法付費改革，大病保險“選繳保費法”成為國家醫保改革典型案例；全國居家和社區養老服務改革試點獲評優秀；全國雙擁模范城創建實現“四連冠”；扎實推進東西部扶貧協作、對口支援和對口合作。教育事業加快振興，教育財政投入137.9億元、增長8.9%，新建117所中小學和幼兒園，“公民同招”政策平穩落地，教育現代化發展水平在全省大幅進位；金華理工學院建設工程開工，中國計量大學現代科技學院建成招生，浙江大學“一帶一路”國際醫學院、復旦大學義烏研究院揭牌。健康金華水平持續提升，市人民醫院和市婦保院新院區建成投用，市公共衛生應急保障中心開工建設，東陽市人民醫院成為全省首家縣級三甲醫院；全面啟動國家體育消費試點城市、國家全民運動健身模范市創建，長三角體育休閑博覽會落戶金華。文化建設扎實推進，縣級新時代文明實踐中心實現全覆蓋；7個縣（市）全部躋身全國縣域旅游綜合實力百強縣，金華山旅游集散中心主體完工；婺劇入選首批浙江文化印記，白沙溪三十六堰入選世界灌溉工程遺產；舉辦橫店影視節、李漁戲劇匯、上山文化遺址發現20周年學術研討會等活動。
�。ㄆ撸┲厝r促和美，打好生態環境保衛戰。農業現代化加快推進，糧油等農產品價穩貨足，糧食總產量增長3.9%，生豬出欄119萬頭、居全省首位；打響“金農好好”農產品區域公用品牌，農產品地理標志達21個、居全省首位，“兩頭烏”入選歐盟地理標志協定保護名錄；義烏、浦江獲評全國電子商務進農村綜合示范縣，武義獲評國家有機食品生產基地示范縣。和美鄉村更加靚麗，新增美麗鄉村風景線11條、省級美麗宜居示范村試點22個，承辦全省深化“千萬工程”建設新時代美麗鄉村現場會，秀美浦江休閑游入選中國美麗休閑鄉村旅游精品景點線路。浙中大花園建設扎實推進，深入開展第二輪中央環保督察反饋問題整改，成功創建省級生態文明建設示范市；深入推進“污水零直排區”建設，建成省級美麗河湖12條，河湖長制工作獲國務院正向激勵；嚴格實施禁止銷售燃放煙花爆竹、大氣污染防治等規定，義烏、東陽獲評省空氣清新示范區；扎實開展省級“垃圾革命”試點，市第二垃圾焚燒發電項目點火運行，實現生活垃圾零填埋、零增長。
�。ò耍﹥灧⻊帐仄桨�，打好基層治理鞏固戰�！捌桨步鹑A”實現14連冠，獲批全國市域社會治理現代化首批試點。充分發揮駐企服務員、基層治理網格員、民情民訪代辦員“三大員”作用，深化“三服務”，結合村社換屆開展“大家訪、大代辦、大接訪、大化解”活動，信訪總量持續下降。大力推進掃黑除惡專項斗爭、打擊治理跨境賭博專項行動，“雪亮工程”完成建設，建成智安小區864個。首創“一格一姐”“一村一警”模式，“一警情三推送”獲評全國智慧警務創新案例。開展第二輪安全生產綜合治理三年行動，強化道路交通、危化品等重點行業領域安全治理，生產安全事故起數、死亡人數分別下降28.6%、25.2%。
�。ň牛┳_刺奪高分，打好文明創建榮譽戰。以連續兩年全國第一、綜合成績全國第三的優異成績，高水平創成全國文明城市。高規格打造文明示范街22條、精品示范街12條，累計改造市場和交易點53家，新增停車泊位10萬余個，市區123個社區全部創成文明社區。7人入選“中國好人”，創歷史之最。“煙頭不落地”、文明養犬、禮讓斑馬線等活動火熱開展，排名全國最熱志愿服務城市榜第二位。市區環衛管理實現“一把掃帚掃到底”，社區物業“五有四�！睂崿F全覆蓋，機關單位、商家店鋪等全面推行“門前五包”責任制，文明創建實現常態化、長效化、制度化。義烏創成全國文明城市，蘭溪、東陽、浦江入圍全國文明城市提名城市，永康、武義創成省示范文明城市。
（十）轉作風強隊伍，抓好清廉政府建設。按照清廉金華推進戰的部署要求，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續抓好政府系統作風建設。以高度的政治自覺抓好省委巡視反饋問題整改落實。全面執行市人大及其常委會的決議決定，認真辦理人大代表建議395件、政協提案394件。繼續每季度開展“十百千萬”競賽和重點工作“曬拼創”活動，爭先創優、對標比拼抓落實。政府數字化轉型連續兩年獲評全國優秀實踐案例，“政務服務2.0”持續深化，加快邁向“整體智治、唯實惟先”的現代政府。啟動全國法治政府建設示范市創建，加強行政復議規范化建設，積極構建社會化大普法格局。馳而不息糾治“四風”，大力推進基層減負。“三公”經費持續下降，一般性支出壓減54.2億元，用政府的“緊日子”換取百姓的“好日子”。
各位代表，過去一年，我們有效應對各種風險挑戰，實現了“十三五”順利收官。回顧過去五年，我們圍繞“打造增長極、共建都市區、當好答卷人”工作總要求，拼搏實干、爭先進位，干成了一大批難事大事要事，譜寫了“八八戰略”金華新篇章。
五年來，我們聚力全面小康、浙中崛起，綜合實力持續增強。經濟總量達4704億元，年均增長5.7%。一般公共預算收入從309億元增加到423億元，年均增長6.5%。城鄉居民收入分別跨上6萬元、3萬元臺階，年均分別增長7.3%、8.4%。市場主體從59.7萬戶增加到126.9萬戶，總量躍居全省第二位。三大攻堅戰取得決定性成就，全面小康指數位列全國地級市第27位。獲國務院正向激勵6項、省政府正向激勵21項。
五年來，我們聚力轉型升級、創新驅動，實體經濟提質增效。三次產業結構從3.8∶44.6∶51.7調整為3.3∶38.6∶58.1。傳統制造業改造提升省級試點數量居全省第二位。高新技術產業增加值占比提高21.8個百分點。A股上市企業從22家增加到30家，市值突破2000億元。躋身國家創新型城市創建行列，創成國家知識產權示范市，加入長三角G60科創走廊。國家高新技術企業從346家增加到1370家。全域化發展影視文化產業，影視市場主體數量占全省2/3。數字經濟產業指數位列長三角27個中心城市首位。
五年來，我們聚力先行先試、敢闖敢拼，改革開放多點突破。“無證明城市”改革開全國先河�！盎ヂ摼W+監管”改革率先破題。企業開辦“零見面”改革經驗全國推廣。政務服務事項網上、掌上、跑零次可辦率分別達99.4%、95.8%、97.9%。中國（浙江）自由貿易試驗區金義片區、省級金義新區、中國（義烏）跨境電子商務綜合試驗區、義烏國際貿易綜合改革試驗區、橫店影視文化產業集聚區等一批改革開放大平臺獲批建設。“義新歐”班列開行量躍居全國第四位�？缇尘W絡零售出口全省占比達46.4%。外貿出口從2958億元增加到4613億元、居全省第二位。榮獲中國“一帶一路”最具活力城市稱號。
五年來，我們聚力破散促聚、全域統籌，都市區共建加力提速。成功納入長三角中心區范圍，金義一體化、全域同城化取得新成效，金義都市區核心區范圍實現擴容。綜合交通投資超1300億元、增長77.8%，獲批鐵路總圖，金華鐵路樞紐擴能改造工程納入長三角一體化規劃，公路、鐵路總里程分別達1.3萬公里、435公里，入選國家物流樞紐城市。6個縣（市、區）實現跨區域供水。毗鄰縣市城際公交實現全覆蓋。社保業務、醫保報銷實現全市互聯互通。成功舉辦兩屆金華發展大會。
五年來，我們聚力生態治理、綠色發展，美麗金華展現新貌。連續第六年奪得治水“大禹鼎”。市區PM2.5平均濃度從每立方米54微克降至28微克。成功創建全國文明城市、國家園林城市、國家節水型城市，開展全國首個地級市國家森林城市群建設試點，獲綠色中國特別貢獻獎。完成131個小城鎮環境綜合整治。創成國家生態文明建設示范縣3個。農村生活垃圾分類、美麗鄉村建設入選十九大“砥礪奮進的五年”大型成就展。
五年來，我們聚力民生實事、關鍵小事，百姓生活更加幸福。新增財力的2/3以上用于民生支出。人均期望壽命從79.12歲提高到80.21歲。實現脫貧攻堅“三個清零”。省教育基本現代化縣（市、區）實現全覆蓋。戶籍人口醫保參保率達99.97%、居全省首位�；竟卜⻊站然孢_標，新增農村飲用水達標提標人口143.6萬，文化禮堂、居家養老服務中心實現有效覆蓋。成為2022年亞運會分賽區、第17屆省運會舉辦地。平安金鼎實現縣（市、區）“滿堂紅”。
各位代表，“十三五”發展成績來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想在金華生動實踐的結果，是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協和社會各界監督支持的結果，是全市人民齊心協力、拼搏奮斗的結果。在此，我代表市人民政府向全市人民、廣大建設者，向人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界人士，表示衷心的感謝！向中央和省屬駐金單位、駐金人民解放軍、武警部隊官兵、公安干警、消防救援隊伍指戰員，表示衷心的感謝！向關心支持金華發展的港澳同胞、臺灣同胞、廣大僑胞和海內外朋友們，表示衷心的感謝！
需要指出的是，“十三五”時期，我們在取得進步的同時，也暴露出了一些不足，一些規劃指標未達到預期目標，這其中既有宏觀經濟下行、新冠肺炎疫情沖擊等客觀原因，也反映出市政府推動高質量發展的能力需要進一步提升，政府各部門在改革創新、攻堅克難、比拼爭先上需要付出更大努力。當前，我市經濟高質量發展的基礎還不穩固，產業轉型升級步伐不夠快。科技創新短板明顯。都市區能級仍需提升。重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨。對外開放水平有待提高。產業結構、能源結構還不能適應低碳發展要求。文化、教育、醫療、養老等公共服務供給與人民群眾美好生活需要尚有差距。政府系統黨風廉政建設仍存在薄弱環節。對此，我們要采取更加精準有力的措施，切實加以改進和解決。
二、 “十四五”時期的主要目標和任務
“十四五”時期，是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年。根據中共金華市委《關于制定金華市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，市政府制定了《金華市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》，提請大會審議。經本次大會批準后，市政府將認真組織實施。
“十四五”時期經濟社會發展的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持深化改革開放，堅持系統觀念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，圍繞忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”，打造增長極、共建都市區、當好答卷人，強化“數字賦能、拼搏爭先”工作導向，加快建設現代化都市區，全力打造以絲路開放為特色的世界小商品之都、國際影視文化之都、創新智造基地、和美宜居福地，努力交出建設“重要窗口”十張高分答卷，打造十塊金字招牌，以市域現代化先行為全國現代化建設貢獻金華力量。
“十四五”時期經濟社會發展的主要目標是：聚焦聚力高質量、競爭力、現代化，在質量效益明顯提升基礎上，實現經濟持續健康較快發展，到2025年，全市生產總值超6600億元，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達8%以上，常住人口城鎮化率達74%以上，研發投入強度達2.8%，都市區城市能級和核心競爭力顯著提升，爭創社會主義現代化先行市。
為完成上述目標任務，我們將在“九市建設”上精準發力，爭取更高質量、更好結果。
（一）建設國家創新型城市，注入數字賦能新動力。大力實施人才科技首位戰略，突出數字化引領、撬動、賦能作用，加快補齊人才科技短板。按照“一廊六城”空間布局，基本建成浙中科創大走廊，創成國家高新區，規劃布局“環浙師大”等創新圈，爭取“浙中實驗室”列入省實驗室，打造浙中科創策源地。實施高新技術企業、科技型中小企業“雙倍增2.0”行動，促進創新要素向企業集聚。高水平辦好金華發展大會、工科會等活動，深入實施頂尖人才、領軍人才、“雙龍計劃”等引才計劃，深化“揭榜掛帥”全球引才機制，打造高層次人才蓄水池。建立以人為中心的科技創新激勵機制，開展“包干制”改革試點，打通創新、創業、創投、創客服務鏈條，建設浙中科技大市場升級版，爭創長三角G60科技成果轉移轉化示范區，打造一流創新生態圈。
�。ǘ┙ㄔO民營經濟強市，培育現代產業新體系。毫不動搖支持民營經濟發展，構建產業基礎高級化、產業發展集聚化、產業鏈現代化的現代產業體系。強化數字經濟“一號產業”和傳統制造業改造提升雙輪驅動，實施“新智造”計劃、未來產業培育計劃，爭取“5G+工業互聯網”國家試點，數字經濟核心產業制造業增加值年均增長15%以上，做大做強一批標志性產業鏈，打造一批千億級先進制造業集群，力爭全市規上工業總產值達8000億元、規上工業企業數達7000家，高新技術產業增加值占規上工業增加值比重達60%。加快發展現代服務業，建設現代物流強市、會展強市。開展產業平臺提升行動，培育建設省級“萬畝千億”產業平臺、現代服務業創新發展區，實施畝均效益提質倍增行動、特色小鎮2.0工程。實施金融賦能民營經濟計劃，新增存貸款各6000億元，新上市企業30家以上，打造浙中金融中心。
（三）建設雙循環發展先行市，構筑內陸開放新高地。以自貿試驗區金義片區建設引領新一輪高水平開放，聚焦“五大自由”形成一批制度創新成果，努力建設國際小商品自由貿易中心、數字貿易創新中心、內陸國際物流樞紐港、制造創新示范地和“一帶一路”開放合作重要平臺。實施開放大通道升級工程，推動“義新歐”班列雙平臺高質量發展，打造長三角中歐鐵路班列樞紐中心；推進義甬舟開放大通道西延，建成華東聯運新城等一批示范性項目；建設“網上絲綢之路”先行區，跨境電商零售進出口額達1400億元以上；進口年均增長10%以上，打造“世界貨地”。實施擴大內需戰略，持續打好招商引資大會戰，發揮投資和技改對優化供給結構、提升供給質量的關鍵作用，推進“兩新一重”建設，完成重大項目投資5400億元以上；建設浙江中西部消費中心城市，推動義烏小商品市場、永康五金城、東陽木雕城等實體市場高質量發展，培育一批具有全球競爭力的現代流通企業和商貿樞紐市場，全市內外貿總額超過1萬億元。
�。ㄋ模┙ㄔO“兩優一高”市，取得重大改革新突破。以數字化改革為牽引，統籌運用數字化技術、數字化思維、數字化認知，加快建設數字金華，推動全方位改革、系統性重塑。實施“效能革命”，營商環境便利度達到90%以上。深化“最多跑一次”改革，建立整體智治體系，鞏固擴大“無證明城市”等改革成果，推出一批領跑全省的“一件事”，實現更智能的“網上辦”、更便捷的“掌上辦”、更方便的“就近辦”。堅持“要素跟著項目走”，完善要素市場化配置體制機制，推動資源要素更多向優勢地區、優勢產業、優勢項目集中。推動國資國企改革發展，市屬國有企業資產總額達2800億元以上。推進各項改革綜合集成，深化國家和省部級改革試點，在先行先試中再創發展新優勢。
�。ㄎ澹┙ㄔO全國綜合交通樞紐城市，邁出都市區共建新步伐。突出交通先行，加快都市區一體化協同發展，加快建成長三角世界級城市群的重要區域中心�；窘ǔ扇珖跃C合交通樞紐，實現“縣縣通高鐵”，完成金義國際機場前期工作，推動航運復興，加快打通都市區軌道、高速公路、城際快速干線三大交通閉合圈，構建市區高速環，形成“到鄰近省會城市2小時交通圈、都市區1小時通勤圈、相鄰城市半小時聯系圈”。大力提升都市區中心城市能級，加快金義一體化、全域同城化，高標準建設金義新區，做強金義主軸和發展主核。推進以人為核心的新型城鎮化，以“未來社區”理念引領城市建設，加快城市有機更新步伐，創建一批未來社區省級試點和美麗城鎮省級樣板，促進中心城市、縣城和小城鎮協調發展。建成“城市大腦”，打造智慧城市。積極推進社會民生領域共建共享。
�。┙ㄔO文化強市，弘揚信義和美新風尚。堅持以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚紅船精神、浙江精神和新時代金華精神，擦亮全國文明城市“金名片”，實施詩路文化帶建設和公共文化繁榮提升行動計劃，打造浙江中西部文化中心。大力發展文化產業，以橫店影視文化產業集聚區為龍頭，帶動影視文化產業全域化發展，打造全球最強的影視產業基地；推進數字文化產業創新發展，培育壯大網絡直播、電子競技、數字閱讀等新業態，文化及相關產業增加值達480億元以上。深化文旅融合，創成省級全域旅游示范市，爭創國家級文化和旅游消費試點城市。高質量推進文化精品創作、八婺文化展示，高水平辦好2022年亞運會金華分賽區和第17屆省運會賽事。
�。ㄆ撸┙ㄔO浙中花園城市，實現生態文明建設新進步。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，全方位加強生態文明建設，打造更高層次、更高水平的浙中大花園。推動綠色循環低碳發展，堅決落實碳達峰、碳中和要求，持續壓減淘汰落后和過剩產能，加快構建低碳、智慧多元的清潔能源供應體系，大力倡導綠色低碳生產生活方式。持續推進藍天、碧水、凈土、清廢行動，打好生態環境鞏固提升持久戰，空氣質量優良率達到93%以上，全域建成“無廢城市”，建成金義都市區國家森林城市群，創成國家生態文明建設示范市。
�。ò耍┙ㄔO幸福宜居城市，創建共同富裕新家園。堅持以人民為中心的發展思想，著力完善人的全生命周期民生服務，扎實推動共同富裕。全面加快鄉村振興步伐，實施農業農村現代化建設工程，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。實施高質量就業提升工程，城鎮新增就業50萬人。加快教育現代化建設步伐，爭創學前教育普及普惠縣（市、區）7個、全國義務教育優質均衡發展縣（市、區）3個，大幅提升在金高校辦學水平，打造浙江中西部教育中心。全面實施“大健康”戰略，構建強大的公共衛生體系，深入推進“三醫聯動、六醫統籌”集成改革，大力推進龍頭醫院建設，加快縣域醫共體與城市醫聯體能級提升，高質量建設養老服務體系，打造浙江中西部醫療中心。
�。ň牛┙ㄔO市域社會治理示范市，開創法治金華新局面。堅持和深化新時代“后陳經驗”“浦江經驗”“龍山經驗”，充分發揮“最多跑一地”改革牽引作用，以“三大員”為主載體深化“三服務”，持續開展“大家訪、大代辦、大接訪、大化解”活動，迭代完善 “一中心四平臺一網格”，構建“縣鄉一體、條抓塊統”高效協同治理模式。創成全國法治政府建設示范市，形成“大綜合一體化”行政執法新格局。提升安全發展能力，完善風險閉環管控的大安全機制，堅決守住不發生區域性金融風險的底線，努力防范和化解影響現代化進程的各種風險。
三、全力以赴做好“十四五”開局工作
今年是建黨100周年，是“十四五”開局之年，必須邁好第一步、展現新氣象。做好今年工作，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，認真落實省委省政府和市委工作要求，準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，緊扣“高質量、現代化、先行市”三個關鍵詞，深入開展“四攻堅四爭先”行動，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，推動高質量發展實現新突破，確保爭創社會主義現代化先行市開好局，以優異成績慶祝建黨100周年。
綜合考慮各方面因素，建議今年全市經濟社會發展主要預期目標為：地區生產總值增長7%以上，研發投入強度達到2.16%，常住人口城鎮化率達到70%以上；居民人均可支配收入增長與經濟增長同步，基本公共服務均等化實現度持續提高，財政收入增長與經濟增長基本同步；居民消費價格漲幅控制在3.5%以內；城鎮新增就業10萬人，城鎮登記失業率控制在2.5%以內；完成省下達的能源和環境指標計劃目標。
圍繞以上要求和目標，重點抓好十個方面工作：
�。ㄒ唬﹫猿滞夥垒斎�、內防反彈，全力做好常態化疫情防控
堅持依法防控、科學防控、精準防控，深化“源頭查控+硬核隔離+精密智控”機制，強化“人”“物”并防，繼續守好“小門”、打好“巷戰”，從嚴從緊加強入境物品規范管理，嚴格控制聚集性活動規模，嚴格落實醫療機構防控措施，嚴格抓好養老院等特殊場所防控，嚴格落實閉環管控措施，確保冷鏈物防閉環管理、不出現聚集性疫情、不發生院內感染、疫情風險點不發生失管漏管，力爭不發生本土新增病例。全面提升應對重大疫情能力，持續完善預防監測和醫療救治體系、醫療物資保障機制，實施疾病防控機構標準化工程。深入開展愛國衛生運動，提升全民健康素養。
（二）深入開展人才科技攻堅行動，大力提升科技創新水平
打造高能級科創平臺。推進浙中科創大走廊建設，深度融入長三角G60科創走廊，加快建設金華科技城、義烏雙江湖科教園區，引進培育新型研發機構，力爭國家創新型城市、國家高新區通過驗收評估。加快科技載體建設，建成國家、省級科技孵化器、眾創空間、星創天地80家以上。
發揮企業創新主體作用。促進初創型成長型科創企業發展，新增高新技術企業300家、科技型中小企業1000家、省級企業研發中心50家以上，規上工業企業研發機構設置率達25%以上，有研發活動規上企業占比達55%以上。支持企業牽頭組建科創聯合體，開展關鍵核心技術聯合攻關。
優化創新生態體系。全面落實科技新政，確保財政科技投入增長15%以上。大力引育高端人才，用好雙龍人才基金，實施青年英才倍增和“新時代工匠”計劃，新引進院士等頂尖領軍人才100名、博士碩士5000名以上，新增高技能人才1.5萬人以上，力爭院士專家工作站總數突破130家。探索組建市科技創新投資公司，謀劃設立聯合科創基金，實現科創板上市“零的突破”。推動創新券長三角G60城市通用通兌，確保創新券使用5000萬元以上。深入推進產學研合作，確保全市高校、科研機構R&D經費分別增長15%和20%以上。做優科技中介服務。強化知識產權保護運用。
�。ㄈ┥钊腴_展產業轉型攻堅行動，增創現代產業新優勢
大力發展數字經濟“一號產業”。實施新一輪數字經濟發展行動計劃。推進產業數字化，實施“5G+工業互聯網”工程，深化“十百千萬”協同創新智造行動，新增工業機器人應用3000臺以上，入圍省級工業互聯網平臺創建3家以上。推進數字產業化，以龍芯智慧產業園為引領，加快打造千億級浙中信息產業集群，爭創省級數字經濟創新發展試驗區。加快建設數字經濟產業園，推動數字娛樂等行業發展，打造國內一流的數字創意產業集聚區。
提升產業鏈供應鏈現代化水平。實施制造業重點細分行業產業鏈提升行動和十大標志性產業鏈培育工程，培育產業鏈上下游企業共同體10家，確保規上工業增加值增長13%以上。開展產業集群培育升級行動，深入推進傳統制造業改造提升2.0版，重點打造先進裝備制造、現代五金、新能源汽車及零部件、紡織時尚等先進制造業集群，培育發展電子信息、生物醫藥、新材料等“新星”產業集群。實施區域品牌競爭力提升工程，新增“品字標”企業35家、發布“浙江制造”標準40項、注冊商標3萬件以上。
持續激發市場主體活力。全面落實各項惠企政策。推出“尖峰行動”2.0版，新增上市企業5家、市級以上“隱形冠軍”企業25家、“小升規”企業500家以上，力爭培育產值百億元以上企業2家、產值20億元以上企業10家。實施融資暢通工程升級版，力爭新增貸款1200億元以上，其中小微企業貸款500億元以上。做好金融風險防范化解工作。大力發展總部經濟和樓宇經濟。成立民營經濟學院，實施品質婺商提升工程。
加快提升產業平臺。深化開發區（園區）整合提升，著力打造13個高質量發展主平臺，爭創省級高能級戰略平臺。新建成小微企業園50個以上。加快推進特色小鎮2.0建設，力爭實現省級命名2個。加快創建省建筑業高質量發展綜合實驗區。
�。ㄋ模┥钊腴_展共建項目攻堅行動，推進現代化都市區建設
深度融入長三角一體化高質量發展。研究制定推進長三角一體化發展標志性工程實施方案。加強與上海、杭州等都市圈對接協作，深化與上海松江區、臨港新片區等戰略合作，繼續辦好“上海—金華周”等系列活動，共建共享金華（上海）科創中心、人才大廈等“科創飛地”。
常態化運作長三角內陸開放聯動發展服務中心，引領四省十二城開放發展。
大力推動城市組團式發展。全面落實《金義都市區規劃》和《金義一體化規劃》，完成市、縣兩級國土空間總體規劃編制。加速金義主軸聚合發展，謀劃設立都市區建設發展基金，力爭都市區核心區投資和GDP增速高于全省平均1個百分點。加快金義新區高質量發展，大力推動國際院士中心、跨境電商城、金義商業綜合體、金滿湖濕地公園等重大項目建設，提升對高端要素的吸引力承載力。加快建設金蘭創新城，謀劃建設金武新城等郊區新城，推進縣域毗鄰區塊融合協同發展。積極推進都市區供水“一張網”、污水處理“一盤棋”。
加快打造全國性綜合交通樞紐。完成綜合交通投資270億元以上，確保金義東市域軌道交通金義線試運營，建成金蘭快速路、G330國道永康段，加快建設杭溫高鐵、金建鐵路、金甬鐵路、杭金衢高速二期拓寬、金義中央大道、義永快速路等項目，開工建設金溫貨線電氣化改造、義烏高架站房、義東高速南市至南馬段等項目，深化金義國際機場、甬金衢上高速、金華江航運開發等項目前期。加快推進華東聯運新城、義烏蘇溪國際樞紐港、永康五金物流港等項目，促進供應鏈物流、冷鏈物流、智慧物流等新業態發展，加快打造輻射全球的華東物流集散中心。
建設品質城市。啟動實施品質城市建設行動計劃，深化“千年古城”復興計劃。大力推進“一城一區”建設，推動市區三江六岸公園群范圍延伸、品質提升，深化金華之光國家4A級景區創建，加快推進赤山公園、亞運分村、三江里、浙中總部經濟中心、萬豪酒店等項目建設。實施城市有機更新行動，推進老舊小區改造126個，創建美麗城鎮省級樣板10個以上，確保7個未來社區省級試點項目全部開工。推進城市內澇治理和地下管網整治，打造海綿城市、韌性城市。堅持“以房等人”推進征遷工作，加快已征遷區塊安置房建設。加快建設“城市大腦”，推進城市精細化管理，鞏固提升全國文明城市創建成果。
（五）深入開展招大引強攻堅行動，不斷增強發展潛力
大力推進招商引資“一號工程”。全面落實招商引資新政，發揮金華商會作用，大力開展親情招商、以商引商，招引投資3億元以上項目150個，謀劃盯引省市縣長項目60個，落地率均達60%以上。發揮政府產業基金導向作用，引導資金投向重大科創平臺、戰略性新興產業、現代化產業鏈等重點領域。
全力擴大有效投資。力爭固定資產投資增長8%以上。實施市級重點技改項目300個以上，完成制造業投資300億元以上。加大“兩新一重”謀劃實施力度，爭取列入“六個千億”產業重大項目100個以上。充分調動民間投資積極性，力爭實現民間投資快于面上投資增速。積極申報并用好地方政府專項債券。
推動消費擴容提質。大力發展會展經濟，積極培育數字會展，開展“千場展會促消費”活動。實施內外銷產品“同線同標同質”行動，吸引境外消費回流。實施“快遞進村進廠出�！惫こ蹋_�？爝f業務量突破百億件。加快建設社交電商發展集聚區，網絡零售額增長8%以上。爭創數字生活新服務省級標桿城市，新建數字街區2條以上，完成2個省級“智慧商圈”提升試點。爭取全國小店經濟試點，新建夜間經濟示范區10個以上。
（六）深入開展重大改革爭先行動，推進更高水平改革開放
以數字化改革引領撬動各領域改革。實施優化營商環境“10+N”便利化行動2.0版，“把方便留給群眾和企業，把麻煩留給自己”。深化“無證明城市”改革，推進以告知承諾、數據共享為核心的極簡審批。深化“互聯網+監管”改革，加快建設數字化事中事后監管中心。縱深推進“證照分離”改革，探索商事主體登記確認制改革。加快推進“信用金華”建設，力爭實現重點行業信用分級分類監管全覆蓋，爭創國家信用示范城市。推動“一件事”改革延伸擴面，迭代升級“互聯網+不動產登記”“企業碼”等數字化應用，加快實現個人和企業全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”。強力推進“畝均論英雄”改革，完成低效用地再開發、盤活存量建設用地、消化批而未供土地各2萬畝，確保規上工業、規上服務業企業畝均稅收分別增長15%、10%以上。深化土地制度改革，倡導“零增地”發展模式，探索實行混合用地、創新型產業用地政策。落實國有企業改革發展行動方案，推動國資國企做強做優做大。深入推進現代化統計體系改革。
高標準建設自貿試驗區金義片區。加快首批總投資1518億元的74個重大項目建設，確保區內新設市場主體數量翻番，GDP增速高于全省、全市2個百分點以上，外貿進出口、實際利用外資增速高于全省、全市3個百分點以上。深化制度型開放，建立自貿區新型貿易監管模式，拓展國際貿易“單一窗口”功能，全面推行商事服務“集群虛擬注冊”“一址多照”，開展本外幣合一銀行賬戶體系試點，探索放寬外籍人員從業限制，創新融資租賃模式。推進數字自貿區先行突破，加快建設數字口岸，規劃建設數字貿易產業園，爭取數字貨幣應用試點，推動貿易全產業鏈數字化。強化區塊特色發展，義烏區塊重點培育新型進口市場體系，推進新型貿易中心建設，爭取設立RCEP經貿合作示范區；金義新區區塊重點發展國際大宗商品交易。持續推進聯動創新區建設，輻射帶動全市開放型經濟高質量發展。
持續推進開放大通道建設。推動“義新歐”班列提質增效，確保往返1500列以上。積極開展義甬舟開放大通道西延行動，推進金華—義烏港與寧波舟山港深度一體化，力爭海鐵聯運班列發運量15萬標箱以上。大力發展跨境電商，推進eWTP全球創新中心實質化運營，跨境網絡零售出口額增長20%以上。進口增長15%以上。對“一帶一路”沿線國家出口1800億元以上。
�。ㄆ撸┥钊腴_展環境提檔爭先行動，深化生態文明示范創建
深入推進治氣治水治土治廢。扎實做好中央、省環保督察反饋問題和長江經濟帶生態環境問題整改。推進PM2.5和臭氧“雙控雙減”，重點行業企業有機廢氣深度治理100家以上，確保市區PM2.5平均濃度達到國家和省下達標準，空氣質量優良率達到90%以上，支持蘭溪、永康、浦江、武義爭創省清新空氣示范區。高質量推進“五水共治”，深化“污水零直排區”建設，新擴建污水處理廠9座、新增污水處理能力6萬噸/日，全流域地表水斷面水質全部達到或優于Ⅲ類，縣級以上集中式飲用水源地水質全部達標。加強土壤污染防治，確保污染地塊安全利用率93%以上。深化“垃圾革命”試點，推進垃圾分類投放點全覆蓋，建成全品類處置終端，爭創首批省級“無廢城市”。
加快創建國家生態文明建設示范市。深入開展國家低碳城市試點，啟動實施碳達峰、碳中和行動，建立能源 “雙控”預警預調機制，實施新一輪綠色化技術改造。深化山水林田湖草生態保護與修復工程，加強生物多樣性保護。推進金義都市區國家級森林城市群試點，全面推行“林長制”，實施“一村萬樹”行動，高標準建設金華江流域兩岸彩色林帶，新增國土綠化3萬畝以上。支持中國花卉協會茶花分會發展。實施“百江千河萬溪”水美工程。完善“三線一單”生態環境分區管控機制。深化生態環境損害賠償制度改革。構建GEP核算制度。
加快推進鄉村振興。全面落實糧食安全市縣長責任制，加大糧食功能區“非糧化”整治力度，確保糧食種植面積達到125萬畝、產量9.2億斤以上。開展育種技術攻關和良種產業化開發。做好生豬保供，存欄量增至100萬頭。加快發展現代農業，深入推進“三品一標”創建，加快提升“金農好好”影響力，創建年綜合產值超10億元的省級農業產業化聯合體5家以上。推進華東農產品物流中心建設，打造全國一級專業水果批發市場。開展新一輪新時代和美鄉村系列創建，爭創省美麗鄉村示范縣1個、示范鄉鎮10個，建設省級美麗宜居示范村22個，新增省級善治村200個。實施新時代和美鄉村集成改革，深化“兩進兩回”，激活鄉村發展潛能。推進 “數字鄉村”綜合體、庫塘安瀾工程建設。建好“四好農村路”美麗交通環。完成437個省定相對薄弱村第二輪消薄任務。深化移風易俗“五整治一提升”行動，促進鄉風文明。
�。ò耍┥钊腴_展社會治理爭先行動，推進市域社會治理現代化
加快 “掌上金華”建設。推動政務服務2.0建設向基層延伸，建設數字化、標準化、集成化“三化”新型辦事大廳，推動政務服務由網上、掌上可辦向好辦、易辦轉變，加快打造“掌上辦事之城”。完成浙政釘2.0迭代升級，實現80%以上政務協同應用可通過浙政釘辦理，機關內部“最多跑一次”事項全程電子化，加快打造“掌上辦公之城”。完善“基層治理四平臺”運行管理，拓展“雪亮工程”應用場景，建設“一碼管地”信息系統，探索創新市域空間治理、社會治理、風險防范等領域的場景化多業務協同應用，加快打造“掌上治理之城”。統籌數字化應用項目建設，開展信息化項目審批和招投標改革。堅持傳統服務方式與智能化服務并行，方便老年人等特殊群體辦事。
深化“平安金華”建設。深入開展全國市域社會治理現代化試點，加快矛調中心規范化建設，深化“一警情三推送”“一格一姐”機制，推廣建設“智安小區”“智安單位”。強化社區和社會組織在基層治理中的作用，加快構建共建共治共享的社會治理格局。推進掃黑除惡常態化，嚴厲打擊懲處各類違法犯罪，加快構建現代警務模式，深化“楓橋式”派出所、司法所等創建。構建“大安全、大應急、大減災”體系，推進“基層黨建+安全生產標準化”建設，常態化開展道路交通、�；贰⑾馈⑹称匪幤返劝踩O管活動，確保生產安全事故起數、死亡人數雙下降，再奪平安金鼎。
（九）切實保障和改善民生，加快創造高品質生活
促進更加充分更高質量就業。全面落實就業優先戰略，建好用好就業“智配直享”平臺，促進高校畢業生、城鎮就業困難人員、退役軍人等重點群體就業，確保新引進大學生10萬名，零就業家庭動態清零。加強低收入群體動態精準管理，實施“農民收入萬元新增”工程，低收入農戶人均可支配收入增長13%以上。
提升社會保障水平。完善城鄉居民基本養老保險制度，構建多層次社會保障體系。全面實施門診APG點數法付費改革，做實基本醫療保險市級統籌，打造全民安心醫保城市。深化全國居家和社區養老服務改革試點，推進社區服務中心、養老服務中心、幼兒園“三個標配”建設。優化3歲以下嬰幼兒托育服務。關愛服務殘疾人，弘揚扶弱助殘文明風尚。落實房地產調控縣（市、區）主體責任，增加保障性住房供給，促進房地產市場平穩健康發展。啟動新一輪全國雙擁模范城創建活動，推進軍民融合發展。
做強八婺特色文化。大力弘揚婺文化，擦亮“萬年上山”文化符號，打響“星耀八婺”“婺風遺韻”“金華有戲”等文化品牌。開展“文化進萬家”活動，推動公共文化服務設施提質提標，啟動市圖書館新館、市美術館規劃建設。加快發展文旅產業，推進橫店影視文化產業集聚區建設，爭創國家影視文化產業先行先試區，確保雙龍風景旅游區達到國家5A級景區驗收標準，創建省級全域旅游示范區2個。
加快教育現代化。加快推進總投資107億元的98個重大教育項目。實施新一輪發展學前教育三年行動計劃，提升學前教育普及普惠水平。推動義務教育優質均衡發展，全面提升義務教育質量。鼓勵普通高中多樣化發展，大力實施名校培育工程。推進全國教育現代化創新發展試驗區試點，推動“未來學�！苯ㄔO。支持浙師大創建“雙一流”學科，推進金華職業技術學院“雙高”建設，加快金華學院（金華理工學院）建設，推進溫州醫科大學東陽校區、橫店電影學院等高�；I建。加快市委黨校遷建。平穩推進獨立學院轉設。
加快衛生健康現代化。深化縣域醫共體建設，做實市區城市醫聯體，牽引基層醫療衛生服務水平提檔升級。新增三級醫院2家以上。推動中醫藥全產業鏈創新發展。強化婦幼健康服務。加強社會心理服務體系建設。推進國家體育消費試點城市建設，建成亞運會分賽區、省運會場館，爭創全國全民運動健身模范市。
繼續辦好十方面民生實事。高標準做好山海協作、東西部協作、對口支援工作。進一步做好外事、僑務、民族宗教、人民防空、地震、氣象、檔案、慈善和紅十字會等工作。
�。ㄊ┥钊腴_展效能革命爭先行動，加快建設現代政府
始終堅持忠誠干事。學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持把黨的全面領導落實到政府工作各方面，做到“總書記有號令、省委市委有部署，政府立馬見行動”。從講政治的高度思考和推進經濟社會發展工作，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
始終堅持高效干事。樹立“沒有走在前列也是一種風險”的憂患意識，以“窗口”的標準、“先行”的要求謀劃推動政府工作。堅持系統觀念，強化“整體政府”思維，在多目標的動態平衡中實現高質量發展。崇尚改革創新，激發創造性張力，運用數字賦能、改革破題、創新制勝的手段爭創“最佳實踐”。深入開展“攻堅爭先”大比拼活動，建立有清單、有項目、有閉環、有督查的工作推進體系，讓“馬上就辦、辦就辦好”成為常態，加快形成“人人講效能、時時拼效能、事事高效能、處處見效能”的爭先局面。始終牢記政府前面“人民”二字，增強“三服務”實效，加快把“群眾企業所盼”變成“政府部門所干”。
始終堅持依法干事。深化全國法治政府建設示范市創建，嚴格落實重大行政決策法定程序，扎實推進“大綜合一體化”行政執法改革，把政府工作全面納入法治軌道。堅決執行市人大及其常委會各項決議決定。依法接受人大監督，自覺接受政協民主監督，加強審計監督、司法監督、監察監督、統計監督、群眾監督、輿論監督。全面推進政務公開。
始終堅持清廉干事。以永遠在路上的堅韌和執著，深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭。持之以恒正風肅紀，嚴格落實中央八項規定精神及其實施細則，大力糾治形式主義、官僚主義。堅持政府過“緊日子”，進一步壓縮一般性支出，把更多的財政資金用于科技創新、企業幫扶、改善民生。堅決懲治腐敗行為，完善不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，打造風清氣正、干事創業、擔當作為的清廉政府。
各位代表，藍圖繪就，干在當下。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅強領導下，以更加飽滿的激情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，銳意進取、奮力拼搏，為爭創社會主義現代化先行市而努力奮斗！
