主持人楊萌：近日，隨著地方“兩會”的召開，全國31個省份的GDP數(shù)據(jù)出爐。廣東、江蘇、山東、浙江繼續(xù)穩(wěn)坐前四的位置，從這四個省發(fā)布的地方政府工作報告可以看出，每一個GDP大省的背后必有金融的鼎力支持，源源不斷的金融“活水”助力經(jīng)濟發(fā)展動力十足。今日，《證券日報》記者通過采訪區(qū)域經(jīng)濟專家、上市公司，從兩個維度感知政府工作報告的金融“熱力圖”，前瞻地方金融改革方向與投資機遇。

　　本報記者 吳曉璐

　　隨著地方“兩會”的召開，全國31個省份的GDP數(shù)據(jù)出爐。《證券日報》記者據(jù)國家統(tǒng)計局及地方政府工作報告數(shù)據(jù)梳理，自2007年至2020年之間，各省的GDP排名中，廣東、江蘇、山東、浙江一直鎖定前四，且排名無變化。

　　《證券日報》記者在此前的京滬粵地方“兩會”的報道中，已對廣東的金融領(lǐng)域舉措進行了報道，因此，此次記者主要聚焦江蘇、山東、浙江三個經(jīng)濟大省，繼續(xù)探索各界人士的金融“最關(guān)注”。

　　據(jù)記者梳理，推動更多企業(yè)上市，成為浙江和山東2021年的重點任務(wù)，也引起地方各界人士的關(guān)注。山東提出，推動更多企業(yè)上市掛牌。浙江表示，加大企業(yè)上市和并購重組力度，新增上市公司50家以上。而江蘇和浙江均提出要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。浙江還將“發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資”寫入政府工作報告。

　　本次，記者繼續(xù)通過采訪區(qū)域經(jīng)濟專家、上市公司，從兩個維度感知三地政府工作報告的金融“熱力圖”，以前瞻地方金融改革方向和投資機遇。

　　江蘇：人均GDP

　　在31個省份中位居第三

　　江蘇省政府工作報告顯示，去年江蘇GDP達10.27萬億元，增長3.7%，人均達12.5萬元，居各省、自治區(qū)之首。

　　《證券日報》記者統(tǒng)計，在31個省份中，江蘇人均GDP排名在北京、上海之后，位列第三。

　　截至2月4日，江蘇A股上市公司共490家，位列全國前三。其中，科創(chuàng)板上市公司45家，位居全國首位，占科創(chuàng)板上市公司比例達20%。

　　江蘇政府工作報告提出，今年將加快構(gòu)建和完善要素市場化配置體制機制，大力推動國資國企、財稅金融等重點領(lǐng)域改革落地見效；健全投融資體制機制，平衡好政府投資與債務(wù)風(fēng)險，充分激發(fā)民間投資活力，拓展民間投資空間，加快形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機制。

　　專家說：

　　兩方面金融領(lǐng)域改革值得期待

　　江蘇社科院金融研究院副院長駱祖春對《證券日報》記者表示，江蘇是經(jīng)濟大省，也是金融大省，有很多金融產(chǎn)品與服務(wù)經(jīng)驗在全國推廣，整體來看，目前江蘇金融業(yè)總體呈現(xiàn)四個特點：

　　第一，金融體量與經(jīng)濟體量基本匹配，總體水平居于全國前列。第二，地方金融組織體系加快完善，金融供給質(zhì)效提升較快。從數(shù)量上看，金融組織體系相對健全，地方法人銀行、保險、證券、期貨企業(yè)數(shù)量及規(guī)模較大。從質(zhì)量上看，有一批綜合競爭力強、全國知名度高的地方法人機構(gòu)，江蘇上市金融機構(gòu)數(shù)量高居全國首位。第三，金融改革探索有序開展，改革成效日益顯現(xiàn)。第四，新金融業(yè)態(tài)發(fā)展較快，金融創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境良好。包括兩點，一是非銀行金融機構(gòu)質(zhì)態(tài)較好，經(jīng)營管理規(guī)范，呈現(xiàn)小而穩(wěn)的特點；二是新金融工具和服務(wù)模式運用日益廣泛。

　　從金融業(yè)角度來看，駱祖春表示，今年江蘇金融領(lǐng)域改革有兩方面內(nèi)容值得期待，一是深入推進金融改革創(chuàng)新。昆山市金融支持深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)邁開步伐，高起點建設(shè)臺資金融機構(gòu)集聚區(qū)，探索創(chuàng)新兩岸貨幣合作。高質(zhì)量推進蘇州小微企業(yè)數(shù)字征信實驗區(qū)建設(shè)，完善長三角征信區(qū)塊鏈功能與服務(wù)，深化推進數(shù)字人民幣蘇州試點。蘇州金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點，發(fā)揮蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)豐富、創(chuàng)新能力突出的優(yōu)勢，注重與國家數(shù)字征信試驗區(qū)協(xié)同推進，2021年初推出4個擬納入蘇州金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點的創(chuàng)新應(yīng)用，其中兩個涉及區(qū)塊鏈、一個涉及AI，一個涉及大數(shù)據(jù)。二是推進跨境人民幣和外匯管理工作方面的改革。落實《關(guān)于金融支持中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，制定相關(guān)業(yè)務(wù)的實施細則和操作規(guī)程，并按規(guī)定程序發(fā)布實施。

　　談及“十四五”期間推動江蘇金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，駱祖春認為，需要從六方面入手，一是打造高質(zhì)量的“金融蘇軍”。聚焦銀行、保險、證券三大板塊，支持地方法人金融機構(gòu)上市規(guī)模與資產(chǎn)規(guī)模發(fā)展壯大，成長成為中國金融業(yè)內(nèi)有影響的“金融蘇軍”板塊。二是構(gòu)建符合創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展需求的金融服務(wù)體系。圍繞創(chuàng)新鏈配套資金鏈，鼓勵金融機構(gòu)依托金融科技提供更精準的金融服務(wù)與產(chǎn)品。三是進一步健全金融支持實體經(jīng)濟的運行機制。優(yōu)化考核機制，推進金融科技在產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新中的運用。四是深化省農(nóng)信聯(lián)社改革，提升薄弱農(nóng)商行的質(zhì)量，為鄉(xiāng)村振興注入強大動力。五是加強完善以信用體系為核心的金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動信用縣（區(qū)）的創(chuàng)建。不斷推進省綜合金融服務(wù)平臺的提檔升級。六是強化金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險，營造良好的金融法治環(huán)境。

　　上市公司說：

　　減稅降費振奮人心

　　“看到報告里提及的‘十三五’期間，全省累計減稅降費8000億元，去年全省減稅降費達2520億元，還是很振奮人心的。”鴻達興業(yè)相關(guān)負責(zé)人接受《證券日報》記者采訪時表示，江蘇是一個經(jīng)濟大省，民營經(jīng)濟也很活躍，減稅降費給企業(yè)很大鼓舞，尤其是去年疫情影響的背景下，能夠更好地?激發(fā)民營企業(yè)的活力，盤活經(jīng)濟。

　　從公司角度來看，鴻達興業(yè)上述負責(zé)人表示，公司有土壤改良、土壤修復(fù)業(yè)務(wù)，提供全方位的土壤修復(fù)解決方案，另外，最近幾年公司在大力發(fā)展氫能源業(yè)務(wù)，所以非常關(guān)注報告中提及的鄉(xiāng)村振興和碳達峰等相關(guān)政策。“未來，希望??江蘇能進一步拓寬??民營企業(yè)融資渠道，?營造更好的融資環(huán)境，尤其是對半導(dǎo)體、?新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，給予便捷的融資渠道。其次，對生產(chǎn)防疫物資等國家急需或戰(zhàn)略資源的企業(yè)，進一步加大減費降稅力度。”

　　山東：“金融輔導(dǎo)員”制度

　　助力企業(yè)融資3700億元

　　山東省政府工作報告顯示，2020年，山東GDP為7.3萬億元，增長3.6%。去年，山東實施財政資金“大專項+任務(wù)清單”，探索財政資金股權(quán)投資改革，實行金融輔導(dǎo)員制度，幫助企業(yè)融資3700億元。另外，“十三五”期間，山東新增上市公司102家，達334家，市值過千億元8家，獨角獸企業(yè)13家。

　　《證券日報》記者據(jù)東方財富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2月4日，山東A股上市公司累計228家，去年新增17家。

　　對于今年，山東提出，加快財稅金融改革，落實積極財政政策，繼續(xù)實施減稅降費，推動更多企業(yè)上市掛牌，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。其中，推動更多企業(yè)上市掛牌，為今年入選山東政府工作報告的新內(nèi)容，受到市場關(guān)注。

　　專家說：

　　更多企業(yè)上市將優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)

　　“2020年，山東在金融領(lǐng)域取得了有目共睹的新成績，在深化金融體制改革、推進金融服務(wù)實體經(jīng)濟、強化財政金融政策協(xié)同等多個領(lǐng)域取得了新進展，金融支持疫情防控、加快推進企業(yè)上市、增強金融普惠化科技化水平、防范化解金融風(fēng)險等多個方面工作取得了新突破，為全省經(jīng)濟逆勢上揚做出了積極貢獻。”山東社科院財政金融研究所所長張文接受《證券日報》記者采訪時表示。

　　談及山東金融創(chuàng)新舉措，張文認為，財政資金股權(quán)投資改革是山東省財政金融政策協(xié)同的一項重要創(chuàng)新，金融輔導(dǎo)員制度亦是推動有效市場和有為政府更好結(jié)合的一項積極探索。

　　對于今年“推動更多企業(yè)上市掛牌”的小目標，張文認為，全面實行股票發(fā)行注冊制，建立常態(tài)化退市機制，提高直接融資比重，是“十四五”時期資本市場實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標和重點任務(wù)，同樣為山東提升金融支持實體經(jīng)濟能力、以金融高質(zhì)量發(fā)展助推新舊動能轉(zhuǎn)換提供了寶貴契機。推進更多企業(yè)上市掛牌，有助于山東省優(yōu)化社會融資結(jié)構(gòu)，強化金融資源集聚，加快推動“四新”經(jīng)濟發(fā)展，在“十四五”開局之年為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入更多“金融活水”。

　　上市公司說：

　　金融業(yè)需加快創(chuàng)新

　　“去年，山東新增A股上市公司17家，并且還有數(shù)量可觀的處于上市輔導(dǎo)期的后備上市企業(yè)資源。新的一年及未來一段時間‘推動更多企業(yè)掛牌上市’，對于山東的經(jīng)濟發(fā)展以及促進新舊動能轉(zhuǎn)換，具有巨大的戰(zhàn)略意義和引導(dǎo)意義。”利群股份董秘張兵接受《證券日報》記者采訪時表示。

　　“首先，更多企業(yè)掛牌上市可以提升直接融資比重，拓寬融資渠道、極大降低融資成本，讓企業(yè)專注于技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)發(fā)展；其次，進入資本市場以后，企業(yè)經(jīng)營規(guī)范化加強，上市公司數(shù)量增加，也會促進再投資、并購業(yè)務(wù)的發(fā)展，增加資產(chǎn)流動性，有利于資產(chǎn)的盤活，提高資產(chǎn)產(chǎn)出，引導(dǎo)市場資金進入實體經(jīng)濟，發(fā)揮資金的主動市場作用。最后，增加上市公司數(shù)量可以推動金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)管理人員的投資性收益，對于拉動消費也有重要作用。”張兵解釋道，

　　從企業(yè)的角度來看，張兵表示，未來希望山東金融業(yè)從兩方面進一步提高質(zhì)量，首先，金融是企業(yè)發(fā)展的重要催化劑，希望山東金融業(yè)能加快金融創(chuàng)新，利用好大數(shù)據(jù)、征信記錄等信息工具，發(fā)展多元化融資方式，進一步優(yōu)化融資環(huán)境，提升融資效率，尤其是短期小額融資，以及涉農(nóng)、涉小微企業(yè)融資方面，同時引導(dǎo)小貸、典當(dāng)、保理、融資租賃等業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，豐富金融業(yè)務(wù)品種，提高資金使用效率。其次，加強對偽金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管，建立風(fēng)險預(yù)警機制。加強對非持牌金融機構(gòu)、非正規(guī)機構(gòu)從事類金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管，加大對偽金融業(yè)務(wù)的打擊，同時進行風(fēng)險預(yù)警，規(guī)范金融市場秩序和正規(guī)金融產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

　　浙江：去年A股IPO數(shù)量冠軍

　　今年實施升級版“鳳凰行動”

　　據(jù)浙江省政府工作報告，2020年，浙江GDP為6.46萬億元，比上年增長3.6%。去年，浙江新增單項冠軍企業(yè)33家、上市公司86家，入圍世界500強企業(yè)5家，新增高新技術(shù)企業(yè)6449家、科技型中小企業(yè)16032家。

　　《證券日報》記者據(jù)東方財富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2020年，浙江省A股IPO公司達62家，位居各省第一。截至2月4日，浙江A股上市公司達526家，位居全國第二。

　　在金融領(lǐng)域，浙江政府工作報告提出，今年要全面實施小微企業(yè)信貸“增氧計劃”和金融服務(wù)“滴灌工程”，推進政策性融資擔(dān)保擴面增量，用好民企債券融資支持工具，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，做好金融風(fēng)險防范化解工作。資本市場方面，報告提出，今年將實施“鳳凰行動”升級版，推進區(qū)域性股權(quán)市場創(chuàng)新試點，加大企業(yè)上市和并購重組力度，新增上市公司50家以上。

　　專家說：

　　創(chuàng)業(yè)投資是科創(chuàng)金融重要支撐力量

　　“去年，支持疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，浙江金融業(yè)做出了巨大貢獻，對于穩(wěn)經(jīng)濟、保增長起到了巨大的促進作用。”浙江省政協(xié)常委、浙江工商大學(xué)浙江金融改革與發(fā)展研究院院長錢水土對《證券日報》記者表示。

　　“關(guān)于融資方面的舉措，如全面實施小微企業(yè)信貸‘增氧計劃’和金融服務(wù)‘滴灌工程’，推進政策性融資擔(dān)保擴面增量，都是原來??已經(jīng)在開展的，只不過要?進一步做好??做深。?”錢水土認為，報告中?最大的亮點在于發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。

　　“未來中國經(jīng)濟的發(fā)展兩個關(guān)鍵點是科技創(chuàng)新和?綠色可持續(xù)發(fā)展?。金融支持服務(wù)實體經(jīng)濟，金融業(yè)要?大力發(fā)展科創(chuàng)金融和綠色金融。而創(chuàng)業(yè)投資??正是科創(chuàng)金融當(dāng)中很重要的一個支撐力量，今年政府報告把發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資單列出來，?對金融支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有獨特的意義。?”?錢水土表示。

　　“小微企業(yè)信貸‘增氧計劃’和金融服務(wù)‘滴灌工程’，是浙江深化金融供給側(cè)改革，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力的重要舉措。”浙江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長王義中對《證券日報》記者認為，“十四五”時期，推動浙江金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要從五方面入手，一是要把防范金融風(fēng)險放在首位；二是堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟；三是防范地方政府融資平臺風(fēng)險；四是控制房價過快上漲，穩(wěn)定房價；五是增強地方金融（地方法人金融機構(gòu)）的實力。

　　錢水土認為，未來，推動浙江金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)實體經(jīng)濟，主要關(guān)注三個方面，一是要大力發(fā)展科創(chuàng)金融，二是要發(fā)力發(fā)展綠色金融，三是金融業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　上市公司說：

　　金融服務(wù)業(yè)要提升發(fā)展速度

　　對于今年新增50家上市公司的小目標，偉明環(huán)保董秘程鵬接受《證券日報》記者采訪時表示，從國家層面來看，“十四五”時期支持擴大直接融資比例，預(yù)計2021年浙江整體企業(yè)上市節(jié)奏保持穩(wěn)定。而且，浙江上市后備資源充足，2021年實現(xiàn)新增50家的目標切實可行。

　　對于全面實施小微企業(yè)信貸“增氧計劃”和金融服務(wù)“滴灌工程”，推進政策性融資擔(dān)保擴面增量，程鵬認為，該項舉措將支持中小企業(yè)發(fā)展，有助于提高浙江經(jīng)濟發(fā)展活力和后勁，也利于擴大就業(yè)。“在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟仍受疫情影響的背景下，加大金融手段對中小企業(yè)的扶持力度，有著很深遠的意義。”

　　另外，程鵬告訴記者，除了金融領(lǐng)域的舉措，他還注意到報告中提到“落實民營企業(yè)發(fā)展促進條例，積極構(gòu)建親清政商關(guān)系，支持民營經(jīng)濟進入電力、油氣等領(lǐng)域，深化溫州新時代‘兩個健康’先行區(qū)建設(shè)。”“這對于擴大民營經(jīng)濟行業(yè)準入范圍有所明確，為浙江民營經(jīng)濟發(fā)展打開新的發(fā)展空間。”程鵬表示。

　　談及對未來浙江金融業(yè)的期待，程鵬表示，浙江民間資金資本充足，金融服務(wù)業(yè)要提升發(fā)展速度，滿足本土企業(yè)上市服務(wù)和資本運作需求，提升證券業(yè)資本實力和服務(wù)能力。另外，未來財富管理需求越來越大，要加大扶持本土公募基金的發(fā)展。