太浦河，波光粼粼、碧波蕩漾，綿延50公里。這條開(kāi)鑿于上世紀(jì)50年代末的人工河道，西接?xùn)|太湖，東注黃浦江，流經(jīng)上海、江蘇、浙江三地，是長(zhǎng)三角生態(tài)綠色發(fā)展一體化示范區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)河湖。在太浦河畔，一塊“聯(lián)合河長(zhǎng)制”的立牌分外醒目，將長(zhǎng)三角地區(qū)同飲一江水，共治一江水的緣分細(xì)細(xì)描摹。
近日，“潮涌長(zhǎng)三角·共建進(jìn)行時(shí)”主題網(wǎng)絡(luò)傳播活動(dòng)采訪團(tuán)走進(jìn)江蘇南京、蘇州、徐州、南通等多地，采訪江蘇為推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)行的諸多實(shí)踐。一路上，我們發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，正成為助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升人民幸福感、獲得感的強(qiáng)大動(dòng)力。
“牽線搭橋”，織就水路交通網(wǎng)
在江蘇，通聯(lián)長(zhǎng)三角區(qū)域的交通網(wǎng)正在密密織就，為滬蘇浙皖的進(jìn)一步融合發(fā)展“牽線搭橋”。
從南向北走。在蘇州，日夜忙碌的太倉(cāng)港，擁有38公里長(zhǎng)江岸線、-12.5米深水航道，岸線資源豐富。
太倉(cāng)港在江蘇向長(zhǎng)三角地區(qū)“輻射網(wǎng)”中的重要地位，在于其毗鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，其目標(biāo)也正是接力長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇，向千萬(wàn)標(biāo)箱“大港口”轉(zhuǎn)變。
近年來(lái)，作為國(guó)家定位的上海國(guó)際航運(yùn)中心重要組成部分，太倉(cāng)港不斷加強(qiáng)與上海港的戰(zhàn)略合作，吞吐量猛增。2019年太倉(cāng)港完成集裝箱吞吐量突破500萬(wàn)標(biāo)箱，居長(zhǎng)江第1位、進(jìn)入全球前35位，全國(guó)第10位，成為長(zhǎng)三角區(qū)域最重要的港口之一。
一路向北。今年7月1日，滬蘇通長(zhǎng)江大橋建成通車，南通不再“難通”，天塹變通途。
“南通到上海，僅有100公里。而長(zhǎng)江橫亙其中，使得開(kāi)車通行非常不便。蘇滬通長(zhǎng)江大橋的通車，打通了南通向南的通道。”南京鐵路段南通站派出所副所長(zhǎng)毛新風(fēng)說(shuō)。作為通滬鐵路、通蘇嘉甬鐵路、錫通高速公路共享的過(guò)江通道，蘇滬通大橋正在成為加速江海融合，助推滬蘇浙一體化發(fā)展的重要紐帶。
在江蘇的“北大門(mén)”徐州，蘇皖融合的步伐從未停歇。徐州到安徽蕭縣、安徽宿州毗鄰公交的開(kāi)設(shè)，打破了省際的行政壁壘，使得蘇皖兩地人民的交流和往來(lái)愈加密切。
“未來(lái)這樣的城際公交還將覆蓋到徐州周邊100公里范圍內(nèi)的城市。”徐州市交通運(yùn)輸管理處副處長(zhǎng)呂燕燕說(shuō)。這是徐州作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的小小“野心”，也是蘇皖兩地協(xié)同發(fā)展的重要剪影。
攜手共治，守護(hù)一江清水
長(zhǎng)三角三省一市，依江而興，相融相生。守護(hù)好長(zhǎng)江母親河，就是守住了長(zhǎng)三角區(qū)域蓬勃發(fā)展的命脈。
“今天吹東風(fēng)，垃圾全吹過(guò)來(lái)了。明天吹西風(fēng)，垃圾吹走了。治理河道不能靠風(fēng)吹，而是要靠三方協(xié)作，合力推進(jìn)。”這是昆山花橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、黨政辦副主任朱建平對(duì)“安花白”三地共同治水的生動(dòng)表述。
“安花白”是指滬蘇接壤處的三個(gè)鎮(zhèn)——安亭、花橋、白鶴。三地互相接壤、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，資源匹配，組成了一個(gè)“小而美”的城鎮(zhèn)圈。有人生動(dòng)地說(shuō)，滬蘇浙皖是“大三角”，“安花白”就是這其中的“小三角”。三地多以河道分界，因此各自“家門(mén)口”的河道環(huán)境都牽動(dòng)著三地的水質(zhì)生態(tài)。
去年4月，安花白長(zhǎng)三角一體化發(fā)展辦公室成立。三地在生態(tài)環(huán)境方面、水環(huán)境治理等方面打破行政壁壘，整合資源，集中執(zhí)法，大大提高了區(qū)域河道整潔程度，提升了環(huán)境治理效率。
為做好長(zhǎng)江大保護(hù)工作，江蘇不僅協(xié)同長(zhǎng)三角兄弟城市在河道治理上下氣力，還不斷推進(jìn)科技在水生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
在南京揚(yáng)子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心，高校、科研院所的專家們，將學(xué)術(shù)成果不斷轉(zhuǎn)化為保護(hù)長(zhǎng)江的合力。揚(yáng)子江生態(tài)健康技術(shù)創(chuàng)新研究院致力于形成以環(huán)境DNA科技為特色的生態(tài)健康監(jiān)測(cè)、評(píng)估與診斷的全套方案，只需要采集河流中的一瓶水，通過(guò)對(duì)水中環(huán)境DNA的檢測(cè)，就能了解到水中的生物類型構(gòu)成；智慧氣象科學(xué)技術(shù)研究所，則通過(guò)精密的數(shù)學(xué)計(jì)算對(duì)極端災(zāi)害天氣進(jìn)行預(yù)報(bào)、預(yù)警，以期為長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境治理提供參考……
“人的力量無(wú)法與自然力量抗衡，所以我們要了解自然、順應(yīng)自然，才能制定好長(zhǎng)三角，或者是更廣領(lǐng)域長(zhǎng)江大保護(hù)的規(guī)劃。”智慧氣象科學(xué)技術(shù)研究所所長(zhǎng)苗春生說(shuō)。
打破壁壘，一體化惠及民生
在江蘇蘇州和上海交界處，矗立著一座壯觀的“鋼鐵森林”。這座“森林”輸送的“氧氣”，是能夠?yàn)殚L(zhǎng)三角地區(qū)提供強(qiáng)大電力支撐的清潔能源。這就是1000千伏特高壓東吳變電站。
東吳站的建成投運(yùn)，對(duì)于提高長(zhǎng)三角電網(wǎng)負(fù)荷接納能力，支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
享受著源自同一座“森林”的“氧氣”的長(zhǎng)三角地區(qū)人民，可謂是同根同源、命運(yùn)相連。而長(zhǎng)三角區(qū)域一體化工作的不斷推進(jìn)，也不斷打破著省際行政壁壘，提升著民眾的幸福感和獲得感。
在醫(yī)療領(lǐng)域，長(zhǎng)三角地區(qū)在全國(guó)范圍內(nèi)先行先試跨省異地就醫(yī)，門(mén)診費(fèi)用直接結(jié)算。
在南京，醫(yī)保部門(mén)率先推行異地門(mén)診“一單制”結(jié)算，險(xiǎn)種范圍、門(mén)診類型進(jìn)一步擴(kuò)大，區(qū)域異地就醫(yī)備案的快捷途徑多達(dá)11種。以江蘇省人民醫(yī)院為例，截至2020年9月底，該院跨省異地門(mén)診直接結(jié)算累計(jì)16000余例，其中上海市14551例，浙江省1215例，安徽省1119例。
在南通，國(guó)內(nèi)第一個(gè)基于全民健康信息平臺(tái)的跨域醫(yī)療數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同體系率先建成，形成了上海、南通兩地電子健康檔案等七個(gè)方面的跨域互聯(lián)互通及業(yè)務(wù)協(xié)同。
在行政審批工作中，長(zhǎng)三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”的設(shè)想正在成為現(xiàn)實(shí)。
今年3月26日，首張住所冠名為“長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照在蘇州市吳江汾湖高新區(qū)行政服務(wù)中心“誕生”。而提供“企業(yè)跨省自由遷移”“網(wǎng)上辦”“不見(jiàn)面”“就近辦”的高頻便民惠企服務(wù)，也將成為長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)審批工作的常態(tài)。
潮涌長(zhǎng)三角，共建進(jìn)行時(shí)。江蘇，正以飽滿的熱情和實(shí)干的精神，勇立潮頭，與上海、浙江、安徽三個(gè)兄弟省市一道，共同唱響長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的協(xié)奏曲。
