國際在線報道(記者 黎萌):作為長三角生態綠色一體化發展先行示范區的重點基礎設施工程,上海青浦區東航路(滬青平-江蘇省界)新改建工程9月30日貫通,進入掃尾階段。10月份通車后,將連接上海青浦和江蘇吳江兩地,對增強長三角地區創新能力和競爭能力,提高經濟集聚度、區域連接性和政策協同效率,引領高質量發展、建設現代化經濟體系具有重大意義。
推動長江三角洲區域一體化發展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略。建設長三角生態綠色一體化發展示范區是實施長三角一體化發展國家戰略的先手棋和突破口。2019年10月25日,國務院批復《長三角生態綠色一體化發展示范區總體方案》。
一體化示范區范圍包括上海市青浦區、江蘇省蘇州市吳江區、浙江省嘉興市嘉善縣,面積約2413平方公里。同時,選擇青浦區金澤鎮、朱家角鎮,吳江區黎里鎮,嘉善縣西塘鎮、姚莊鎮作為先行啟動區,面積約660平方公里。
從2019年11月1日揭牌到現在,兩省一市主要領導高度重視,親自推動。不到一年的時間,長三角生態綠色一體化示范區建設取得了四方面成績。而這正契合了示范區要解決的關鍵問題之一:重點破解行政分割不是發展主要障礙的難題,從共同實施具體項目,到共同推進行動綱領,再到共同制定行為準則,逐步實現真正的一體化發展。
強化制度攻堅 推進改革系統集成
示范區國土空間規劃已經兩省一市審議通過,即將會簽上報國家審批。這是國內首個跨省級行政區域的具有法定效力的國土空間規劃,將實現“一張藍圖管全域”。同時,生態環境、水利、產業、綜合交通、文旅、燃氣、電力等專項規劃都已進入征求意見階段。
《上海市海外人才居住證管理辦法》修訂印發,探索試點在示范區內工作、創業并持有《外國人永久居留身份證》的外籍人才申辦海外人才居住證,為進一步加大示范區海外人才引進力度、優化人才環境、暢通示范區人才要素流動提供了有利支撐。
聚焦重點項目 提升示范區集聚度顯示度
聚焦生態環保、互聯互通、創新發展和公共服務等4類項目建設,示范區執委會會同兩區一縣(青浦區、吳江區、嘉善縣)梳理了近100個亮點項目和33個重點項目。為了更好地賦能兩區一縣重點項目建設,執委會積極向中央和國家爭取資源,執委會會同兩區一縣加強與國家發改委溝通,截至目前共兩批17個項目列入中央預算內投資計劃,合計獲得支持資金10.4億元,其中5.3億元資金已下達。9月27日,一體化示范區重大標志性項目——華為青浦研發中心已正式開工建設。
強化政策支持 為示范區建設提供保障
兩省一市人大常委會近日已分別表決通過了《關于促進和保障長三角生態綠色一體化發展示范區建設若干問題的決定》,通過協同立法共同出臺關于示范區重要問題的法律決定,明確授權示范區執委會行使省級項目管理權限。
按照兩省一市人民政府有關規定統一管理跨區域項目,示范區執委會負責先行啟動區內除國家另有規定以外的跨區域投資項目的審批、核準和備案管理,聯合上海市青浦區、江蘇省蘇州市吳江區、浙江省嘉善縣人民政府行使先行啟動區控制性詳細規劃的審批權。
凝聚各方力量 共同推進示范區建設
揭牌以來,一體化示范區執委會積極做好示范區的推介,各類市場主體、社會機構高度關注示范區建設。目前,在執委會的牽頭組織下,中國三峽集團、中金公司、中美綠色基金、華為、阿里巴巴、中新集團等12家機構作為創始成員共同發起成立了示范區開發者聯盟,為示范區建設持續賦能。
(責任編輯:石蘭蘭)