中新網(wǎng)8月14日電 針對統(tǒng)計局調(diào)查失業(yè)率樣本是否偏低、是否將農(nóng)民工納入統(tǒng)計、樣本框是否老化等問題，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華14日回應(yīng)，調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)覆蓋到中國所有的地級城市和1800個縣市區(qū)，隨機抽查不會出現(xiàn)遺漏某一類人群的情況，因此中國的勞動力抽樣調(diào)查制度比較科學(xué)可靠，能夠反映目前勞動力市場的變化情況。

　　國家統(tǒng)計局今日公布7月份國民經(jīng)濟運行情況，顯示就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，調(diào)查失業(yè)率略有上升。在被問及“城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)是否存在結(jié)構(gòu)性問題”時，劉愛華作出上述回應(yīng)。

　　她說，調(diào)查失業(yè)率是宏觀政策的主要調(diào)控目標之一，國家統(tǒng)計局從2018年4月份開始把調(diào)查失業(yè)率指標納入主要發(fā)布計劃，定期向社會進行公布。在此之前，統(tǒng)計局在理論、方法和實踐上都做了大量探索和研究。

　　劉愛華進一步解釋，從理論上來講，調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)是來自于勞動力調(diào)查，勞動力調(diào)查是一種抽樣調(diào)查，抽樣樣本來源是大陸地區(qū)所有的住戶，每個月城鎮(zhèn)的調(diào)查樣本大概是9萬戶，這9萬戶覆蓋到中國所有的地級城市和1800個縣市區(qū)。

　　從方法角度來講，統(tǒng)計局是在95%的把握程度下，調(diào)查失業(yè)率的設(shè)計相對誤差在3.5%左右開展抽樣。劉愛華指出，3.5%的相對誤差低于大多數(shù)歐洲國家，從技術(shù)上來講，保證了數(shù)據(jù)有比較好的代表性。

　　從實踐上來講，國家統(tǒng)計局2006年建立了勞動力調(diào)查制度，當(dāng)時頻率是一年兩次。到2009年，為了充分監(jiān)測國際金融危機的影響，建立了31個大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的調(diào)查制度，這31個大城市覆蓋了所有省會城市和直轄市，該調(diào)查頻率是月度，每個月都進行。2016年，出于更加準確、全面反映勞動力市場的目的，統(tǒng)計局將全國勞動力調(diào)查和31個大城市調(diào)查這兩項并行的調(diào)查進行了整合，在2018年4月份第一次對外公布了調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)。

　　劉愛華強調(diào)，統(tǒng)計局充分考慮了中國國情，也充分借鑒了國際上發(fā)達國家在調(diào)查失業(yè)率和勞動力調(diào)查方面的先進經(jīng)驗和基礎(chǔ)，在這個基礎(chǔ)上建立起了科學(xué)的勞動力調(diào)查制度。

　　關(guān)于抽樣率或代表性的問題，劉愛華表示，每個月城鎮(zhèn)的調(diào)查樣本大概是9萬戶，調(diào)查失業(yè)率的設(shè)計相對誤差在3.5%左右，這個樣本抽樣率還是比較高的，具有較高的代表性。

　　她補充道，在農(nóng)民工代表性上，在具體操作過程中，勞動力調(diào)查采取隨機、等序抽樣的方法，抽取出住房單元，所有被抽中的單元中應(yīng)該登記的人口都要進行登記，都要參與調(diào)查。從這個意義上來講，不管住在這個住房單元的是以農(nóng)民工為代表的外來常住人口，還是本地常住人口，只要符合勞動力調(diào)查要求，就是勞動力調(diào)查的對象，統(tǒng)計局都會進行調(diào)查。從這個意義上來講，不會出現(xiàn)遺漏某一類人群的情況。

　　劉愛華說，在調(diào)查樣本的維護更新方面，根據(jù)抽樣方案的要求，國家統(tǒng)計局和各級統(tǒng)計機構(gòu)每年定期都會對抽樣框進行維護和更新，對樣本框中出現(xiàn)的新建房、被拆除的住房單元，分別進行補充和剔除，及時更新調(diào)查樣本。用這樣的舉措有效解決了樣本老化問題，確保調(diào)查樣本的代表性。而且，勞動力調(diào)查制度也在不斷完善和規(guī)范。

　　劉愛華強調(diào)，總體上講，勞動力抽樣調(diào)查制度是比較可靠和科學(xué)的，能夠反映目前勞動力市場的變化情況。