央廣網(wǎng)北京4月3日消息（記者 王晶）4月，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行。近日，中國社科院發(fā)布《“一帶一路”建設(shè)發(fā)展報告（2019）》（以下簡稱報告），探討五年來“一帶一路”倡議所承載的新理念及其影響，共同總結(jié)“一帶一路”建設(shè)歷程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，為未來實踐提出意見。
中聯(lián)部原副部長于洪君談到，“第二屆峰會召開在即，我們在思考，整個國際社會都在思考，‘一帶一路’到底給中國、給世界帶來了什么。”他強調(diào)，除了我們可以見到的那些工程以外，中國給世界提供最多的就是新理念。”
“一帶一路”建設(shè)五年成果豐碩
報告的總結(jié)篇提及，五年來，中國已經(jīng)和80個國家簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議，有87個國家加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。中國同“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易累計超過5萬億美元，中國對沿線國家的投資達(dá)600億美元。
五年來，“一帶一路”已經(jīng)從理念轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H行動，成果豐碩。
在貿(mào)易方面，中國社會科學(xué)院“一帶一路”研究中心副主任徐坡嶺坦言，“一帶一路”建設(shè)五年來，中國與沿線國家之間的貿(mào)易合作水平逐漸提高。從貿(mào)易額和貿(mào)易占比看，中國對“一帶一路”沿線國家的出口占總出口的比重呈持續(xù)上升趨勢。
在投資領(lǐng)域，分報告執(zhí)筆人、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長盛斌談到， 中國境內(nèi)投資者在2012年到2017年間共對“一帶一路”沿線國家累計直接投資807.3億美元。其中，2017年全年對“一帶一路”沿線的57個國家大約3000家境外企業(yè)直接投資了201.7億美元，同比增長31.5%，占中國同期對外直接投資流量的12.7%。
而從投資的流向來看，報告指出，主要集中在新加坡、哈薩克斯坦、馬來西亞和印度尼西亞等國家，投資模式以跨境并購為主，近年來，跨境并購正在逐漸取代綠地投資成為“一帶一路”投資合作的主要方式。
另在對外承包工程方面，2017年我國企業(yè)在“一帶一路”沿線的61個國家新簽對外承包工程項目合同7217份，新簽合同額1443.2億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的54.4%，同比增長14.5%。
“中國與‘一帶一路’沿線國家進(jìn)行產(chǎn)能合作主體以國有企業(yè)為主，民營企業(yè)也表現(xiàn)活躍。”中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員郭朝先告訴記者，截至2017年5月，共有47家央企在“一帶一路”沿線國家參與、參股或者投資，與這些沿線國家的企業(yè)合作共建了1676個項目。
“一帶一路”倡議已成全球化重要載體
“在世界局勢多變、全球化面臨新的艱難險阻的大背景下，‘一帶一路’開啟了新的合作模式，激活了各種合作機(jī)制，創(chuàng)造了諸多合作記錄，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全球治理提出了中國方案。目前，這一方案正在為越來越多的國家所理解和支持。”中國社會科學(xué)院“一帶一路”主任李永全在發(fā)布會上這樣說。
“一帶一路”倡議提出至今，得到越來越多國家、地區(qū)和組織、企業(yè)的積極響應(yīng)和深度參與。
社科院發(fā)布的“一帶一路”總報告中指出，“一帶一路”建設(shè)切實推動了中國與中亞、南高加索、西亞、南亞、非洲及北歐等地區(qū)雙邊及多邊關(guān)系。五年來，中亞各國對“一帶一路”的認(rèn)知越來越清晰。
與會專家還認(rèn)為，中國與南高加索國家在“一帶一路”框架下的合作快速發(fā)展，雙邊貿(mào)易投資穩(wěn)步增長，在制度建設(shè)、互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作上取得諸多早期收獲。通過“一帶一路”，中國與西亞國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源產(chǎn)業(yè)、金融合作等諸多領(lǐng)域展開多元合作，形成復(fù)合的聯(lián)動發(fā)展格局。南亞是“一帶一路”沿線的一個重點地區(qū)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊都是“一帶一路”的重要組成部分。
值得關(guān)注的是，中非是“一帶一路”合作中的亮點。報告認(rèn)為，中非合作由“先行先試”的試驗田，轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粠б宦贰眹H合作的示范田。北歐國家雖然在地理上同中國距離遙遠(yuǎn)，但是也積極探尋通過“一帶一路”促進(jìn)自身發(fā)展。
中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員郭朝先在報告中指出，五年來中國與“一帶一路”國家開展產(chǎn)能合作，產(chǎn)能合作規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，一批重大標(biāo)志性項目啟動；境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展迅速，并呈現(xiàn)“大分散、小集中”分布特征；合作領(lǐng)域不斷拓展，參與主體日益多元化；東部地區(qū)是中國企業(yè)“走出去”主力，中西部地區(qū)潛力較大；“一帶一路”產(chǎn)能合作與中國-中東歐“16+1”、中非產(chǎn)能合作形成協(xié)同發(fā)展態(tài)勢。
展望第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇 三大亮點可期
隨著第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇臨近，中國社會科學(xué)院“一帶一路”研究中心秘書長王曉泉認(rèn)為，第一屆論壇在“一帶一路”倡議的詮釋、實踐經(jīng)驗總結(jié)等方面成績顯著，極大地增進(jìn)了“一帶一路”倡議的國際認(rèn)同度。第二屆論壇將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展。
王曉泉告訴記者，至少有三大亮點可以期待。“首先，今年這次高端論壇規(guī)模、層次可能將進(jìn)一步提高，來訪的國家政要、國家元首、政府首腦將超過第一屆。這也標(biāo)志著我們‘一帶一路’倡議得到更廣泛地認(rèn)同，我們‘一帶一路’的建設(shè)理念也更加深入人心。”
其次，他認(rèn)為，結(jié)合第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇或?qū)⒓谐雠_一大批政策文件，這個文件將對指導(dǎo)下一步“一帶一路”建設(shè)起到四梁八柱的作用。
最后，在王曉泉看來，“一帶一路”建設(shè)雖然取得巨大成績并獲得廣泛國際認(rèn)同，但是反對、誤解和曲解“一帶一路”建設(shè)的言論仍有市場，給“一帶一路”建設(shè)造成困擾，民心相通仍是“一帶一路”五大建設(shè)任務(wù)的短板。王曉泉期待，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)民心相通方面釋放出更多利好的信號。
中國社會科學(xué)院“一帶一路”研究中心主任李永全談到，“一帶一路”建設(shè)將會進(jìn)一步推進(jìn)中國走向世界、世界走近中國的過程，進(jìn)一步推進(jìn)中國需要世界、世界需要中國的共識，會進(jìn)一步加速中國在這一過程中深刻改變自己，同時也深刻影響世界的歷史進(jìn)程。
