據中國之聲《新聞縱橫》報道，在今年的中央1號文件中，首次出現了"家庭農場"的概念。文件提出"鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉"。這也是中央1號文件連續第十個年頭關注著三農問題。

　　"家庭農場"這個起源于歐美的舶來詞，如何在中國農村扎根發展？怎樣破解農村 "空心化"難題？兩會特別報道《改革探路》今天播出第七篇：《家庭農場在希望的田野》。

　　記者手記：提到家庭農場，不少人會想到電影中農場主養牛種地的愜意生活。而這個舶來的"洋詞"也正與中國農民的生活緊密聯系起來。一場將"手插秧"式的傳統農業轉變為"機械化大農業"的改革，正在從"家庭"這個社會最基本的組成單位開始蔓延。在吉林延邊，初春的土地正在解凍，作為家庭農場的試點地區，農戶正在自家的農場忙活著準備春耕。發展家庭農場，能否解決"誰來種地"的核心問題？土地從哪來？補貼誰來拿？我在這片廣袤的田野中尋找答案。

　　在吉林延邊小營鎮仁坪村，正月過后不少人外出打工，走出有點冷清的村子。延邊洪玉合伙專業農場，52歲的李洪玉和幾個農民正在洋蔥育苗大棚里忙活著。

　　李洪玉：我們過了正月十五就開始忙，農民就是這樣。這是育苗，篩土完了覆蓋土么，撒完籽以后頂上得覆蓋土，剛育完苗準備澆水。我們光這塊就扣了十一個棚。

　　老李曾經是這里的洋蔥種植大戶，村民們說他洋蔥種得好，人也實在。兩年前，老李和三個合伙人開辦了這個農場，順利租到了村里90%的土地。近百萬元的投入當年就回了本兒。

　　李洪玉：我們四家合伙，那時候我投了二十幾萬，有投十幾萬的，投入當年就回來了。2012年效益還可以，一畝地能出一萬兩千多塊錢。

　　老李說，也不知道啥是"家庭農場"，就是覺得村里好些人出去打工不種地，這地總荒著也不是個事兒。現在，延邊洪玉合伙專業農場已擴大到6個種植區，面積160公頃，還配備了各種農用機械和噴灌設備，村里也有農戶參與進來。

　　李洪玉：跟我一起的老朱，他今年就種了12坰地，1坰地在十幾萬，他就一百多萬。

　　放眼大江南北，像老李這樣的農場有不少，上海松江、湖北武漢、浙江寧波、安徽郎溪的農民，都在"家庭農場"的田野上耕作著。為什么要從國家層面推進發展"家庭農場"？農業部經管司巡視員關銳捷掰開手指頭開始算帳：美國每個農民平均耕種400畝土地，而中國農民平均每人耕種土地只有6.5畝。實現承包土地規模流轉，由分散經營向適度規模經營轉變，家庭農場是一個很好的選擇。

　　關銳捷：第一要考慮經營收益，第二要考慮土地產出率，第三要考慮勞動生產率。家庭農場的收入應該不低于外出就業、外出打工的收入，這種經營規模相當于現在平均農戶經營規模的10倍，這比較適宜。比如像南方的雙季，經營規模大約在50畝以上；北方旱季，經營規模在100畝，就比較合適。

　　當家庭農場成為發展規模農業的必然選擇時，土地流轉問題不可回避。中國社科院研究員王小映說，他不提倡企業長期大面積租賃農民土地。

　　王小映：第一個方面可能考慮的是，能否站在農民自愿、有償的角度流轉土地。第二，希望家庭農場更多的是從農村內生出來。

　　王小映說，從萌芽到發展，"家庭農場"需要農民的熱情和政策的扶持。

　　王小映：不能強力推動也不能限制，要引導，這可能要很多配套政策。比如要有土地流轉的政策，還有完善的補貼政策，政府應該做相應的扶持。

　　吉林延邊洪玉合伙專業農場的創辦人老李也認可這個觀點，他說現在購買農業保險、農機具以及貸款，政府都有補貼和扶持政策。他眼前最大的心愿就是想方設法提高產品附加值，讓洋蔥賣個好價錢。

　　老李：現在想建幾個儲藏加工庫，像洋蔥儲藏一段時間還能多掙一點；要是加工一下，比現在還能掙多點。所以現在得逐步擴大，一點一點來。

　　在老李們的心坎上，創辦家庭農場除了"有地可種，有人種地"之外，最關心的就是名份問題。全國人大代表、新希望集團董事長劉永好說，家庭農場會帶出一批提供相應服務的企業，這是從農戶到農場的大變革。構建這條生態產業鏈，需要為正在發展中的家庭農場確立法律地位。

　　劉永好：國家1號文件非常明確地支持家庭農場，這里也需要提到對房產的確權問題，對土地的權證問題。其實家庭農場主就是小微企業，我們也希望國家進一步鼓勵、支持和推動他們所生產的農資產品的價值認定的過程。

　　記者手記：采訪結束，老李回到大棚專注培育新苗，初春的大地正在萌發生長的力量，一縷新綠在他的眼中閃現出了希望的光芒。"家庭農場"，對于很多農民來說還是個新概念，同時也意味著新的生活。在這片融雪滋潤著的田野上，那些熱愛土地的人們，正在用耕耘推動著改革前行。

（責任編輯：吳肖葉）