記者近日從河南省十二屆人大一次會議上獲悉，2012年河南省生產總值預計達到3萬億元，預計比2011年增長10.1%，人均生產總值突破3萬元。繼廣東、江蘇、山東、浙江之后，河南首次躋身“GDP三萬億俱樂部”。
躋身“三萬億俱樂部”
會上，河南省省長郭庚茂代表河南省政府作《政府工作報告》(以下簡稱《報告》)，《報告》指出，河南2005年GDP突破1萬億元，成為全國第五個GDP超1萬億元的省份；2010年，GDP突破2.2萬億元。從1萬億元到2萬億元，該省用時5年，而從2萬億元到3萬億元，僅用時兩年。
預計2012年河南全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、外貿出口總額分別增長22%、16%和54.3%，財政總收入及地方公共財政預算收入、支出分別增長15.1%和18.5%、17.8%，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入扣除價格因素分別增長9.5%和11.3%，居民消費價格上漲2.5%。
河南省發改委主任張維寧說，初步測算，河南要實現2020年城鄉居民收入趕上全國平均水平的目標，今后8年必須保持9%以上的增速。此外，河南人均生產總值要在2020年趕上全國平均水平，初步測算未來8年經濟增速須保持在9.1%以上。
河南還提出“2017年全省生產總值突破5萬億元，人均生產總值突破5萬元，財政總收入突破5000億元”的目標。郭庚茂說，“確保到2020年，1億河南人民邁入全面小康社會。”
近七成財政支出為民生
郭庚茂表示，河南近七成財政支出為民生。
他說，2012年，河南財政總收入3282.8億元，地方公共財政預算收入2040.6億元，支出5006億元，分別是2007年的2.1倍、2.4倍和2.7倍。過去五年，河南財政為民生支出1.23萬億元，占財政支出的69.1%，其中“十項重點民生工程”支出3600億元。
民生支出包括哪些方面？河南省財政廳有關人士向記者介紹，參照財政部統計口徑，民生支出是指用在與人民群眾生活直接相關的教育、醫療衛生、社會保障和就業、住房保障、文化體育與傳媒方面的支出，再加上農林水事務、交通運輸、節能環保和城鄉社區事務等與民生密切相關的支出。“2012年，河南教育支出比例全國第一。”
過去的五年，社保支出水平不斷提高。財政社會保障與就業支出累計2372.9億元，是上個五年的2.5倍。城鄉居民養老保險參保人數4698萬人，居全國第一，1130萬年滿60周歲老人享受到養老待遇。
2012年，河南省財政教育支出增長30%，占公共財政支出的比例為22.3%，比重居全國首位，比全國地方平均水平高3.5個百分點。2013年河南省將繼續實施農村義務教育薄弱學校改造計劃，提高中小學校舍維修改造補助標準。
支持“三農”力度大
《報告》指出，2013年河南將繼續推進高標準糧田“百千萬”建設工程，推進糧食生產核心區建設，統籌推進水、電、路、林等生產設施和服務體系建設，實施糧食豐產科技工程，年內新建成高標準糧田900萬畝以上，確保糧食總產量穩定在1100億斤以上；健全現代農業服務體系。加強農業科技、質量安全、市場信息等公共服務體系建設，建設和改造一批區域性農產品(000061)批發市場。
積極培育新型農業經營主體。依托具備條件的規模化糧食生產單元和現代農業產業化集群，扶持聯戶經營、專業大戶、家庭農場，培育新型農民和農村實用人才。
不斷改善農村生產生活條件。加強農村基礎設施建設，新改建農村公路5000公里，改造大中危橋3萬延米。再解決600萬以上農村群眾飲水安全問題，完成農村危房改造20萬戶。今年再實現115萬農村貧困人口穩定脫貧。
抓好現代農業產業化集群培育工程。加快建設無公害、綠色、有機和地理標志認證農產品生產基地，推進規模化、標準化、專業化農產品加工基地和農業科技園區建設，培育發展100個左右現代農業產業化集群，啟動建設100個以上優質農產品示范基地。
城鎮化發展快
據統計，2010年河南省城鎮化率只有37.7%，低于全國平均水平8.9個百分點，居全國倒數第5位，2011年底達到40.6%，而同年，全國的平均水平為51.27%，低于全國10個百分點。2012年，河南省城鎮化率達到42.4%，比2007年提高8個百分點，而對比全國52.57%，仍低很多。
但是，同時也應看到，從2008年至2012年，河南城鎮化率年均增長近1.8個百分點，成為河南歷史上城鎮化發展最快的時期。
郭庚茂指出，從2013年起，河南省城鎮化率每年提高2個百分點以上，2017年達52%以上，比2012年增長約10個百分點。對此，河南省政府參事鄭泰森認為，城鎮化率每提高一個百分點，河南將新增100萬城鎮人口。這意味著今后五年將新增城鎮人口近千萬人，而一個農民的市民化將帶來30萬元的投入，這又意味著，這些農民轉化為市民，每年將拉動6000萬元的投入。
（責任編輯：韓茜）
