安徽省人民政府代理省長 李 斌

　　
　　各位代表：

　　現在，我代表省人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請省政協委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2011年工作回顧

　　2011年是實施“十二五”規劃的第一年，是安徽發展進程中不同尋常的一年。在黨中央、國務院和中共安徽省委的堅強領導下，我們緊緊依靠全省人民，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會及省第九次黨代會精神，牢牢把握科學發展主題和全面轉型、加速崛起、興皖富民主線，銳意進取，扎實工作，加快推進經濟發展方式轉變，全力保持經濟社會又好又快發展，較好地完成了省十一屆人大四次會議確定的年度目標任務，實現了“十二五”良好開局。

　　初步核算，全省生產總值15110.3億元，增長13.5%；財政收入2632.8億元，增長27.6%，其中地方財政收入1463.4億元，增長27.3%；社會消費品零售總額4900.6億元，增長18%；固定資產投資12126.3億元，增長27.6%；城鎮居民人均可支配收入18606元，增長17.8%；農民人均純收入6232元，增長17.9%；城鎮新增就業62.3萬人，城鎮登記失業率3.7%。單位生產總值能耗預計下降3.5%左右，除氮氧化物排放量外，完成年度主要污染物減排任務。全省經濟社會發展呈現速度較快、結構趨優、效益提升、后勁增強、民生改善、社會和諧的良好態勢。

　　(一)著力落實國家宏觀調控政策，經濟保持又好又快發展。持續擴大有效投入，深入實施“861”行動計劃，在民生保障、戰略性新興產業、交通等基礎設施方面推進了一批重點項目建設。加強經濟運行調節，把幫扶實體經濟作為穩增長的關鍵舉措，清理整頓涉企收費，努力緩解企業特別是小型微型企業發展難題，規模以上工業增加值增長21.1%，增速居中部首位。經濟增長的內生動力不斷增強，民間投資占總投資比重達65.5%，提高2.1個百分點。認真落實中央鼓勵消費的政策措施，建成一批大型商貿流通項目，舉辦一系列經貿交流活動，帶動消費持續增長。努力克服外需放緩的不利影響，進出口總額313.4億美元，增長29.1%，其中出口170.8億美元，增長37.6%，機電和高新技術產品出口比重進一步提高，汽車出口量全國第一。強化金融支撐作用，新增本外幣貸款2456.1億元，貸款余額增長21.2%。直接融資754.9億元，增長50.9%，新增上市公司11家，保險直投突破100億元。及時出臺16條穩定物價措施，保障供給，加強監管，居民消費價格漲幅連續6個月回落，全年漲幅為5.6%。

　　(二)著力轉變經濟發展方式，產業結構轉型升級加快。積極推進傳統產業改造提升，完成企業技改投資2946.9億元，增長41.8%。汽車和裝備制造等重點行業生產規模進一步壯大，技術裝備水平明顯提高。發揮自主創新的驅動作用，鞏固擴大合蕪蚌自主創新綜合試驗區和國家技術創新工程試點省建設成果，試驗區獲準開展企業股權和分紅激勵試點，新認定高新技術企業344家，高新技術企業和國家級創新型企業總數分別居中部首位和全國前列。實施戰略性新興產業“千百十”工程，啟動首批21項重大產業化項目，新型平板顯示、高端裝備制造、新材料等一批特色產業實現集群發展。大力發展服務業，建立服務業統計指標、評價考核和政策支撐體系，出臺加快發展的34條政策措施，穩步推進服務業綜合改革試點，加快服務業集聚區建設。強力推進節能減排，加強重點領域、重點行業和關鍵環節監管，完善激勵約束機制和考核評價體系，加大高污染、高耗能行業結構調整力度，淘汰落后產能。深入實施品牌戰略，新增中國馳名商標30件。開展“省政府質量獎”活動。

　　(三)著力鞏固和加強農業基礎，“三農”工作取得新成績。大力實施新增糧食生產能力規劃，糧食生產“三大行動”成效顯著，戰勝60年一遇的秋冬春三季連旱，糧食總產達627.1億斤，連續6年創歷史新高。深入推進畜牧業升級計劃、水產跨越工程和蔬菜產業提升行動，畜牧業規模養殖比重較上年提高3個百分點，設施蔬菜規模進一步擴大。新增營造林315萬畝。創建國家級和省級現代農業示范區26個。實施農業產業化轉型倍增計劃，實現農產品加工業產值5061.2億元，增長50.2%。各類農民專業合作組織新增5387個，總數達2.3萬個。提高涉農補貼標準，發放各類補貼159.8億元，增長9.2%。政策性農業保險實現縣(市、區)全覆蓋。實施水利安徽戰略，推進新一輪治淮建設，開展長江干支流治理，完成429座小型水庫除險加固和31個中小河流治理項目，新解決312萬農村人口飲水安全問題。深入推進新農村建設，“千村百鎮示范工程”成效明顯，省級示范村、鎮分別達1930個和202個，實施240個鄉鎮農村清潔工程，開展970個村莊整治試點，改造10萬戶農村危房。加大扶貧開發力度，全年扶貧資金投入10.7億元，貧困地區群眾生活進一步改善。

（責任編輯：秦宇雯）